Bài giảng Những nội dung cơ bản của Luật Thanh tra năm 2010 - Nguyễn Tiến Anh

Bài giảng Những nội dung cơ bản của Luật Thanh tra năm 2010 giới thiệu tới các bạn về sự cần thiết và quan điểm, nguyên tắc xây dựng Luật Thanh tra năm 2010; những nội dung cơ bản của Luật Thanh tra năm 2010.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Những nội dung cơ bản của Luật Thanh tra năm 2010 - Nguyễn Tiến AnhNHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT THANH TRA NĂM 2010 Trìnhbày: NGUYỄNTIẾNANH TRƯỞNGPHÒNGTHANHTRAHC&XLKT 1 I. Sự cần thiết và quan điểm, nguyên tắc xây dựng Luật Thanh tra năm 20101. Sự cần thiết xây dựng Luật Thanh tra năm 2010 LuậtThanhtra2004vẫncònnhữnghạnchế, bấtcập: Mộtlà, chưathểhiệnrõvaitrò,chứcnăng,nhiệmvụ, quyền hạn thanh tra, các quy định về tổ chức và hoạt động thanh tra còn những điểm chưa đáp ứng yêu cầu công tác thanh tra và công tác quản lý, thêm vào đó có nơi,cólúcchỉcoithanhtrađơnthuầnlàcôngcụcủathủ trưởngcơquanquảnlý. Hai là, quyền hạn của cơ quan thanh tra chưa tươ 2 ng I. Sự cần thiết và quan điểm, nguyên tắc xây dựng Luật Thanh tra năm 2010 (tiếp) Thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, của Chính phủ hoànthiệnhệthốngphápluậtnhằmnângcaohiệuquảcôngtácthanhtra,nghiên cứu sửa đổi pháp luật về thanh tra theo hướng làm rõ chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thanh tra nhà nước...Nângcaođịavịpháplý,tínhđộclậpvàtựchịutráchnhiệmcủacáccơquanthanhtra...tăngcườnghiệulựcthihànhcáckếtluậncủacơquanthanhtra. Thực hiện đường lối đổi mới về đối ngoại, Nhà nước ta đã cónhững thỏa thuận hợp tác quan trọng liên quan đến ngành thanh tra,như: Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, Hiệp địnhthương mại thế giới, Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ...Nộidungcácvănkiệnnàycónhữngyêucầuliênquanđếnviệchoànthiện pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, 3chốngthamnhũng,vìvậycầnphảiđượcnghiêncứuđểthểchếhóaI. Sự cần thiết và quan điểm, nguyên tắcxây dựng Luật Thanh tra năm 2010 (tiếp)2.Quanđiểm,nguyêntắcxâydựngLuậtThanhtraLàmrõchứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạn,phạmvi,phươngthứchoạt động thanh tra và sự phối hợp của các cơ quan thanh tra,khắcphụcsựchồngchéo,trùnglắptronghoạtđộngthanhtra.Quántriệtvàcụthểhóađườnglối,chủtrương,chínhsáchcủaĐảngvàNhànướcvềcôngtácthanhtra. Bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa các công cụ giám sát,kiểm tra, thanh tra của bộ máy nhà nước và của cả hệ thốngchínhtrịđốivớihoạtđộngcủacáccơquan,tổchức,cánhân.Sửa đổiLuậtThanhtralầnnàydựatrêncơsởtổngkếtthựctiễn tổ chức và hoạt động thanh tra; kế thừa các quy định cònphùhợpcủaLuậtThanhtranăm2004;tiếpthucóchọnlọckinhnghiệmcủacácnướctrênthếgiớivềcôngtácthanhtra. 4II. Những nội dung cơ bản của Luật Thanh tra năm 2010 LuậtThanhtranăm2010gồm7chương,78điều.Sovới Luật thanh tra năm 2004 thì Luật Thanh tra năm 2010 có thêm 2 Chương và 9 điều. Đó là Chương quy định về thanhtraviên,ngườiđượcgiaothựchiệnnhiệmvụthanh trachuyên ngành, cộngtácviên thanhtravàChươngquy định về điều kiện bảo đảm hoạt động của các cơ quan thanh tra nhà nước và các nội dung liên quan đến trách nhiệmthựchiệnkếtluậnthanhtra,quyếtđịnhxửlýtrong vàsauthanhtra.Việccơcấucácchươngnàylànhằmlàm rõhơncácnộidungcầnđiềuchỉnhtrongLuậtThanhtra, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện các quy định của Luậttrongthựctiễn 5II. Những nội dung cơ bản của Luật Thanh tra năm 2010 (tiếp)1.NhữngvấnđềchungcủaLuậtThanhtranăm20101.1PhạmviđiềuchỉnhKế thừa quy định của Luật thanh tra năm 2004, đồng thời để khắc phụccáchạnchế,bấtcậpđangđặttratrongcôngtácthanhtra,đối tượng,phạmviđiềuchỉnhtrongLuậtThanhtranăm2010thểhiện tậptrungởnhữngđiểm:a)Vềtổchứccơquanthanhtranhànước:Khôngphânđịnhtổchứccơquanthanhtranhànướcthànhlậptheo cấp hành chính và tổ chức cơ quan thanh tra nhà nước thành lập theo ngành, lĩnh vực mà chỉ quy định về các cơ quan thực hiện chứcnăngthanhtra,baogồm: +Cơquanthanhtranhànước(ThanhtraChínhphủ;Thanhtrabộ, cơquanngangbộ;Thanhtracấptỉnh,thanhtrasở;Thanhtrac ấp huyện). +Cơquanđượcgiaothựchiệnchứcnăngthanhtrachuyênngành 6.NhữngvấnđềchungcủaLuậtThanhtranăm201b) Về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thanh tra nhà nước. Luật bổ sung một số nhiệm vụ, quyền hạn nhằm nâng cao ...