Đánh giá tình hình giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên

Bài viết "Đánh giá tình hình giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên" được thực hiện tại huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên với mục tiêu chính là đánh giá tình hình giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức trong giai đoạn 2015 - 2018, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá tình hình giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ HÒA, TỈNH PHÚ YÊN Nguyễn Văn Bình1, Trịnh Ngân Hà1, Lâm Thái Bảo Ngân2, Trình ê Nhƣ3 1 Trƣờng Đại học Nông Lâm, Đại học Huế 2 Trƣờng Đại học Khoa học, Đại học Huế 3 Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Phú Yên Liên hệ email: nguyenvanbinh@huaf.edu.vn TÓM TẮT Nghiên cứu này đƣợc thực hiện tại huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên với mục tiêu chính là đánh giá tình hình giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức trong giai đoạn 2015 - 2018, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu. Với các phƣơng pháp nghiên cứu thực hiện là phƣơng pháp thu thập số liệu, phƣơng pháp phân tích số liệu, phƣơng pháp thống kê, mô tả minh họa. Kết quả nghiên cứu cho thấy, huyện Phú Hoà đã thực hiện giao đất, cho thuê đất cho 66 tổ chức với tổng diện tích là 933,81 ha trong giai đoạn 2015 - 2018. Trong đó, các tổ chức kinh tế đƣợc giao, cho thuê nhiều nhất 819,69 ha, chiếm 95,49%; thấp nhất là cơ quan đơn vị của Nhà nƣớc đạt 2,28% với diện tích 9,94 ha. Diện tích đất của các tổ chức sử dụng đúng mục đích là 920,37 ha, chiếm 98,56% tổng diện tích đất đƣợc giao, cho thuê. Bên cạnh đó, một số tổ chức sử dụng sai mục đích, tự ý chuyển nhƣợng, cho thuê lại quỹ đất đƣợc Nhà nƣớc giao, cho thuê, gây thất thu cho ngân sách Nhà nƣớc. Cụ thể, có 9 tổ chức vi phạm, với diện tích 13,44 ha đƣợc Nhà nƣớc giao, cho thuê đất nhƣng sử dụng sai mục đích so với ban đầu. Từ kết quả nghiên cứu, một số giải pháp đƣợc đƣa ra nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên. Từ khoá: G o đất, o t uê đất; tổ chức sử dụng đất; loại hình tổ chức sử dụng đất, huyện Phú Hòa. 1. MỞ ĐẦU Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, nguồn lực tự nhiên có vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Việc trao quyền sử dụng đất cho các đối tƣợng sử dụng đất một mặt thể hiện ý chí của Nhà nƣớc đối với chức năng nắm quyền lực trong tay, mặt khác thể hiện ý chí của Nhà nƣớc với tƣ cách là chủ sở hữu đất đai. Nhà nƣớc thực hiện việc trao quyền sử dụng đất cho các đối tƣợng sử dụng thông qua công tác giao đất, cho thuê đất (Luật Đất đai, 2013). Giao đất, cho thuê đất sẽ phát huy đƣợc nguồn lực của đất đai, làm tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nƣớc, sử dụng đất đai tiết kiệm, hiệu quả. Bên cạnh đó, giao đất, cho thuê đất thể hiện sự công bằng, chính sách của Nhà nƣớc đối với các chủ thể sử dụng đất. Chính sách giao đất, cho thuêđất đã và đang tạo lập đƣợc hành lang pháp lý cơ bản để kêu gọi đầu tƣ, thu hút đầu tƣ trong nƣớc và nƣớc ngoài. Giao đất và cho thuê đất là tạo điều kiện cho các tổ chức phát triển các ngành kinh tế, khu công nghiệp, khu đô thị, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Công tác giao đất, cho thuê đất không chỉ có ý nghĩa quan trọng trong quản lý đất đai của Nhà nƣớc mà nó còn có ý nghĩa, ảnh hƣởng tới đời sống của các chủ thể sử dụng đất đƣợc giao đất, đƣợc thuê đất. Chính vì vậy, đã có rất nhiều nghiên cứu đánh giá thực trạng và hiệu quả của công tác giao đất, cho thuê đất trên các tỉnh, huyện trong cả nƣớc đƣợc thực hiện (Nguyễn Thị Hoài, 2012; Nguyễn Quốc Lâm, 2018). 73 | KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC Huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên đƣợc thành lập trên cơ sở điều chỉnh địa giới hành chính thị xã Phú Hòa (nay là huyện Phú Hòa) theo Nghị định số 15/NĐ-CP ngày 31/1/2002 của Chính phủ; gồm 09 đơn vị hành chính, trong đó có 01 thị trấn và 8 xã. Theo thống kê đất đai năm 2018, tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là 25.875,80 ha, chiếm 5,15% tổng diện tích tự nhiên của tỉnh. Là huyện có diện tích tự nhiên lớn, có nhiều tiềm năng phát triển các khu nông nghiệp, xây dựng các trung tâm thƣơng mại dịch vụ, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (UBND huyện Phú Hòa, 2018). Nhu cầu sử dụng đất đối với các đơn vị, tổ chức để thực hiện các dự án đầu tƣ của huyện tăng caothúc đẩy kinh tế phát triển và tăng hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn. Sử dụng đất hiệu quả, hợp lý, khoa học đảm bảo hài hòa đƣợc quyền, lợi ích của Nhà nƣớc, nhà đầu tƣ và ngƣời sử dụng đất trong cả nƣớc, và Huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên. Xuất phát từ thực tiễn, nghiên cứu này đƣợc thực hiện nhằm đánh giá tình hình giao đất, cho thuê đất của các tổ chức trong giai đoạn 2015 - 2018 và đề xuất đƣợc một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất của các tổ chức đƣợc giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên. 2. NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Nội dung nghiên cứu Nghiên cứu tình hình giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức trên địa bàn huyện Phú Hoà, tỉnh Phú Yên trong giai đoạn 2015 - 2018. Từ đó, phân tích nguyên nhân và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất đối với các tổ chức đƣợc Nhà nƣớc giao đất, cho thuê đất trên địa bàn nghiên cứu. 2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu . P ương p áp t u t ập số liệu * Thu thập số liệu thứ cấp Thu thập từ các báo cáo, số liệu, tài liệu tại Sở Kế hoạch và Đầu tƣ, Sở Tài nguyên và Môi trƣờng và các Sở có liên quan, Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng huyện Phú Hòa… Thu thập những văn bản của cơ quan Nhà nƣớc cấ ...