Luận văn: Cần thiết đóng góp của tất cả các cơ quan doanh nghiệp vào xây dựng hạ tầng cho nền kinh tế

Tham khảo luận văn - đề án 'luận văn: cần thiết đóng góp của tất cả các cơ quan doanh nghiệp vào xây dựng hạ tầng cho nền kinh tế', luận văn - báo cáo, kinh tế - thương mại phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Cần thiết đóng góp của tất cả các cơ quan doanh nghiệp vào xây dựng hạ tầng cho nền kinh tế Luận văn: Cần thiết đóng góp của tất cả các cơ quan doanh nghiệp vào xây dựng hạ tầng cho nền kinh tế Mở đầu 1 .Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Bảo Hiểm xã hội (BHXH) là m ột trong những chính sách xã hội của tất cả các nước trên thế giới, liên quan trực tiếp đến an toàn xã hội. Chính vì vậy, BHXH Việt Nam đã nhận đ ược sự quan tâm của Đảng, của Chính phủ ngay từ những n gày đầu mới th ành lập. Cho đ ến nay đã hình thành 61 cơ quan BHXH ở 61 tỉnh thành trong cả nước, phạm vi hoạt động của BHXH Việt Nam ngày càng đ ược m ở rộng, đ em lại lợi ích không nhỏ cho an toàn xã hội của đất nước nói chung và cho ngư ời lao động nói riêng. Bên cạnh việc hoàn thiện các chính sách, BHXH Việt Nam ngày càng chú trọng tới công tác đầu tư xây dựng, bao gồm: sửa chữa và xây dựng mới trụ sở làm việc, mua sắm, lắp đặt trang thiết bị… đảm bảo đ iều kiện làm việc tốt nhất cho cán bộ ngành BHXH. Trong th ời gian vừa qua, công tác quản lý vốn đ ầu tư XDCB của BHXH Việt Nam vẫn còn kém, các nguyên nhân chủ yếu làm cho công tác quản lý vốn đầu tư XDCB kém là: Bố trí kế hoach vốn đ ầu tư XDCB phân tán, dàn trải, kéo dài, bộ m áy quản lý vốn đàu tư XDCB không hiệu quả, năng lực yếu không đáp ứng được yêu cầu công việc, thêm vào đó do đ ặc thù của vốn đầu tư xây dựng cơ bản (Vốn đ ầu tư XDCB) rất lớn, thời gian đầu tư dài nên dễ d àng xảy ra tình trạng th ất thoát vốn của nh à nư ớc, vốn đ ầu tư XDCB của ngành BHXH cũng không n ằm ngoài đặc thù này. Đâ y chính là nguyên nhân làm thất thoát vốn đầu tư XDCB của Nhà nước, làm ảnh h ưởng đến chất lư ợng cũng như thời gian sử dụng của các công trình xây d ựng cơ bản. Để hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB của ngành BHXH, BHXH Việt Nam đã soạn thảo một loạt các văn b ản hướng dẫn quản lý và sử dụng vốn đầu tư XDCB như : Văn b ản số: 480/BHXH-KHTC ngày 30/5/1997 về việc: quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, Văn bản số: 1450/BHXH-KHTC ngày 03/11/1998 về việc Quản lý vốn XDCB bổ sung, Văn bản số: 1363/BHXH-KHTC ngày 10/7/2000 về việc: Triển khai công tác đầu tư XDCB n ăm 2000…Tuy nhiên, khi đưa vào triển khai thực hiện th ì vẫn còn nhiều bất cập. Nhận thức được vấn đề này, cùng với mong muốn tìm hiểu và góp phần cung cấp thông tin lý luận và thực tiễn cho các nh à quản lý hoạt động đ ầu tư xây dựng cơ b ản của ngành Bảo hiểm xã hội, tác giả đ ã chọn đề tài: “ ý nghĩa thực tiễn của việc hoàn thiện quản lý vốn đầu tư Xây dựng cơ bản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam”. 2 . Mục đích nghiên cứu của luận văn -Khái quát hoá những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý vốn đầu tư XDCB nói chung và quản lý vốn đ ầu tư XDCB của BHXH Việt Nam nói riêng. -Nghiên cứu thực trạng quản lý vốn đ ầu tư XDCB của BHXH Việt Nam, đ ể rút ra những tồn tại, đề xuất một số kiến nghị nhằm ho àn thiện quản lý vốn đ ầu tư XDCB của BHXH Việt Nam. 3 . Đối tư ợng và ph ạm vi nghiên cứu của đề tài Lu ận văn tập trung nghiên cứu quản lý vốn đầu tư XDCB của BHXH Việt Nam như: Tạo vốn, công tác giải ngân cấp vốn, kiểm tra kiểm soát việc sử dụng vốn đ ầu tư XDCB. Ph ạm vi nghiên cứu của luận văn chủ yếu nghiên cứu quản lý vốn đ ầu tư xây dựng cơ bản của BHXH Việt Nam đ ối với các cơ quan trong ngành. 4 . Phương pháp nghiên cứu Lu ận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp : duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, thống kê, phân tích, hệ thống hoá, so sánh. 5 . Những đóng góp của luận văn -Hệ thống hoá những vấn đề lý luận về vốn đầu tư XDCB và quản lý vốn đầu tư XDCB. -Phân tích một cách hệ thống về thực trạng công tác quản lý vốn đ ầu tư XDCB của BHXH Việt Nam -Kiến nghị giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB của BHXH Việt Nam. 6 . Kết cấu của luận văn Ngoài các phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn sẽ được chia thành 3 chương: Chương 1 : Lý luận cơ b ản về vốn đ ầu tư xây dựng cơ bản và quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ b ản. Chương 2 : Thực trạng quản lý vốn đầu tư Xây dựng cơ b ản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Chương 3 : Giải pháp ho àn thiện quản lý vốn đầu tư Xây d ựng cơ b ản của Bảo h iểm xã hội Việt Nam. Chương 1: Lý luận cơ bản về vốn đầu tư xây dựng cơ b ản và quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ b ản Vốn đầu tư xây d ựng cơ bản 1 .1 1 .1.1Thực chất vốn đầu tư xây dựng cơ b ản 1 .1.1.1Đầu tư, đầu tư xây d ựng cơ bản dự án đầu tư, vốn đầu tư Trong nền kinh tế thị trường, đầu tư được hiểu là việc bỏ vốn ra hôm nay để mong nh ận đ ược kết quả lớn hơn trong tương lai. Kết quả mang lại đó có th ể là h iệu quả kinh tế xã hội. Đầu tư trên giác độ nền kinh tế là sự hy sinh giá trị hiện tại gắn với việc tạo ra các tài sản mới cho nền kinh tế quốc dân của một nước, hoặc một vùng, một tỉnh, thành phố...các hoạt động mua bán, phân phối lại, chuyển giao tài sản giữa các cá nhân, các tổ chức không phải là đ ầu tư đối với nền kinh tế. Đầu tư có thể tiến hành theo nh ững phương thức khác nhau: đ ầu tư trực tiếp, đ ầu tư gián tiếp. - Đầu tư trực tiếp: Theo phương thức này người bỏ vốn đ ầu tư sẽ trực tiếp tham gia qu ản lý trong quá trình đầu tư , quá trình quản lý kinh doanh khi đưa dự án vào khai thác, sử dụng sau này. Đầu tư trực tiếp có hai hình thức: + Đầu tư dịch chuyển: là hình thức đầu tư mà ở đó chỉ liên quan đến việc tăng hoặc giảm qui mô của từng nhà đầu tư cá biệt, nó không ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng hoặc giảm qui mô vốn trên toàn xã + Đầu tư phát triển: là hình thức đầu tư mà ở đó có liên quan đến sự tăng trưởng qui mô vốn của nh à đ ầu tư và qui mô vốn trên ph ạm vi toàn xã hội. Điển hình của đầu tư phát triển là đ ầu tư vào khu vực sản xuất, dịch vụ, đầu tư vào yếu tố con ngư ời và đầu tư vào cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội. Đó là quá trình chuyển hoá vốn bằng tiền thành vốn hiện vật để tạo n ên những yếu tố cơ b ản của sản xuất kinh doanh d ịch vụ tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật, năng lực sản xuất kinh doanh m ới thông qua việc mua sắm lắp ...