Bản phác thảo Hiến pháp Mỹ đầu tiên

Ngày 26 tháng Bảy, sau gần hai tháng thảo luận căng thẳng, cuối cùng, Hội nghị cũng đạt được thỏa thuận tại các điểm chính yếu nhất. Cùng ngày, các đại biểu bầu ra Ủy ban chi tiết để xây dựng bản dự thảo Hiến pháp trên cơ sở những điều đã được thống nhất, bao gồm 5 người: Nathaniel Gorham; John Rutledge, Chủ tịch Ủy ban này; Edmund Randolph; James Wilson và Oliver Ellsworth. Sau 10 ngày nghỉ họp để Ủy ban này soạn thảo, ngày 6 tháng Tám, bản phác thảo đầu tiên đã được đệ trình...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bản phác thảo Hiến pháp Mỹ đầu tiên Bản phác thảo Hiến pháp Mỹ đầu tiênNgày 6 tháng TámNgày 26 tháng Bảy, sau gần hai tháng thảo luận căng thẳng, cuối c ùng, Hộinghị cũng đạt được thỏa thuận tại các điểm chính yếu nhất.Cùng ngày, các đại biểu bầu ra Ủy ban chi tiết để xây dựng bản dự thảo Hiếnpháp trên cơ sở những điều đã được thống nhất, bao gồm 5 người: NathanielGorham; John Rutledge, Chủ tịch Ủy ban này; Edmund Randolph; JamesWilson và Oliver Ellsworth.Sau 10 ngày nghỉ họp để Ủy ban này soạn thảo, ngày 6 tháng Tám, bản phácthảo đầu tiên đã được đệ trình lên Hội nghị. Đây là một văn bản khá rắc rốivà dài dòng nếu so sánh với bản Hiến pháp sau này. Suốt một tháng sau đó,các đại biểu đã tranh luận và chỉnh sửa từng câu chữ, từng điều khoản chotới khi mọi điều được hoàn tất vào ngày 8 tháng Chín.Ngài RUTLIDGE trình bày bản Báo cáo của Ủy ban chi tiết:Chúng tôi, công dân các tiểu bang New Hampshire, Massachussetts,Rhode-Island và các đồn điền quan phòng, Connecticut, New York, New-Jersey, Pennsylvania, Delaware, Maryland, Virginia, Bắc Carolina, NamCarolina, và Georgia, tuyên bố thiết lập bản Hiến pháp cho chính quyền củachúng tôi và cho sự thịnh vượng của chúng tôi.Điều ITên gọi của chính quyền là Hợp chúng quốc Hoa Kỳ (The United States ofAmerica).Điều IIChính quyền sẽ có các thẩm quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp tối cao.Điều IIIQuyền lực được trao cho Quốc hội, gồm hai Viện riêng biệt, một Hạ viện vàmột Thượng viện, có quyền phủ quyết mọi đạo luật của nhau. Cơ quan lậppháp sẽ nhóm họp vào ngày thứ Hai đầu tiên của tháng Mười hai hằng năm.Điều IVKhoản 1. Các thành viên của Hạ viện sẽ được dân chúng tất cả các tiểu bangtrong liên minh bầu chọn, hai năm một lần. Cử tri ở mỗi bang phải có phẩmchất cần thiết như phẩm chất của cử tri ở bang có cơ quan lập pháp đông đảonhất.Khoản 2. Mọi thành viên của Hạ viện phải trên 25 tuổi, phải là công dân củaHoa Kỳ ít nhất ba năm trước cuộc bầu cử và vào thời điểm được bầu, phải làcư dân ở bang mà người đó được lựa chọn.Khoản 3. Tại kỳ họp đầu tiên, và cho tới khi việc kiểm tra dân số được tiếnhành theo cách thức qui định sau đây, Hạ viện sẽ bao gồm 65 đại biểu: NewHampshire sẽ được quyền bầu ba, bang Massachusetts bầu tám, bangRhodes Island và các đồn điền Quan phòng bầu một, bang Connecticut bầunăm, bang New York bầu sáu, bang New Jersey bầu bốn, bangPennsynvania bầu tám, bang Delaware bầu một, bang Maryland bầu sáu,bang Virginia bầu mười, bang Bắc Carolina bầu năm, bang Nam Carolinabầu năm và bang Georgia bầu ba đại biểu.Khoản 4. Do số dân của mỗi tiểu bang sẽ có thay đổi, một số tiểu bang cóthể tách ra, lãnh thổ một vài tiểu bang có thể mở rộng và có thể hai haynhiều tiểu bang sáp nhập với nhau, cũng như có những tiểu bang mới đượcthành lập trong phạm vi lãnh thổ Hợp chúng quốc nên tùy theo trường hợp,Quốc hội Liên bang sẽ qui định số đại biểu của các tiểu bang trên cơ sở dânsố, căn cứ theo qui định ở đây với tỷ lệ 40.000 dân có một đại biểu.Khoản 5. Mọi đạo luật liên quan đến tiền bạc, hay lương bổng của các viênchức chính quyền đều do Hạ viện khởi xướng. Thượng viện không có quyềnthay đổi hay bổ sung. Không một khoản tiền nào được lấy từ ngân khố quốcgia, nếu không tuân thủ đúng những qui định và phải được khởi xướng tạiHạ viện.Khoản 6. Chỉ có Hạ viện mới có quyền luận tội. Hạ viện sẽ chọn Chủ tịch vàcác viên chức khác cho mình.Khoản 7. Khi khuyết ghế dân biểu ở bất cứ bang nào, Thống đốc bang đó sẽban hành lệnh tổ chức cuộc bầu cử bổ sung cho những chỗ trống đó.Điều VKhoản 1. Thượng viện của Hợp chúng quốc Hoa Kỳ sẽ do các cơ quan lậppháp tiểu bang lựa chọn. Mỗi cơ quan lập pháp được chọn hai đại biểu. Khicó ghế trống, Thống đốc tiểu bang sẽ tạm thời bổ nhiệm cho tới khóa họpsau của cơ quan lập pháp tiểu bang đó. Mỗi Thượng nghị sĩ có một phiếubầu.Khoản 2. Thượng nghị sĩ có nhiệm kỳ sáu năm. Nhưng ngay sau cuộc bầucử lần đầu tiên, các Thượng nghị sĩ sẽ được phân đều thành ba nhóm.Thượng nghị sĩ nhóm một sẽ kết thúc nhiệm kỳ vào cuối năm thứ hai,Thượng nghị sĩ nhóm hai sẽ kết thúc nhiệm kỳ vào cuối năm thứ tư, Thượngnghị sĩ nhóm ba sẽ kết thúc nhiệm kỳ vào cuối năm thứ sáu, sao cho sau mỗihai năm sẽ bầu lại 1/3 số Thượng nghĩ sĩ.Khoản 3. Mọi thành viên của Thượng viện phải trên 30 tuổi và có ít nhất bốnnăm là công dân Hoa Kỳ, đồng thời khi được bầu, phải là cư dân của bangmà người đó được bầu chọn.Khoản 4. Thượng viện sẽ chọn Chủ tịch Thượng viện và các viên chức kháccho Viện của mình.Điều VIKhoản 1. Thời gian, địa điểm và cách thức tiến hành bầu cử Thượng nghị sĩvà Hạ nghị sĩ sẽ do cơ quan lập pháp của mỗi bang qui định. Nhưng bất cứlúc nào, Quốc hội Liên bang cũng có quyền thay đổi các qui định đó.Khoản 2. Quốc hội Liên bang có quyền qui định những yêu cầu về mức độtài sản thống nhất đối với các đại biểu của mỗi Viện mà Quốc hội Liên ban ...