LỆNH CẤM VẬN

LỆNH CẤM VẬNChiếc phản lực Ilyushin khổng lồ với đôi cánh chim kền kền của Liên Xô đáp xuống phi trường Pochentong ở Phnom Penh .Một nhóm các nhà ngoại giao Liên Xô bước ra khỏi máy bay. Người quản lý hành lý dỡ xuống các thùng rượu Vodka và các thùng nhỏ hơn đựng trứng cá muối. Thậm chí còn có một loại hàng hóa nước ngoài quan trọng hơn – hàng hóa ký gửi bí mật toàn là tiền giấy của Campuchia , tiền Riel.Các tờ giấy bạc được in ở Moscow, và cứ hai tháng một lần,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LỆNH CẤM VẬN LỆNH CẤM VẬNChiếc phản lực Ilyushin khổng lồ với đôi cánh chim kền kền của Liên Xô đápxuống phi trường Pochentong ở Phnom Penh .Một nhóm các nhà ngoại giao LiênXô bước ra khỏi máy bay. Người quản lý hành lý dỡ xuống các thùng rượu Vodkavà các thùng nhỏ hơn đựng trứng cá muối. Thậm chí còn có một loại hàng hóanước ngoài quan trọng hơn – hàng hóa ký gửi bí mật toàn là tiền giấy củaCampuchia , tiền Riel.Các tờ giấy bạc được in ở Moscow, và cứ hai tháng một lần, chúng được chở bằngmáy bay tới Campuchia . Chính phủ Phnom Penh không có các nhà máy in tiền.Việc trao đổi bằng tiền mặt đã giúp chính phủ vượt qua được tình trạng bị cô lậpcho tới đầu thập niên 1990. Chính phủ Liên Xô cung cấp bổ sung nguồn tiền vàolưu hành và duy trì hệ thống tiền tệ.Tiền tệ nhanh chóng được bơm vào thị trường như nguồn nhiên liệu còn mớinguyên cho ngọn lửa gây lạm phát. Michael Ward, một viên chức của Ngân hàngThế giới đặt ở Campuchia , là thành viên của Phái bộ Chuyển tiếp của Liên HiệpQuốc ở Campuchia (UNTAC) cho biết « Tình trạng chính phủ thiếu hụt tiền tănglên, thì họ in thêm tiền ».Nhà nước chỉ in tiền để cấp cho ngân sách, như nhiều chính phủ đã thực hiện, sẽlàm cho tình trạng lạm phát tăng vọt lên gấp ba lần. Ông Ward nói « Chính phủkhông những in tiền, mà Khơme Đỏ cũng phát hành các phiếu mua hàng được saochụp để đổi lấy tiền ở các vùng tây bắc do họ kiểm soát ».Sau khi UNTAC đảm nhiệm các vấn đề tài chính của chính phủ Hun Sen , họ đãđề nghị Nhà nước ngưng in tiền của mình ở Liên Xô. Nhưng Phnom Penh khôngchịu thừa nhận việc họ cho chở tiền được in ở Liên Xô vào nước.Bộ trưởng có liên quan đến vấn đề này đã lẩn tránh. Hoàng tử NorodomChakrapong, con trai của Sihanouk, người gia nhập vào chính phủ của Hun Senvào năm 1992 làm phó Thủ tướng phụ trách về hàng không dân sự đã phủ nhận tinđồn là UNTAC đã ngăn chặn việc tiền Riel ở Moscow được chở bằng máy bayđưa vào lưu hành ở Campuchia để kiểm soát lạm phát mà khi ấy nó đã tăng lênkhoảng 150%.Ông Chakrapng nói « Có nhiều lý do gây ra lạm phát bao gồm việc các nhân viêncủa UNTAC chi tiêu quá nhiều đã làm cho giá thực phẩm tăng vọt ».Sau khi tồn tại qua được một vài năm mà không có biểu hiện cho thấy rõ sự khácbiệt ở một nước không lưu hành tiền tệ - Khơme Đỏ đã cấm dùng tiền – Nhà nướcbắt đầu cho lưu hành Riel vào năm 1980. Nhưng năm 1979, chính ph ủ mới đãkhông phát hành đủ tiền và phải trả lương cho cán bộ nhân viên nhà nước bằnghàng hóa – từ 16 tới 24 kg gạo mỗi tháng. Các cán bộ công nhân viên nhà nướcđược trả bằng nhu yếu phẩm với giá rất thấp. Mãi tới năm 1983, công chức mớibắt đầu được trả bằng tiền lương và năm 1988 đã tăng lương lên 6.600 riel đểchiếu cố đến giá cả sinh hoạt mắc mỏ hơn. Các kho bạc nhà nước hết sạch tiền vànhững người chỉ đạo về tài chính không được đào tạo đã coi thường vấn đề và làmdối trá qua loa cho xong việc cũng đã góp phần vào việc gây cho tiền riel mất giátừ 4 riel đổi được 1 đô la lên 880 riel mới đổi được 1 đô la trong năm 1992, và đạttới mức thấp kỷ lục, 5.000 riel đổi 1 đô la vào giữa năm 1993, trước khi khôi phụclại còn 2.500 riel đổi 1 đô la vào tháng 10 năm 1994. Với khoản chi phí có kểhoạch 186 tỷ riel (dưới 100 triệu đô la) trong năm 1992, và ngân sách thâm hụt 83tỷ riel, chính phủ đã thực hiện hết sức cũng chưa thể phát triển đất nước được baonhiêu.Do việc rút các lực lượng bộ đội Việt Nam khỏi Campuchia vào năm 1989, và sựsụp đổ của Liên Xô sau đó không lâu, chính phủ Hun Sen bị Hà Nội từ chối ủnghộ quân sự trực tiếp và không còn nhận được nguồn viện trợ kinh tế của Moscow.Tình trạng đó gây cảnh túng quẫn khủng khiếp cho ngân sách, 80% ngân sách đãđược rót vào các lực lượng vũ trang. Chính ph ủ không lấy đâu ra để có thể mua vũkhí hạng nặng vì thiếu ngân quỹ. Phần lớn ngân sách dành cho quốc phòng đượcchi vào tiền lương cho quân đội, một lý do hợp lý là : nếu quân đội không được trảlương thì nó sẽ trở đòn chống lại chính phủ và tệ hơn nữa, là tách ra thành một lựclượng cướp bóc có tổ chức.Dân nghèo Campuchia sống trong âm thầm chịu đựng các chính sách kỳ quái củacác nhà cai trị của họ. Đúng là một số sự kiện kỳ lạ xuất hiện dưới dạng hàng hóabí mật là tiền được chở bằng máy bay từ Moscow đến, vì vậy có những lúc nhữngđiều lạ lẫm đã xảy ra trên các bờ của biển Hồ (Tonle Sap).Các bờ sông màu nâu của con sông hùng vĩ nằm phơi mình ra khi mực nước rútxuống thấp vào mùa khô, để lại cá và thảm thực vật bị chết héo dưới ánh mặt trờiquá chói chang. Một tài xế taxi chỉ tay vào một ngôi nhà lớn bỏ trống trền bờ sôngấy , nói « Đó là sòng bạc của Sihanouk. Bây giờ đã đóng cửa ».Norodom Sihanouk , vị thiên tử, nhà làm phim, tay chơi kèn xắc xô, ca sĩ nhạcjazz, người ưa thích tiệc tùng, tác giả và là người có đầu óc quyền biến, đã đưa ramột kế hoạch kỳ quặc vào cuối thập niên 1960 để dựng lên một sòng bạc ở một đấtnước nghèo nàn của ông. Bằng cách đó, ông cho là người dân của mình sẽ tr ...