Báo cáo khoa học: THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG

Từ việc nghiên cứu các quan điểm về xây dựng chính sách công nghiệp, lý thuyết về cụm công nghiệp và cạnh tranh khu vực, lý thuyết hệ sinh thái kinh doanh và thực tiễn phát triển công nghiệp hỗ trợ của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, bài viết đề xuất các giải pháp nhằm thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ của Vùng kinh tế trọng điểm này, tập trung vào việc xây dựng các cơ sở công nghiệp quan trọng nhất của công nghiệp hỗ trợ - các doanh nghi p...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: " THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG" TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 6(29).2008 THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG ATTRACTING INVESTMENT IN THE SUPPORTING INDUSTRY IN THE KEY ECONOMIC REGIONS OF CENTRAL VIETNAM LÊ THẾ GIỚI Đại học Đà Nẵng TÓM T ẮT Từ việc nghiên cứu các quan điểm về xây dựng chính sách công nghiệp, lý thuyết về cụm công nghiệp và cạnh tranh khu vực, lý thuyết hệ sinh thái kinh doanh và thực tiễn phát triển công nghiệp hỗ trợ của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, bài viết đề xuất các giải pháp nhằm thu hút đầu tư v ào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ của Vùng kinh tế trọng điểm này, tập trung vào việc xây dựng các cơ sở công nghiệp quan trọng nhất của công nghiệp hỗ trợ - các doanh nghi p sử dụng sản phẩm hỗ trợ và các doanh ệ nghiệp hỗ trợ. ABSTRACT Based on a research on the concepts about developing the industrial policy, the literature about the industrial cluster and regional competition, the literature about business ecosystem and the practice on developing the supporting industry of the key economic region of Central Vietnam, this article suggests the solutions to attract investment in supporting industry of this key economic regions. This article focuses on developing the most important industrial organizations – the businesses using the supporting products and the bussinesses producing the supporting products.1. Đặt vấn đề Phát triển công nghiệp hỗ trợ (CNHT) là một trong những điều kiện để phát triểncác ngành công nghiệp mũi nhọn. Tuy nhiên, do đặc thù của một nước đang phát triển,CNHT của Việt Nam và Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung (VKTTĐMT) chưa pháttriển, chưa đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa và hiện đại hóa. Một số nghiên cứuđã thực hiện chủ yếu đề cập đến vấn đề phát triển công nghiệp nói chung, chưa đi sâunghiên cứu CNHT và các mối liên kết và hợp tác giữa công nghiệp lắp ráp, chế tạo, chếbiến với CNHT. Phát triển CNHT tại VKTTĐMT phả được đặt trên quan điểm: (1) Xây dựng iĐà Nẵng thành trung tâm công nghiệp hỗ trợ của Vùng, có vai trò k nối công nghiệp ếtnội vùng và ngoại vùng, (2) Xây dựng một nền tảng công nghiệp hỗ trợ có tính động lựccho việc thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước vào việc phát triển các ngành côngnghiệp mũi nhọn, có ảnh hưởng tích cực đến sự phát triển kinh tế của Vùng, (3) Đảmbảo sự phát triển bền vững, hài hòa và liên kt chặt chẽ giữa các ngành công nghi ế ệp84 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 6(29).2008trong Vùng nhằm nâng cao lợi thế cạnh tranh của Vùng và sẵn sàng tham gia vào quátrình phân công lao động quốc tế. Các giải pháp được thiết kế trên cơ sở phân tích thực tiễn công nghiệp hỗ trợ củaVKTTĐMT từ cách tiếp cận xây dựng chính sách công nghiệp, lý thuyết về cụm côngnghiệp và cạnh tranh vùng và lý thuyết hệ sinh thái kinh doanh. Theo quan đi m của ểchúng tôi, phát triển CNHT thực chất chính là phát triển các doanh nghiệp tham gia vàocác ngành công nghiệp này. Muốn vậy, các giải pháp phải đảm bảo nguyên tắc về pháttriển kinh doanh dựa trên các yếu tố thị trường và chính sách hỗ trợ của nhà nước. Trong khuôn khổ bài viết này, các giải pháp tập trung vào việc xây dựng các cơsở công nghiệp quan trọng nhất của công nghiệp hỗ trợ - các doanh nghiệp cần hỗ trợ vàcác doanh nghiệp hỗ trợ thông qua việc thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài cho haikhu vực kinh tế này. 1 Các giải pháp không chỉ nhấn mạnh các chính sách ưu đãi đầu tư,mà bao gồm cả các chính sách kéo và đẩy, trong đó trọng tâm là các chính sách kéo. Đólà việc tạo ra một khu vực thị trường với sức hút lớn đối với các doanh nghiệp. Các giảipháp đẩy chỉ sử dụng ở mức độ hạn chế và trong khả năng kiểm soát của chính quyềnđịa phương nhằm hạn chế các tác động tiêu cực của các quyết định hành chính lên thịtrường.2. Mục tiêu và định hướng giải pháp2.1. Mục tiêu Với đặc điểm công nghiệp hỗ trợ của VKTTĐMT còn khá yếu, các giải pháp sẽtập trung vào bước đầu tiên của quá trình phát triển đó là hình thành nhu cầu sản phẩmhỗ trợ và năng lực cung ứng các sản phẩm hỗ trợ trong Vùng. Mục tiêu cơ bản của các giải pháp sẽ là thu hút các nguồn lực trong và ngoàinước tập trung đầu tư vào công nghiệp hỗ trợ của VKTTĐMT. Các mục tiêu c ...