ĐỀ TÀI: Tìm hiểu thực tế viêc thu phí nước thải hiện nay

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: "tìm hiểu thực tế viêc thu phí nước thải hiện nay"', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
ĐỀ TÀI: "Tìm hiểu thực tế viêc thu phí nước thải hiện nay"              ĐỀ ÁN MÔN HỌC ĐỀ TÀI: Tìm hiểu thực tế viêc thu phí nước thải hiện nay 1 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .................................................................................3 PHẦN I: CƠ SỞ LÍ LUẬN ............................................................5 I: Khái niệm ................................................................................5 1: Thuế pigou ..........................................................................5 2:Phí ........................................................................................5 II. Việc cần thiêt sử dụng phí nước thải....................................6 II.1. Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền (PPP). .......8 II.2. Nguyên tắc người hưởng lợi phải trả tiền(BPP) ............8 III. Nguyên tắc xác định phí nước thải. ..................................10 PHẦN II. HIỆN TRẠNG Ô NHIỄM ..........................................13 I. Khái quát chung....................................................................13 I.1. Đặc điểm tự nhiên của thành phố Hà Nội .....................13 II.2. Nguyên nhân gây ô nhiễm. ...........................................17 PHẦN III. THU PHÍ ....................................................................20 I: Văn bản pháp luật ................................................................20 II. Đối tượng áp dụng. ..............................................................20 a) Nước thải từ cơ sở sản xuất công nghiệp. ........................20 b) Nước thải sinh hoạt là nước thải ra môi trường từ:........21 III. Mục tiêu của việc thu phí bảo vệ môi trường...................21 IV. Khó khăn ............................................................................25 V. Kiến nghị ..............................................................................25 KẾT LUẬN ...................................................................................26 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO....................................28 2 LỜI MỞ ĐẦU Nước là một tài nguyên quí của con người. Mọi hoạt động sản xuất sinh hoạt đều cần dùng nước. Chính vì vậy mà hàng ngày có một lượng lớn nước được tiêu thụ và đồng thời cũng ngần ấy lượng nước thải được thải ra mô i trường. Hà Nội là một trong những thành phố lớn nhất của Việt Nam. Lượng nước thải của thành phố thải ra hàng ngày là rất lớn và chủ yếu tập trung vào ba nguồn lớn là: nước thải sinh hoạt, từ sản xuất và từ bệnh viện. Tuy nhiên , hệ thống sử lí nước thải của thành phố lại chưa có, còn của các doanh nghiệp thì lại chỉ có một số ít doanh nghiệp có hệ thống sử lí ,còn lai hầu như là thả i trực tiếp ra môi trường từ đó gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng tới sức khoẻ đời sống của nhân dân, ảnh hưởng tới sản xuất cũng như gây mất mĩ quan đô thi. Ở Hà Nội hiện nay, khi mà hệ thống thoát nước của thành phố chưa đáp ứng với mức phát triển hiện nay của thành phố, cũng như quy mô dân số và các cơ sở sản xuất ở trong thành phố. Do vậy việc thoát nước chủ yếu thông qua việc thải ra các con sông đào hay các cống trong thành phố. Sông Tô lịch là con sông lớn nhất trong bốn con sông chảy trong thành phố có nhiệm vụ tiêu thoát nước trong thành phố là sông Sét, Lừ, Kim Ngưu và Tô Lịch. Nó là con sông ô nhiễ m nhất và cũng là con sông có nhiều vấn đề liên quan đến mô i trường do số lượng dân cư sống hai bên bờ sông là khá đông đúc. Sông tô Lịch hiện nay đang là con sông mà hệ thống nước mặt đang bị ô nhiễ m nghiêm trọng nhất ở Hà Nội hiện nay. Nhà Nước và thành phố hiện nay cũng đang thực hiện nhiều biện pháp nhằm cải tạo môi trường sông và nước thải của thành phố vào con sông này, mà đây lại là loại hình không có thu để tự trang trải. Theo nghi Định 67/2003NĐ-CP của chính phủ từ 1/1/2004 trở đi bắt đầ u thực hiện thu phí nước thải. Xuất phát từ thục tế môi trường sông Tô Lịch và mục đích của việc thu phí là: nhằm nâng cao nhận thức của các tổ chức và 3 nhân dân, tăng cường kiể m soát ô nhiễ m, góp phần đảm bảo sự phát triển bề n vững, là m trong sạch môi trường. Chế độ thu phí sẽ hỗ trợ và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp áp dụng các biện pháp phòng ngừa ô nhiễm, sản xuất sạch hơn bằng công nghệ tiên tiến, nhằm giả m thiểu lượng ô nhiễm môi trường, nâng cao hiệu quả sản xuất và chất lượng sản phẩ m. Việc thu phí còn giúp phục vụ cho công tác quản lí môi trường và cải thiện môi trường. Với những mục đích đó, em muốn tìm hiểu xem thực tế với viêc thu phí nước thải hiện nay có thực hiện được những mục đích đã nêu ở trên hay không. Mà cụ thể ở đây là việc cải thiện môi trường tại sông Tô Lịch, nâng cao thể ở đây là chất lượng nước có được cải thiện hay không và qua đó hiểu thê m những kiến thức đã được học tại trường kết hợp với thục tế đang diễn ra. Từ đó cái cái nhìn toàn diện, cách đánh giá các vấn đề môi trường, nâng cao nhận thức và hiểu biết. Em xin cám ơn thầy giáo Lê Trọng Hoa và thầy Nguyễn Thế Chinh đã giúp em hoàn thành đề án này 4 PHẦN I: CƠ SỞ LÍ LUẬN I: Khái niệm 1: Thuế pigou Pigou là người đầu tiên có sáng kiến áp dụng cách tiếp cận kinh tế và việc giải quyết ngoại ứng do ô nhiễm môi trường. ông đã đưa ra ý tưởng về việc đánh thuế với những người gây ô nhiễm. Đây là loại thuế thay vì đánh vào đầu ra sản phẩ m, người ta đánh cho mỗi đơn vị phát thải ô nhiễ m đầu vào. 2:Phí Một dạng của thuế pigou, là loại phí đánh vào lượng chất thải thực tế người sản xuất. để xác định mức phí người ta căn cứ vào chi phí cần thiết để làm giả m một đơn vị ô nhiễ m. Pháp lệnh về phí và lệ phí của Uỷ Ban thường Vụ Quốc hội khoá 10 (số 38/2001 PL-UBTVQH 10 ngay 28/8/20 ...