Bài giảng Xây dựng văn bản pháp luật: Bài 1 - ThS. Nguyễn Đăng Tuấn

Bài giảng Xây dựng văn bản pháp luật: Bài 1 với mục tiêu giúp các bạn có thể trình bày được kiến thức cơ bản về văn bản pháp luật; nêu được vai trò và công tác xây dựng văn bản pháp luật hiện nay ở nước ta; nắm được các yêu cầu, tiêu chuẩn đánh giá đối với văn bản pháp luật;
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Xây dựng văn bản pháp luật: Bài 1 - ThS. Nguyễn Đăng Tuấn XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT Giảng viên: ThS. Nguyễn Đăng Tuấnv1.0016101215 1 BÀI 1 XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT Giảng viên: ThS. Nguyễn Đăng Tuấnv1.0016101215 2MỤC TIÊU BÀI HỌC• Trình bày được kiến thức cơ bản về văn bản pháp luật;• Nêu được vai trò và công tác xây dựng văn bản pháp luật hiện nay ở nước ta;• Nắm được các yêu cầu, tiêu chuẩn đánh giá đối với văn bản pháp luật;• Tóm tắt được quy trình soạn thảo văn bản pháp luật và nắm chắc các quy định về trình bày thể thức, nội dung văn bản pháp luật.v1.0016101215 3CÁC KIẾN THỨC CẦN CÓNgười học cần được trang bị trước một số kiến thứccơ bản về:• Triết học;• Xã hội học;• Tâm lí học;• Sử học;• Luật học.v1.0016101215 4HƯỚNG DẪN HỌC• Xem lại bài giảng đầy đủ và tóm tắt những nội dung chính của từng bài;• Nắm chắc nội dung về trình bày thể thức văn bản, tích cực phân tích ưu, nhược điểm về thể thức, ngôn ngữ trong các văn bản đã ban hành và đặt câu hỏi ngay nếu có thắc mắc;• Làm các bài tập và luyện thi trắc nghiệm theo yêu cầu từng bài.v1.0016101215 5CẤU TRÚC NỘI DUNG Khái quát về văn bản pháp luật và xây dựng 1.1 văn bản pháp luật 1.2 Khái niệm, đặc điểm và phân loại văn bản pháp luật 1.3 Chức năng của văn bản pháp luật 1.4 Tiêu chuẩn chất lượng của văn bản pháp luật 1.5 Quy trình, thủ tục soạn thảo văn bản pháp luậtv1.0016101215 61.1. KHÁI QUÁT VỀ VĂN BẢN PHÁP LUẬT VÀ XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT 1.1.2. Vai trò 1.1.1. Đối tượng, của văn bản pháp luật phương pháp và xây dựng văn bản nghiên cứu pháp luật 1.1.3. Công tác xây dựng văn bản pháp luật ở nước ta hiện nayv1.0016101215 71.1.1. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Thẩm quyền ban hành. Thủ tục, trình tự ban hành. Cách thức soạn thảo hình thức của văn bản pháp luật. Đối tượng nghiên cứu Cách thức soạn thảo nội dung của văn bản pháp luật. Qui tắc sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt trong văn bản pháp luật. Kiểm tra và xử lý văn bản pháp luật.v1.0016101215 81.1.1. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (tiếp theo) Phương pháp phân tích Phương pháp nghiên cứu Phương pháp so sánh Phương pháp tổng hợpv1.0016101215 91.1.2. VAI TRÒ CỦA VĂN BẢN PHÁP LUẬT VÀ XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT• Giúp cho Nhà nước hoàn thiện, tổ chức thực hiện và thực hiện pháp luật;• Điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quản lý Nhà nước nhằm đạt được các mục tiêu đề ra;• Tạo lập, giữ gìn các mối liên hệ của các cá nhân, tổ chức để cùng giải quyết các công việc chung;• Đối với bộ máy Nhà nước, thông qua hệ thống văn bản pháp luật có thể đánh giá về cơ cấu tổ chức, phương pháp quản lý, năng lực cán bộ, phát hiện những điểm hợp lý, bất hợp lý trong tổ chức và hoạt động của mỗi cơ quan Nhà nước;• Đối với xã hội, văn bản pháp luật có khả năng thúc đẩy hay kìm hãm xã hội phát triển, xây dựng, giữ gìn hay phá vỡ các chế định xã hội khác nhau.v1.0016101215 101.1.3. CÔNG TÁC XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT Ở NƯỚC TA HIỆN NAYƯu điểm• Nhà nước rất chú trọng đến công tác xây dựng văn bản pháp luật;• Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản quy định về soạn thảo và xử lý văn bản pháp luật;• Chất lượng các văn bản pháp luật được nâng cao về thể thức;• Về nội dung, văn bản pháp luật ngày càng phản ánh sát, phù hợp và kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng, phù hợp với pháp luật, với đối tượng thực thi, thực trạng mà văn bản quy định và với quy luật phát triển của đời sống xã hội;• Giữa các văn bản pháp luật đã có sự hài hoà thống nhất;• Về thủ tục xây dựng, văn bản pháp luật ngày càng được các cơ quan hữu quan coi trọng để đảm bảo chất lượng của từng văn bản;• Việc sử dụng ngôn ngữ trong văn bản pháp luật cũng tiến bộ rõ rệt, tạo nên văn phong riêng, phù hợp với môi trường quản lý Nhà nước, giữ gìn và phát huy các giá trị của ngôn ngữ dân tộc.v1.0016101215 111.1.3. CÔNG TÁC XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT Ở NƯỚC TA HIỆN NAYNhược điểm• Còn có những văn bản pháp luật ban hành chưa đúng thể thức, thẩm quyền;• Các văn bản pháp luật do nhiều cơ quan, nhiều cấp ban hành những thiếu tính kế ...