Luận văn: Cơ sở lý luận đổi mới quản lý luật sư ở Việt Nam hiện nay

Quá trình đổi mới toàn diện đất nước đòi hỏi bộ máy nhà nước, trong đó có hệ thống tư pháp phải đổi mới cho phù hợp. Cải cách tư pháp là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Cơ sở lý luận đổi mới quản lý luật sư ở Việt Nam hiện nay LUẬN VĂN:Cơ sở lý luận đổi mới quản lý luật sư ở Việt Nam hiện nay Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Quá trình đổi mới toàn diện đất nước đòi hỏi bộ máy nhà nước, trong đó có hệthống tư pháp phải đổi mới cho phù hợp. Cải cách tư pháp là nhiệm vụ quan trọng trongquá trình xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Trong những năm qua, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị đã có nhiều nghịquyết về hoàn thiện nhà nước và pháp luật, trong đó có một số nghị quyết về đổi mới tổchức và hoạt động của các cơ quan tư pháp như Nghị quyết Trung ương 8 (khóa VII);Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII); Nghị quyết Trung ương 7 (khóa VIII); Nghịquyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX; Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002của Bộ Chính trị (khóa IX) về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác t ư pháp trong thờigian tới; Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị (khóa IX) vềChiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; và gần đây là Nghị quyết Đại hội Đảngtoàn quốc lần thứ X. Theo đó đổi mới hệ thống tư pháp từ tổ chức đến cơ chế hoạt độnglà nhằm xây dựng các cơ quan tư pháp trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực,hiệu quả góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ trật tự an toàn xã hội, quyền và lợi íchhợp pháp của công dân, góp phần thực hiện chủ trương của Đảng ta về xây dựng nhànước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân. Một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm hoàn thiện tổ chức và hoạt độngcủa các cơ quan tư pháp nói chung đó là vấn đề đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơquan và tổ chức bổ trợ tư pháp, trong đó đổi mới tổ chức và hoạt động luật sư là vấn đềtrung tâm và có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005của Bộ Chính trị (khóa IX) về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đã chỉ rõ: Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ về số lượng, có phẩm chất chính trị, đạo đức, có trình độ chuyên môn. Hoàn thiện cơ chế bảo đảm để luật sư thực hiện tốt việc tranh tụng tại phiên tòa, đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm đối với luật sư. Nhà nước tạo điều kiện về pháp lý để phát huy chế độ tự quản của tổ chức luật sư; đề cao trách nhiệm của các tổ chức luật sư đối với thành viên của mình [25, tr. 6]. Trong 20 năm đổi mới (1986 - 2006), kể từ khi cải cách tư pháp được khởiđộng, chúng ta đã có nhiều nỗ lực trong việc đổi mới tổ chức và hoạt động luật sư. Nhờđó, tổ chức và hoạt động luật sư trong thời gian qua không những đã đáp ứng kịp thờimột phần nhu cầu giúp đỡ pháp lý ngày càng cao của cá nhân, tổ chức; góp phần quantrọng trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của bị can, bị cáo và các đương sự khác,phục vụ tích cực cho công cuộc cải cách tư pháp, mà còn góp phần từng bước tạo lậpmôi trường pháp lý thuận lợi và tin cậy cho các hoạt động đầu tư, kinh doanh, thươngmại trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, những kết quả đó mới là bước đầu, tổ chức và hoạt động luật sư cònbộc lộ nhiều hạn chế. Đội ngũ luật sư còn thiếu về số lượng. Số lượng luật sư hiện có sovới dân số cả nước vẫn còn quá thấp. Sự phát triển luật sư còn mất cân đối giữa cácvùng, miền. Chất lượng đội ngũ luật sư hiện nay chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầucủa cải cách tư pháp và hội nhập kinh tế quốc tế. Hoạt động luật sư chưa đáp ứng yêucầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Một trong những nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng tới sự phát triển của luật sư làdo công tác quản lý luật sư còn nhiều bất cập và hạn chế. Có thể khẳng định rằng, việc quảnlý luật sư thời gian qua chưa được quan tâm đúng mức, thực hiện chủ yếu theo kinhnghiệm, chưa được đầu tư nghiên cứu một cách cơ bản về lý luận, chậm tổng kết thực tiễn.Những yếu kém và hạn chế trong công tác quản lý luật sư thể hiện ở chỗ nhà nước chưaquy định rõ nội dung quản lý nhà nước và nội dung tự quản, chưa phân định rõ thẩm quyềnquản lý. Tổ chức luật sư toàn quốc với tư cách là tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sưtrong phạm vi toàn quốc để đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của luật sư trong hànhnghề chưa được thành lập. Do vậy, trong quản lý luật sư vẫn còn tình trạng thiếu tập trung,thiếu thống nhất từ phía nhà nước và tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư, làm cho côngtác quản lý luật sư còn lúng túng, hiệu quả không cao. Trong thời gian qua, đội ngũ luật sư ở nước ta ngày càng phát triển cả về sốlượng và chất lượng. Hoạt động luật sư cũng ngày càng được mở rộng trong tất cả cáclĩnh vực của đời sống xã hội. Vì vậy, tổ chức và hoạt động luật sư hiện nay đã làm tăngthêm tính phức tạp trong công tác quản lý ở lĩnh vực này. Nâng cao vai trò của nhànước trong việc phát triển đội ngũ luật sư đủ về số lượng, giỏi về chuyên môn, nghiệpvụ, vững về bản lĩnh chính ...