Đề cương ôn tập môn Luật Hành chính Việt Nam – Phần 3

Xử phạt vi phạm hành chính: Xử phạt VPHC là một loại hoạt động cưỡng chế hành chính cụ thể mang tính quyền lực nhà nước phát sinh khi có VPHC; biểu hiện ở vệc áp dụng các chế tài hành chính mang tính chất trừng phạt, gây cho đối tượng bị áp dụng thiệt hại về vật chất hoặc tinh thần và do các chủ thể có thẩm quyền nhân danh nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật. Hi vọng tài liệu sẽ cung cấp đến các bạn những thông tin bổ ích trong quá trình học tập của mình.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề cương ôn tập môn Luật Hành chính Việt Nam – Phần 3 Đề cương ôn tập môn Luật Hành chính Việt Nam – Phần 3Câu 12. Xử phạt vi phạm hành chính. Các nguyên tắc xử phạt vi phạm hànhchính. Phân biệt xử phạt hành chính với các biện pháp xử lý hành chínhkhác?TRẢ LỜI:1. Xử phạt vi phạm hành chính:Xử phạt VPHC là một loại hoạt động cưỡng chế hành chính cụ thể mang tínhquyền lực nhà nước phát sinh khi có VPHC; biêủ hiện ở vệc áp dụng các chhế tàihành chính mang tính chất trừng phạt, gây cho đối tượng bị áp dụng thiệt hại vềvật chất hoặc tinh thần và do các chủ thể có thẩm quyền nhân danh nhà nước thựchiện theo quy định của pháp luật.2. Các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính:a. Các nguyên tắc phân định thẩm quyền:- UBND các cấp có thẩm quyền xử phạt các VPHC trong các lĩnh vực quản lý nh ànước ở địa phương.- Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành có thẩm quyền xử phạt các VPHCthuộc lĩnh vực hoặc ngành mình quản lý.- Trường hợp VPHC thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều cơ quan thì việc xử phạtdo cơ quan thụ lý đầu tiên thực hiện.b. Các nguyên tắc xử phạt các vi phạm hành chính:- Mọi VPHC phải được phát hiện kịp thời và phải bị đình chỉ ngay. Việc xử lýphải được tiến hành nhanh chóng, công minh; mọi hậu quả do VPHC gây nên phảiđược khắc phục theo đúng pháp luật.- Việc xử phạt VPHC phải do người có thẩm quyền tiến hành theo đúng quy địnhcủa pháp luật.- Cá nhân, tổ chức chỉ bị xử phạt VPHC khi có hành vi vi phạm do pháp luật quyđịnh.- Một hành vi VPHC chỉ bị xử phạt một lần.Một người thực hiện nhiều hành vi VPHC thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm;nếu các hình thức xử phạt là phạt tiền thì được cộng lại thành mức phạt chung.Nhiều người cùng thực hiện một hành vi VPHC thì mỗi người vi phạm đều bị xửphạt.- Việc xử lý VPHC phải căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm và những tình tiếtgiảm nhẹ, tăng nặng để quyết định hình thức, biện pháp xử lý thích hợp.- Không xử lý VPHC trong các trường hợp tuộc tình thế cấp thiết, phòng vệ chínhđáng, sự kiện bất ngờ hoặc VPHC trong khi đang mắc bệnh tâm thần hoặc cácbệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi củamình.c. Nguyên tắc về thời hiệu xử phạt VPHC, thời hạn ra quyết định xử phạtVPHC:- Thời hiệu xử phạt VPHC là một năm kể từ ngày VPHC được thực hiện; thời hạnnày là hai năm đối với các VPHC trong các lĩnh vực tài chính, xây dựng, môitrường, nhà ở, đất đai, đê điều, xuất bản, xuất khẩu, buôn bán hàng giả, nếu quáthời hạn nêu trên thì không xử phạt nhưng có thể bị áp dụng các biện pháp nh ư:buyôc khôi phục tình trạng ban đầu, khắc phục tình trạng ô nhiểm môi trườngsống, lây lan dịch bệng do hành vi VPHC gây ra, buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hạicho sức khoẻ con người, văn hoá phẩm độc hại.- Đối với cá nhân bị khởi tố, truy tố hoặc có quyết định đ ưa vụ án ra xét xử theothủ tục tố tụng hình sự mà có quyết định đình chỉ điều tra hoặc đình chỉ vụ án thìbị xử phạt hành chính nếu hành vi có dấu hiệu VPHC; thời hiệu xử phạt là batháng kể từ ngày có quyết định đình chỉ.Trong thời hạn nêu trên nếu cá nhân, tổ chức, có VPHC mới hoặc cố tình trốntránh, cản trở việc xử phạt thì không áp dụng thời hiệu nêu trên.- Trong thời hạn mười lăm nghày, kể từ ngày lập biên bản về VPHC, người cóthẩm quyền phải ra quyết định xử phạt; nếu có nhiều tình tiết phức tạp thời hạntrên có thể kéo dài nhưng không được quá ba mươi ngày.- Cá nhân, tổ chức bị xử phạt VPHC phải thi hành quyết định trong thời hạn nămngày, kể từ ngày được giao quyết định xử phạt, trừ trường hợp pháp luật quy địnhkhác.d. các nguyên tắc xử lý khác:Khi áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính thuộc các nhóm xử lý khác cầnphải tuân thủ triệt để những nguyên tắc sau:- Chỉ được phép áp dụng các biện pháp c ưỡng chế khác khi văn bản pháp luật quyđịnh về xử phạt VPHC cho phép được áp dụng.- Chỉ đựơc áp dụng biện pháp cưỡng chế khác kèm theo hình thức xử phạt màkhông áp dụng những biện pháp này một cách độc lập.- Khi áp dụng các biện pháp cưỡng chế khác phải triệt để tuân thủ các thủ tục đượcpháp luật quy định: Cơ quan, người có thẩm quyền phải chịu trách nhiệm về quyếtđịnh áp dụng các biện pháp cưỡng chế khác của mình.3. Phân biệt xử phạt hành chính với các biện pháp xử lý hành chính khác:Xử phạt VPHC có bốn hình thức là cảnh cáo, phạt tiền, tước quyền sử dụng gấyphép và tịch thu tang vật, phương tiện VPHC. Còn các biện pháp xử lý hành chínhkhác là: giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào cơsở giáo dục; dưa vào cơ sở chữa bệnh và quản chế hành chính.Câu 13. Cưỡng chế hành chính và các biện pháp cưỡng chế hành chính?TRẢ LỜI:1. Cưỡng chế hành chính:Cưỡng chế hành chính bao gồm toàn bộ các biện pháp hạn chế uyền, bổ sungnghiã vụ mới và thực hiện bắt buộc nghĩa vụ đã không được thực hiện do luậthành chính quy định, được áp dụng trong lĩnh vực quản l ...