Bài giảng Chuyên đề: Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng

Bài giảng Chuyên đề: Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng cung cấp cho các bạn những kiến thức về khái niệm đấu thầu, hệ thống pháp lý về đấu thầu hiện hành, hoạt động đấu thầu trong chu kỳ dự án, các quy định cơ bản về đấu thầu và một số kiến thức khác.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Chuyên đề: Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng CHUYÊN ĐỀ : LỰA CHỌN NHÀ THẦU TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG A. Tæ ng quan vÒ ®Êu thÇu B. NghiÖp vô ®Êu thÇu 06/26/13 1 A. TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU I. KHÁI NIỆM VỀ ĐẤU THẦU II. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH III. HỌAT ĐỘNG ĐẤU THẦU TRONG CHU KỲ DỰ ÁN IV. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN VỀ ĐẤU THẦU V. HÈNH THỨC VÀ PHƯƠNG THỨC ĐẤU THẦU VI. QUY TRÈNH ĐẤU THẦU 06/26/13 2 I. KHÁI NIỆM VỀ ĐẤU THẦU 1. Các quan niệm về đấu thầu: Trong nước :  Luật đấu thầu 29/11/2005 : “ Là quá trinh lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu c ầu c ủa BMT đ ể th ực hi ện gói thầu thuộc các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của Lu ật đ ấu thầu trên c ơ s ở cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế” Quốc tế : Procurement, Purchasing, Acquisition; Bidding, Tendering 06/26/13 3 I. KHÁI NIỆM VỀ ĐẤU THẦU (TIẾP) 2. Các chủ thể tham gia đấu thầu a) Tham gia trực tiếp: b) Tham gia gián tiếp:  Người phờ duyợ̀t quyờ́t đinh đõu tư. ̣ ̀  Cơ quan kiểm tra, thanh tra, giam sat ́ ́  Chủ đầu tư.  Cơ quan / tổ chức kiểm tóan độc lập  Bên mời thầu.  Tổ chuyên gia đấu thầu  Công luận, cơ quan báo chí  Nhà thầu.  Giám sát của cộng đồng  Cơ quan / tổ chức thẩm định 06/26/13 4 II. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH TT Tên văn bản Nội dung 1 Luật đT 61/2005/QH (29/11/05) Luật đấu thầu 1 NĐ85/2009/Nđ -CP (15/10/2009) HD thi hành LđT 3 Qđ 49/2007/Qđ -TTg (11/4/07) Trường hợp chỉ định thầu 4 Qđ 521/2007/Qđ-BKH (25/5/07) Mẫu HSMT 5 Qđ 1102/2007/Qđ-BKH (19/9/07) Mẫu BC đánh giá HSDT gói MSHH, XL 6 Qđ 1591/2007/Qđ-BKH (24/12/5/07) Mẫu HS mời ST gói XL 7 Qđ 15832007/Qđ-BKH (24/12/07) Mẫu HSMT gói Tư vấn 8 TT 13/2006/TT-BTM (29/11/06) HD thủ tục XNK HH của NT trong nước… 9 TT 63/2007/TT-BTC (15/6/07) HDđTMS tài sản cho hđ thường xuyên 10 TT 1312007/TT-BTC (05/11/07) Sửa đổi, bỏ sung TT 63 11 …. ….. 06/26/13 5 III. HỌAT ĐỘNG ĐẤU THẦU TRONG CHU KỲ DỰ ÁN Thời điểm đấu thầu: 1. Tổng thầu tư vấn; Tổng thầu XD; Tổng thầu EPC. 2. Thầu tư vấn lập DA. Chuẩn bị đ.tư Thực hiện Khai thác đ.tư (1) đ.tư 3. Tổng thầu TK-TC. 4. Thầu TK. -ThiÕt Kế (3), (4) - LËp dù ¸n (2) -ThÈm ® Þnh vµ 5. Thầu XD. -NghiÖm thu ® t­ Çu duyÖt TK 6. Thầu GSTC - ThÈm ® Þnh -Thi c«ng x.l (5) , (6) vµ vµ -L¾p thiÕt Bþ (7) thanh q.to¸n 7. Thầu hàng hóa. -B¶o hµnh, duy duyÖt dù ¸n. tu 06/26/13 6 IV. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN VỀ ĐẤU THẦU 1. Phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu: Các gói thầu sử dụng vốn nhà nước thuộc Dự án sau : a) Dự án cho mục tiêu đầu tư phát triển với vốn NN từ 30% trở lên: - DA xây dựng mới, nâng cấp mở rộng; - DA mua sắm tài sản / th. bị không cần lắp đặt; - DA quy hoạch vùng, ngành, đô thị, nông thôn; - DA nghiên cứu khoa học, công nghệ, hỗ trợ Kỹ thuật b) Cho mua sắm tài sản để duy tri hoạt động thường xuyên của:  cơ quan nhà nước,  tổ chức - đoàn thể,  đơn vị vũ trang nhân dân c) Cho mua sắm tài sản nhằm phục vụ cải tạo sửa chữa lớn: - Máy móc, thiết bị, - Dây chuyền sản xuất, - Công trinh nhà xưởng đã đầu tư của DNNN ̀ 06/26/13 7 IV. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN VỀ ĐẤU THẦU (TIẾP) 2. Quy định áp dụng Luật đấu thầu a) đối tượng áp dụng Luật đấu thầu (điều 2)  đối tượng bắt buộc: Các tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu sử dụng vốn NN và các tổ chức cá nhân liên quan thuộc phạm vi đièu chỉnh của Lu ật đấu thầu  đốitượng có thể: Tổ chức cá nhân khác tuỳ chọn b) áp dụng Luật đấu thầu và pháp luật khác (điều 3)  Mọi gói thầu sử dụng vốn nhà nước: phải tuân thủ Luật đấu thầu và pháp luật có liên quan  Trường hợp có đặc thù về đấu thầu quy định ở luật khác: áp dụng theo quy định của luật đó  Trường hợp sử dụng ODA: thực hiện theo điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận quốc tế 06/26/13 8 IV. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN VỀ ĐẤU THẦU (TIẾP) 3. đăng tải thông tin trong đấu thầu (điều 5) a) Phương tiện đăng tải :  Báo đấu thầu và Trang thông tin điện tử về đấu thầu (bắt buộc)  Các phương tiện thông tin đại chúng khác (chỉ đăng lại) b) Nội dung đăng tải :  Kế hoạch đấu thầu  Thông báo mời sơ tuyển, kết quả sơ tuyển  Thông báo mời thầu đối với đấu thầu rộng rãi  Danh sách nhà thầu được mời tham gia đấu thầu  Kết quả lựa chọn nhà thầu  Thông tin xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu  Văn bản QPPL hiện hành  Các thông tin liên quan khác 06/26/13 9 IV. CÁC QUY ĐỊNH ...