Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ở Trà Vinh một số vấn đề cần quan tâm

Bài viết tập trung phân tích thực trạng thu hút FDI ở tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2005 – 2019 đối với những doanh nghiệp FDI đã được cấp phép hoạt động, cũng như sự tác động về nguồn thu ngân sách, vốn đầu tư sản xuất xã hội, số lượng lao động có việc làm và mức tăng trưởng kinh tế; đồng thời, bài viết đề ra một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn vốn FDI ở tỉnh Trà Vinh trong những năm tiếp theo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ở Trà Vinh một số vấn đề cần quan tâm Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại trong lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) Ở TRÀ VINH MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN QUAN TÂM FOREIGN DIRECT INVESTMENT (FDI) IN TRA VINH PROVINCE SOME CONCERNED ISSUES ThS. Huỳnh Minh Phúc1 Tóm tắt – Trà Vinh là tỉnh thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long, được tái lập năm 1992 với xuất phát điểm kinh tế thấp so với các tỉnh khác trên cả nước. Tuy nhiên, trong quá trình hội nhập, tỉnh Trà Vinh đã tận dụng lợi thế thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (FDI), tăng cường xuất khẩu, tạo việc làm cho người lao động, tăng nguồn thu ngân sách, góp phần tăng trưởng kinh tế. Bài viết tập trung phân tích thực trạng thu hút FDI ở tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2005 – 2019 đối với những doanh nghiệp FDI đã được cấp phép hoạt động, cũng như sự tác động về nguồn thu ngân sách, vốn đầu tư sản xuất xã hội, số lượng lao động có việc làm và mức tăng trưởng kinh tế; đồng thời, bài viết đề ra một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn vốn FDI ở tỉnh Trà Vinh trong những năm tiếp theo. Từ khóa: đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tăng trưởng kinh tế, tỉnh Trà Vinh. 1. MỞ ĐẦU Đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (Foreign Direct Investment – FDI) là loại hình kinh doanh mà nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn, tự thiết lập các cơ sở sản xuất kinh doanh cho riêng mình; họ đứng chủ sở hữu, tự quản lí, khai thác hoặc thuê người quản lí; họ khai thác cơ sở này hoặc hợp tác với đối tác nước sở tại để thành lập cơ sở sản xuất kinh doanh và tham gia quản lí, cùng với đối tác nước sở tại chia sẻ lợi nhuận và rủi ro. Xét theo tỉ lệ bỏ vốn của nhà đầu tư nước ngoài và mức độ tham gia quản lí của nhà đầu tư, có bốn hình thức đầu tư trực tiếp sau đây: hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC), doanh nghiệp liên doanh (JVC), doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, hợp tác liên doanh [1, tr17]. Trà Vinh là tỉnh thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long, tiếp giáp với các tỉnh Bến Tre, Vĩnh Long, Sóc Trăng, nằm giữa sông Tiền và sông Hậu. Diện tích tự nhiên 2.341 km2, dân số trên 1,1 triệu người với 03 dân tộc chính là Kinh – 1 Trường Chính trị tỉnh Trà Vinh; Email: phuc30@gmail.com 41 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại trong lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” Khmer – Hoa, trong đó dân tộc Khmer chiếm 30% dân số. Với vị trí tiếp giáp biển Đông, chiều dài 65 km bờ biển, tỉnh Trà Vinh được đánh giá là một trong những tỉnh có tiềm năng về đầu tư, phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế [2, tr3]. Trong quá trình hội nhập quốc tế, ý nghĩa của đầu tư và thu hút vốn đầu tư nước ngoài càng quan trọng, đặc biệt đối với nền kinh tế có xuất phát điểm thấp ban đầu như ở Trà Vinh (tái lập tỉnh năm 1992). Vì vậy, lợi thế thu hút nguồn vốn FDI có thể bổ sung kịp thời tổng vốn đầu tư phát triển kinh tế – xã hội, tăng cường xuất khẩu, góp phần tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập cho người dân trong tỉnh [3, tr4]. Việc thu hút vốn FDI luôn được Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh quan tâm. Đây là một nhân tố quan trọng đối với sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội. Trong những năm qua, nguồn vốn FDI ở tỉnh Trà Vinh đã đem lại những tác động tích cực về mặt kinh tế, xã hội. Vốn FDI đóng góp cho nguồn thu ngân sách, tổng vốn đầu tư toàn xã hội, làm tăng khả năng huy động các nguồn vốn khác; qua đó, vốn FDI góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tăng việc làm và tăng thu nhập cho người lao động. Tăng trưởng GRDP tỉnh Trà Vinh trong sáu tháng (tháng 1 đến tháng 6) năm 2019 đạt 17%, đây là mức cao nhất từ trước đến nay và cũng là mức cao nhất khu vực Đồng bằng sông Cửu Long [4, tr2]. Tuy nhiên, trong quá trình đổi mới, hội nhập, bên cạnh những mặt tích cực, vấn đề thu hút FDI của tỉnh cũng còn tồn tại những hạn chế bất cập cần được phân tích, đánh giá thêm nhằm tìm ra những giải pháp để nâng cao chất lượng và hiệu quả thu hút nguồn vốn này trong những năm tiếp theo [4, tr3]. 2. THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ ĐÓNG GÓP CỦA FDI ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI TỈNH TRÀ VINH HIỆN NAY 2.1. Thực trạng FDI ở tỉnh Trà Vinh Từ khi tái lập đến nay, tỉnh Trà Vinh đã đạt được những kết quả nhất định trong việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Tỉnh Trà Vinh triển khai thực hiện hai dự án liên doanh đầu tư với nước ngoài với số vốn 1,4 triệu USD năm 1995. Hiện nay, có 40 doanh nghiệp nước ngoài được cấp phép đầu tư với tổng nguồn vốn 3,110.89 triệu USD. Dòng vốn này hiện nay đã trở thành một trong những nhân tố quan trọng làm tăng nguồn thu ngân sách nhà nước, giải quyết việc làm, tăng thu nhập của người dân, góp phần tăng trưởng kinh tế của tỉnh [5, tr37]. Kết quả nguồn vốn FDI và số lượng lao động tạo ra từ các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Trà Vinh từ năm 2005 đến nay như sau: 42 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại trong lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” Bảng 1: Số lượng, nguồn vốn và số việc làm mới do doanh nghiệp FDI hoạt động ở tỉnh Trà Vinh Năm 2005 – 2010 2011 – 2015 2016 – 2019 Tổng Số lượng 13 12 15 40 Nguồn vốn 103.88 2.606,73 400.28 3.110,89 Lao động 25.477 7.527 7.850 40.854 (Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh [4, ...