Bài giảng Luật hành chính: Bài 3 - ĐH Luật

Bài giảng Luật hành chính: Bài 3 được biên soạn nhằm mục đích phục vụ cho việc giảng dạy. Nội dung bài giảng gồm: Nguồn của luật hành chính, quy phạm pháp luật hành chính, quan hệ pháp luật hành chính.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Luật hành chính: Bài 3 - ĐH Luậtb LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM ĐẠIHỌCLUẬTTP.HCM 10/16/18Bài 3 NỘI DUNG CHÍNHI.I.NGUỒN NGUỒNCỦA CỦALUẬT LUẬTHC HCII.QUY II.QUYPHẠM PHẠMPHÁP PHÁPLUẬT LUẬTHC HCIII. III.QUAN QUANHỆ HỆPHÁP PHÁPLUẬT LUẬTHC HC I. NGUỒN CỦA LUẬT HC1.1 1.1KHÁI KHÁINIỆM NIỆM1.2 1.2ĐẶC ĐẶCĐIỂM ĐIỂM1.3 1.3CÁC CÁCLOẠI LOẠINGUỒN NGUỒNCỦA CỦALUẬT LUẬTHC HC I. NGUỒN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH1.1 Khái niệm nguồn của pháp luậtNguồn của pháp luật là nơi tìm thấy quy tắcchung về hành vi (hay quy tắc xử sự chung)của chủ thể pháp luật. I. NGUỒN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH1.1 Khái niệm nguồn của LHC VN- Nguồn của LHC VN chỉ gồm các văn bản có chứaquy phạm pháp luật hành chính tức các quy tắc xử sựchung điều chỉnh quan hệ QLNN. Nguồn LHC có thểlà toàn bộ văn bản (Luật CB, CC 2008, Luật viênchức 2010, Luật XLVPHC 2012,…) hoặc một phầncủa văn bản (ví dụ: một số điều trong Luật Thươngmại 2005) I. NGUỒN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH1.2 Đặc điểm-Chứa đựng QPPL điều chỉnh quan hệ QLNN (tứcQPPLHC)-Chủ yếu do CQHCNN ban hành.-Số lượng nhiều và do nhiều chủ thể ban hành, vì quan hệQLNN rất đa dạng (Luật, PL, NĐ, QĐ của TTg CP, Thôngtư (Bộ trưởng), Nghị quyết (HĐND), Quyết định (UBND),khác với nguồn của Luật HS, Luật DS, Luật LĐ…là một bộluậtNguồn của Luật hành chính Việt Nam là:-Án lệ (LHCVN không có nguồn là án lệ, án lệ sẽ chỉ có trongpháp luật TTHS, TTDS, TTHC (Nghị quyết 49NQ/TW ngày02/6/205 về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 chủtrương:“…pháttriểnánlệ...”;10nămsau,HĐTPTATCbanhànhNghị quyết Số: 03/2015/NQ-HĐTP quy định về quy trình lựa chọn,công bố và áp dụng án lệ)-Tập quán pháp: không có-Văn bản quy phạm pháp luật: là nguồn duy nhất cho đến nay. I. NGUỒN CỦA LUẬT HC1.3 Các loại nguồn 3 NhómVăn bản QPPL Văn bản QPPL Văn bản QPPL do CQNN do cá nhân liên tịch ban hành ban hành I. NGUỒN CỦA LUẬT HC Câu hỏi nhận định1. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ luôn là nguồncủa LHC2. Quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Y tế có thể lànguồn của luật hành chính.3. Văn bản do Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành cóthể là nguồn của Luật Hành chính4. Các Nghị quyết của ĐCSVN là nguồn LHC. I. NGUỒN CỦA LUẬT HCCâu hỏi trắc nghiệm1. Nguồn của Luật Hành chính Việt Nam:a. Chỉ bao gồm văn bản QPPLb. Chỉ do cơ quan HCNN ban hànhc. Không bao gồm Bộ luật Dân sự và Luật Đất đaid. Không có đáp án đúng I. NGUỒN CỦA LUẬT HCCâu hỏi trắc nghiệm2. Luật Xử lý vi phạm hành chính:a. Là văn bản cá biệtb. Là văn bản quy định cụ thể về hành vi vi phạmhành chính và chế tàic. Là nguồn của Luật hành chínhd. Không áp dụng cho người nước ngoài đangsinh sống ở Việt Nam I. NGUỒN CỦA LUẬT HCCâu hỏi trắc nghiệm3. Không phải là nguồn của Luật hành chính:a. Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công thươngb. Luật Cán bộ, công chứcc. Quyết định QPPL của UBND cấp huyệnd. Là tất cả các văn bản QPPL do cơ quan hànhchính nhà nước ban hành II. QUY PHẠM PHÁP LUẬT HC2.1 2.1KHÁI KHÁINIỆM NIỆM2.2 2.2ĐẶC ĐẶCĐIỂM ĐIỂM2.3 2.3CƠ CƠCẤU CẤU2.4 2.4PHÂN PHÂNLOẠI LOẠI2.5 2.5HIỆU HIỆULỰC LỰC2.6 2.6CÁC CÁCHÌNH HÌNHTHỨC THỨCTHỰC THỰCHIỆN HIỆNQPPLHC QPPLHC II. QUY PHẠM PHÁP LUẬT HC2.1 Khái niệm QPPLHC là quy tắc xử sự chung, được nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong QLNN và được NN bảo đảm thực hiện. II. QUY PHẠM PHÁP LUẬT HC2.2 Đặc điểm2.2.1 Đặc điểm chung- Là quy tắc xử sự chung do nhà nước ban hànhthể hiện ý chí của nhà nước.- Được ban hành bởi chủ thể có thẩm quyền củanhà nước.- Được ban hành theo thủ tục luật định.- Được NN đảm bảo thực hiện II. QUY PHẠM PHÁP LUẬT HC2.2 Đặc điểm2.2.2 Đặc điểm riêng- QPPLHC chỉ điều chỉnh các quan hệ QLNN.- QPPLHC rất đa dạng do nhiều chủ thể ban hành,có số lượng lớn. II. QUY PHẠM PHÁP LUẬT HC2.3 Cơ cấu của QPPLHC - Giả định - Quy định - Chế tài II. QUY PHẠM PHÁP LUẬT HC2.3 Cơ cấu của QPPLHCGiả định: nêu lên phạm vi tác động của QPPL baogồm hoàn cảnh, điều kiện có thể xảy ra trong cuộcsống và chủ thể nào ở vào những hoàn cảnh, điềukiện đó phải chịu sự t ...