Đánh giá thực trạng giám sát của công dân trong quản lý và sử dụng đất tại huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị

Bài viết "Đánh giá thực trạng giám sát của công dân trong quản lý và sử dụng đất tại huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị" trình bày các biện pháp liên quan đến con người, trang thiết bị và chính sách đã được đưa ra nhằm cải thiện quá trình giám sát của công dân trong việc quản lý và sử dụng đất đai ở huyện Vĩnh Linh. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá thực trạng giám sát của công dân trong quản lý và sử dụng đất tại huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG GIÁM SÁT CỦA CÔNG DÂN TRONG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN VĨNH INH, TỈNH QUẢNG TRỊ Nguyễn Tiến Nhật1, Lê Ngọc Phƣơng Qu 1 Mai Thị Khánh Vân2, Nguyễn Thị Hoài Vi3 1 Trƣờng Đại học Nông Lâm, Đại học Huế 2 Khoa Du lịch, Đại học Huế 3 Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và Môi trƣờng, tỉnh Quảng Trị Liên hệ email: lengocphuongquy@huaf.edu.vn TÓM TẮT Trong quản lý và sử dụng đất đai, hoạt động giám sát của công dân là quan trọng và cần thiết. Ở huyện Vĩnh Linh, do nhu cầu sử dụng đất tăng mạnh trong những năm qua, vai trò của công dân trong công tác giám sát nhận đƣợc nhiều sự quan tâm. Thông qua việc thực hiện phỏng vấn 170 ngƣời dân bằng bảng hỏi theo mẫu, kết hợp với thu thập và xử lý các số liệu thứ cấp, hoạt động giám sát của công dân trong quá trình quản lý và sử dụng đất đã đƣợc đánh giá. Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng, số ngƣời nhận thức đƣợc vai trò giám sát của công dân còn rất thấp (chỉ chiếm 8,24%). Đồng thời có tất cả 8 kênh thông tin đã đƣợc sử dụng để truyền tải các nội dung về quyền giám sát của công dân trong quản lý và sử dụng đất, tuy nhiên, có sự chênh lệch trong mức độ phổ biến của các thông tin liên quan. Dù thông qua cơ quan đại diện hay công dân tự giám sát, việc thực hiện trên thực tế vẫn gặp khó khăn, chƣa đạt hiệu quả. Vì vậy, các biện pháp liên quan đến con ngƣời, trang thiết bị và chính sách đã đƣợc đƣa ra nhằm cải thiện quá trình giám sát của công dân trong việc quản lý và sử dụng đất đai ở huyện Vĩnh Linh. Từ khóa: Huyện Vĩn Linh, quản lý và sử dụng đất, Quảng Trị, quyền giám sát. 1. MỞ ĐẦU Hoạt động giám sát là quyền mà pháp luật trao cho công dân, điều này đƣợc quy định trong mọi lĩnh vực khác nhau nói chung và đối với việc quản lý, sử dụng đất đai nói riêng (Đặng Hùng Võ, 2012; Hoàng Minh Hội, 2014). Theo đó, công dân thực hiện quyền giám sát của mình thông qua hai hình thức chủ yếu: thứ nhất trực tiếp thực hiện quyền giám sát thông qua việc phản ánh, gửi đơn kiến nghị đến các cơ quan, ngƣời có thẩm quyền giải quyết; thứ hai, gửi đơn kiến nghị đến các tổ chức đại diện đƣợc pháp luật công nhận để các tổ chức này thực hiện việc giám sát và phản ánh các sai phạm trong quản lý và sử dụng đất đai (Quốc hội, 2013). Hoạt động giám sát của công dân tiến hành càng hiệu quả thì sẽ phát hiện sai sót, hạn chế đƣợc sai phạm trong quản lý và sử dụng đất đai (Xuân Tuyến, 2019). Vĩnh Linh là một huyện nằm ở phía Bắc tỉnh Quảng Trị. Trong những năm qua, do nhu cầu về sử dụng đất cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên các hoạt động thực hiện các quyền sử dụng đất trong huyện có xu hƣớng ngày càng gia tăng (Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Linh, 2017). Vì vậy, việc phát huy vai trò giám sát của công dân trong quản lý và sử dụng đất là hết sức quan trọng và cần thiết cho việc đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng cũng nhân dân cũng nhƣ nâng cao hiệu quả quản lý về đất đai trên địa bàn huyện. Do vậy, nghiên cứu này nhằm mục 189 | KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC đích đánh giá thực trạng công tác giám sát của công dân trong quản lý và sử dụng đất nhằm đề xuất giải pháp làm thế nào để tăng cƣờng hiệu quả của hoạt động này trong thực tiễn tại huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị. 2. NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Nội dung nghiên cứu - Thực trạng công tác giám sát của công dân trong công tác quản lý và sử dụng đất tại huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị. - Giải pháp tăng cƣờng sự giám sát của công dân trong quá trình xây dựng và triển khai chính sách đất đai. 2.2. Phƣơng pháp thu thập số liệu 2.2.1. Thu thập số liệu thứ cấp Số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình công tác tiếp dân, thực trạng công tác giám sát của Hội đồng nhân dân đƣợc thu thập tại Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng huyện Vĩnh Linh, Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Linh, y ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Vĩnh Linh, Hội đồng nhân dân huyện Vĩnh Linh. 2.2.2. Thu thập số liệu sơ cấp - Thu thập thông tin từ công dân bằng cách sử dụng các bảng hỏi thiết kế sẵn để phỏng vấn; nội dung phỏng vấn tập trung vào việc nhận thức, đánh giá việc thực hiện quyền và mức độ hài lòng đối với việc giám sát của ngƣời dân đến công tác quản lí và sử dụng đất. Nghiên cứu tiến hành phỏng vấn 170 phiếu theo phƣơng thức lựa chọn ngẫu nhiên. Xác định số lƣợng phiếu phỏng vấn theo công thức từ phƣơng pháp phân tích nhân tố khám phá: = = = Trong đó: N là số lƣợng bảng hỏi; m là số lƣợng câu hỏi trong bảng hỏi. Trong bảng hỏi có 34 câu hỏi, do đó số lƣợng bảng hỏi cần phỏng vấn là 170 ngƣời. 2.3. Phƣơng pháp thống kê và xử lý số liệu Trên cơ sở các số liệu, tài liệu khảo sát, thu thập đƣợc sử dụng dụng phần mềm Exel để tiến hành thống kê. Từ đó, lập bảng biểu tổng hợp số liệu qua các năm để nắm bắt đƣợc thực trạng công tác giám sát của công dân trong công tác quản lý và sử dụng đất tại huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị. 3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1. Đặc điểm vùng nghiên cứu Huyện Vĩnh Linh nằm ở phía bắc tỉnh Quảng Trị. Phía Bắc giáp huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình; Phía Tây giáp huyện Hƣớng Hoá; Phía Nam giáp huyện Gi ...