Giải pháp thu hút vốn FDI của EU vào Việt Nam - 4

Các nước Đông á thành công trong việc khuyến khích FDI có các cơ quan phụ trách FDI mạnh (thường trực thuộc Thủ tướng). Và không phải lúc nào người ta cũng nhận thức được rằng, cần phải có riêng hai cơ quan phụ trách vấn đề qui định và khuyến khích FDI. 2. Các loại hình đầu tư trực tiếp FDI có thể có một số hình thức: liên doanh, buôn bán đối ứng, cấp giấy phép công nghệ hay quản lý; 100% sở hữu xí nghiệp của nước ngoài; và cùng sản xuất. Trung Quốc đã quyết...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp thu hút vốn FDI của EU vào Việt Nam - 4được thực thi không nhất quán. Các nước Đông á thành công trong việc khuyến khíchFDI có các cơ quan phụ trách FDI mạnh (thường trực thuộc Thủ tướng). Và khôngphải lúc nào người ta cũng nhận thức được rằng, cần phải có riêng hai cơ quan phụtrách vấn đề qui định và khuyến khích FDI. 2. Các loại hình đầu tư trực tiếp FDI có thể có một số hình thức: liên doanh, buôn bán đối ứng, cấp giấy phépcông nghệ hay quản lý; 100% sở hữu xí nghiệp của nước ngoài; và cùng sản xuất.Trung Quốc đ• quyết định quan hệ với người nước ngoài chủ yếu thông qua các liêndoanh, và các liên doanh này sẽ có thời gian cụ thể nhưng khá dài - trong nhiều trườnghợp là 20 tới 30 năm. Hình thức FDI nào của nước ngoài vào nước chủ nhà là tốt nhấtphụ thuộc vào đặc điểm của nền công nghiệp, trình độ phát triển của nước liên quan vàbên đối tác. Liên doanh: Trong một số ngành công nghiệp, một chi nhánh công ty có quốcgia hoạt động ở một nước, song không có mối quan hệ gần gũi với hệ thống đa quốcgia liên kết. Thí dụ, một khách sạn có thể hoạt động độc lập với nhà đầu tư, trừ hệthống giữ chỗ và đào tạo nhân viên kỹ thuật, trong khi đó đối tác trong nước hoạt độngvà bảo dưỡng khách sạn đó và thuê nhân viên. Trong trường hợp đó, liên doanh có thểtạo được mối quan hệ bền vững và lâu dài. Nhưng trong các ngành công nghiệp khác,như dược phẩm chẳng han, duy trì được mối quan hệ ổn định lại cực kỳ khó khăn, bởivì có rất nhiều điểm xung đột giữa chi nhánh của nước chủ nhà và các chi nhánh kháctrong cùng hệ thống. Liên doanh tất yếu dẫn đến chấm dứt và một bên đối tác sẽ phảinắm toàn bộ xí nghiệp. Do vậy, cần phải phân biệt rõ ràng đối với từng ngành côngnghiệp. 22 Điều cần phân biệt thứ hai lại càng tinh tế hơn. Bên đối tác của nước chủ nhàlàm gì trong một liên doanh? Liệu ngủ im lìm cả ngày hay cố gắng quan sát công nghệvà kỹ thuật về thị trường mà bên đối tác nước ngoài sẽ dạy? Các đối tác trong nước ởmột số quốc gia, trong nhiều trường hợp, đ• đi ngủ. Họ không thấy cần thiết phải hiểuvề vấn đề thị trường vì đối tác nước ngoài đ• làm điều đó; đồng thời họ cũng khôngthấy cần phải nắm vững công nghệ vì nếu có trục trặc, bên đối tác nước ngoài sẽ đếnsửa chữa. Nếu suy nghĩ như vậy thì đối tác trong nước sẽ đi ngủ, và sau đó hợp đồngliên doanh sẽ trở nên tồi tệ. Buôn bán đối ứng: Đây là hình thức phức tạp hơn so với liên doanh. Bạn hàngcó thể là một nước có chính sách hạn chế nhập khẩu chặt chẽ và không muốn buôn bánchút nào, trừ trường hợp trao đổi nguyên liệu hai chiều. Thí dụ như Brazil, đang gặpnhiều khó khăn trong cán cân thanh toán, có thể cho phép một số giao dịch nhất địnhcó trao đổi đối ứng hàng hoá. Trong trường hợp như thế, biện pháp duy nhất có thểtiến hành buôn bán đối ứng. Nhưng cũng có những trường hợp buôn bán đối ứng lại cóhại. Chẳng hạn Trung Quốc có chè xuất khẩu có thể bán ở các thị trường có ngoại tệmạnh nếu chè đó được đóng gói và chào hàng đúng, và như vậy buôn bán đối ứng lạicó hại. Chắc chắn, đi ngủ là một cách dễ dàng đối với nhà quản lý xuất khẩu chè,không phải lo lắng nghiên cứu gì về thị trường, cải tiến việc đóng gói và nghiên cứugiá cả. Nhưng bằng việc giao dịch theo cách này với một nước khác, chè tốt - nhẽ ra cóthể bán được giá hời hơn ở nơi khác - bị trao đổi lấy máy móc với giá qui đổi thấphơn. Theo quan điểm của các nhà mậu dịch, các giao dịch loại này thường phản sảnxuất vì làm giảm bớt sức ép đối với nhà xuất khẩu trong việc mở rộng thị trường cóngoại tệ mạnh. Do vậy, các trường hợp rất khác nhau, nó phụ thuộc vào các cơ hội cóthể có ra sao. 23 Thoả thuận cấp giấy phép (hợp đồng li xăng) và đầu tư 100% vốn nước ngoài:Đây là hai hình thức ổn định hơn so với hai hình thức trên. Trong các thoả thuận vềgiấy phép, bên nước ngoài chỉ thực hiện ít nhiệm vụ, chủ yếu là đưa công nghệ hayquản lý vào và đôi khi đảm nhận công tác thị trường cho một sản phẩm; thay vì chia xẻlợi nhuận, bên nước ngoài sẽ nhận một khoản phí hoặc một tỷ lệ phần trăm nào đó củagía trị hàng bán được cho các dịch vụ đó. Đối với đầu tư 100% vốn nước ngoài, nhàđầu tư nước ngoài giữ quyền kiểm soát toàn bộ xí nghiệp đặt tại nước chủ nhà, vàkhông chia sẻ việc quản lý với các nhà đầu tư trong nước. Trong hai trường hợp, tráchnhiệm của các bên chủ chốt là rõ ràng. Trong trường hợp cấp giấy phép, bên chủ nhàphải nắm công nghệ,học cách bán sản phẩm và không chia sẻ trách nhiệm với ai.Trong trường hợp 100% vốn nước ngoài, nhà đầu tư nước ngoài đảm nhận mọi tráchnhiệm . Trong trường hợp có sự lựa chọn liên quan đến đối tác, nếu bên trong nước thụđộng, nước chủ nhà có thể sẽ không có được lợi nhuận lâu bền. Nhiều nước do đó đ•thích lựa chọn theo cách thoả thuận cấp giấy phép và quyền sở hữu 100% hơn so vớicách khác. Nhật Bản chẳng hạn, tr ...