Đóng góp kinh tế xã hội của người nhập cư - Nguyễn Hữu Minh

Bài viết "Đóng góp kinh tế xã hội của người nhập cư" trình bày về quá trình di cư và nghèo khổ ở Việt Nam, đóng góp của người di cư vào sự phát triển kinh tế của địa phương xuất cư, đóng góp của người nhập cư vào sự phát triển đô thị,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài viết để nắm bắt nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đóng góp kinh tế xã hội của người nhập cư - Nguyễn Hữu Minh14 X· héi häc sè 2 (102), 2008§ãng gãp kinh tÕ - x· héi cña ngêi nhËp c NguyÔn H÷u Minh I. Di c vµ nghÌo khæ ë ViÖt Nam Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, hÇu hÕt nguån ®Çu t níc ngoµi vµo ViÖt Nam®Òu tËp trung ë c¸c trung t©m ®« thÞ vµ ®iÒu nµy lµm m¹nh thªm lùc hót l«i cuèn lao®éng n«ng th«n vµo c¸c thµnh phè lín. Sù t¨ng trëng cña khu vùc dÞch vô vµ khuvùc kinh tÕ phi chÝnh thøc tiÕp tôc cung cÊp thªm viÖc lµm cho nh÷ng ngêi lao ®éngnhËp c. Søc hót m¹nh mÏ cña c¸c thµnh phè vµ lùc ®Èy cña nh÷ng vïng n«ng th«nnghÌo nµn ®· t¹o nªn nh÷ng dßng di c lín tõ n«ng th«n ra ®« thÞ. Trong vßng 5 n¨mtõ 1993 ®Õn 1998 ®· cã 1,2 triÖu ngêi di c tõ n«ng th«n vµo ®« thÞ (Ban chØ ®¹oT§TDST¦ 2000). T¹i Hµ Néi, trong thêi gian 1986 - 1993 d©n sè Hµ Néi hµng n¨m t¨ng kho¶ng55.000 ngêi, trong sè ®ã cã 22.000 ngêi nhËp c (ViÖn X· héi häc, 1999). T¹i métphêng néi thµnh nh phêng ¤ Chî Dõa, theo ®¸nh gi¸ cña mét c¸n bé c«ng anphêng, trong kho¶ng 10 n¨m võa qua, sè lao ®éng thêi vô trªn ®Þa bµn thêngxuyªn ë møc trªn díi 2000 ngêi (t liÖu pháng vÊn s©u cña ®Ò tµi T¸c ®éng cñachÝnh s¸ch ®¨ng ký c tró hiÖn hµnh ®Õn viÖc gi¶m nghÌo ®« thÞ - Hai trêng hîp ëHµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh n¨m 2005 1). NhiÒu trong sè ngêi nhËp c vµo Hµ F 0 P PNéi cã n¬i ë thêng xuyªn nhng l¹i kh«ng ®îc ®¨ng ký hé khÈu thêng tró. Ngoµira cã nhiÒu ngêi lµ lao ®éng thêi vô. §a sè nh÷ng ngêi nhËp c lµ cha ®îc ®µot¹o kü n¨ng nghÒ nghiÖp vµ cã häc vÊn thÊp. Theo sè liÖu cña Së C«ng an Hµ Néi n¨m 2005, tÝnh chung trong sè h¬n 3triÖu ngêi cã 7,0% thuéc diÖn ®¨ng ký KT3 vµ KT4, tøc lµ nh÷ng ngêi nhËp cdíi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau nhng cha ®îc ®¨ng ký vµo hé khÈu thêng tró ëHµ Néi vµ do ®ã cha ®îc hëng mét sè quyÒn lîi nhÊt ®Þnh so víi ngêi d©n së t¹i.§Æc biÖt ë khu vùc néi thµnh cã 9% ngêi thuéc diÖn ®¨ng ký KT3 vµ KT4.1 Mét sè sè liÖu nªu ra trong bµi ®îc lÊy tõ cuéc kh¶o s¸t t¹i Hµ Néi vµ Thµnh phè Hå ChÝ Minh n¨m2005, do Phßng §« thÞ (ViÖn X· héi häc) phèi hîp víi VeT vµ Trung t©m X· héi häc vµ Ph¸t triÓn (ViÖnKhoa häc x· héi vïng Nam Bé) thùc hiÖn. T¸c gi¶ phô tr¸ch kh¶o s¸t ë Hµ Néi. Cuéc kh¶o s¸t ®· tiÕn hµnhpháng vÊn ®Þnh lîng qua b¶ng hái víi ®¹i diÖn 450 hé gia ®×nh (150 hé KT1+KT2 vµ 300 hé KT3+KT4)t¹i 3 phêng cña mçi thµnh phè. Ngoµi ra, t¹i mçi thµnh phè ®· tiÕn hµnh nhiÒu cuéc pháng vÊn s©u vµ th¶oluËn nhãm tËp trung víi c¸c nhµ qu¶n lý c¸c c¬ quan liªn quan ë T¦ vµ cÊp thµnh phè, ®¹i diÖn UBNDphêng, c«ng an phêng, tæ trëng d©n phè, còng nh ngêi d©n ®Þa ph¬ng, ngêi nhËp c, vµ sinh viªn,mét nhãm ngêi nhËp c rÊt ®Æc thï. Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn NguyÔn H÷u Minh 15 §¸ng lu ý lµ trong dßng nhËp c tõ n«ng th«n vµo Hµ Néi cã hµng ngµn trÎem lang thang, trÎ em lao ®éng kiÕm sèng mµ cha cã nh÷ng sè liÖu thèng kª chÝnhthøc. T×nh tr¹ng nhiÒu trÎ em lang thang, lao ®éng kiÕm sèng bÞ trÊn lét, èm ®au tain¹n, bÞ ®¸nh ®Ëp, bÞ ®ãi, bÞ l¹m dông t×nh dôc, thÊt häc... lµ mét vÊn ®Ò nghiªmträng hiÖn nay g¾n liÒn víi vÊn ®Ò nghÌo khæ ®« thÞ (ViÖn X· héi häc, 1999). T×nh h×nh ë Thµnh phè Hå ChÝ Minh còng t¬ng tù. T¸c gi¶ Tr¬ng SÜ ¸nh(1996) chØ ra r»ng sè ngêi nhËp c vµo Thµnh phè Hå ChÝ Minh liªn tôc t¨ng lªn tõsau ngµy gi¶i phãng vµ ®¹t ®Õn sè h¬n 50.000 ngêi/n¨m. C¸c luång di d©n tù dongµy cµng gia t¨ng vµ ®ang dÇn thay thÕ c¸c luång di d©n cã tæ chøc. C¸c luång dichuyÓn kho¶ng c¸ch ng¾n ngµy cµng chiÕm u thÕ h¬n trong c¸c dßng nhËp c vµothµnh phè. Sè ngêi xuÊt ph¸t tõ c¸c khu vùc n«ng th«n ngµy cµng gia t¨ng. Phô n÷chiÕm u thÕ trong c¸c luång di chuyÓn do sù ph¸t triÓn nhanh chãng mét sè ngµnhs¶n xuÊt vµ dÞch vô thu hót nhiÒu lao ®éng n÷ trong nh÷ng n¨m qua. Theo sè liÖucña Së C«ng an Thµnh phè Hå ChÝ Minh th¸ng 1 n¨m 2002, cã ®Õn 1.165.468 ngêicha cã hé khÈu chÝnh thøc, trong ®ã ®é tuæi lao ®éng lµ 796.713 ngêi, chiÕm tû lÖ68,35%. Lao ®éng nhËp c cã tû lÖ ho¹t ®éng cao nhÊt trong c¸c doanh nghiÖp d©ndoanh (50,2% tæng lao ®éng nhËp c), sau ®ã lµ c¸c c¬ së kinh doanh c¸ thÓ (14,3%). Qu¸ tr×nh di c tõ n«ng th«n ra ®« thÞ ®· t¹o ra mét nhãm ngêi nghÌo míi,“nhãm ngêi nghÌo nhËp c”, bæ sung vµo ®éi qu©n ngêi nghÌo ®« thÞ. ChiÕmkho¶ng 1/3 tæng sè ngêi nghÌo ®« thÞ (theo íc tÝnh cña Ng©n hµng ThÕ giíi), nhãmngêi nghÌo nhËp c ®· trë thµnh mét nhãm x· héi, mµ c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnhs¸ch ph¸t triÓn ®« thÞ kh«ng thÓ kh«ng tÝnh ®Õn. Theo ®¸nh gi¸ cña b¸o c¸o “ViÖtNam - TÊn c«ng nghÌo ®ãi” (Ng©n hµ ...