Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế

Đề tài tập trung xác định NLCT của cụm ngành du lịch tỉnh TT-Huế. Sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, dựa trên mô hình đánh giá NLCT (được chỉnh sửa bởi TS. Vũ Thành Tự Anh) và mô hình kim cương trong lý thuyết về cụm ngành của Micheal E. Porter để xác định thế mạnh, những nhân tố cản trở sự phát triển cụm ngành du lịch. Qua đó đề xuất định hướng, chiến lược nhằm phát triển và nâng cao năng suất cụm ngành du lịch tỉnh TT-Huế.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT LÊ VĂN PHÚCNÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤMNGÀNH DU LỊCH TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CÔNG TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT ------------------------------- LÊ VĂN PHÚCNÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤMNGÀNH DU LỊCH TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CÔNG Chuyên ngành: Chính sách Công Mã số: 60340402 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS. VŨ THÀNH TỰ ANH TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 -i- LỜI CAM ĐOANTôi cam đoan rằng luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các trích dẫn và số liệu đượcsử dụng trong luận văn được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong khả năng hiểubiết của tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của Trường Đại học Kinhtế Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright. Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2017. Tác giả luận văn Lê Văn Phúc -ii- LỜI CẢM ƠNLời đầu tiên, tôi xin được gửi lời cảm ơn đến quý Thầy Cô ở Chương trình Giảng dạy Kinhtế Fulbright đã truyền đạt, chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm và tạo mọi điều kiện thuận lợinhất cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện nghiên cứu.Với lòng kính trọng, tôi xin gửi lời cảm ơn đến TS Huỳnh Thế Du, TS Lê Việt Phú đã cónhững buổi trao đổi thú vị trong giai đoạn định hướng ban đầu về luận văn của tôi. Đặcbiệt, tôi xin gửi đến TS Vũ Thành Tự Anh lời cảm ơn sâu sắc vì Thầy đã tận tình hướngdẫn, tư vấn và khích lệ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu được thực hiện.Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các anh chị nhân viên làm việc tại Chương trìnhGiảng dạy Kinh tế Fulbright đã tạo mọi điều kiện và hỗ trợ tốt nhất cho tôi trong suốt quátrình học tập và hoàn thành nghiên cứu này.Tôi xin cảm ơn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đã hợp tác chia sẻ thông tin và kinhnghiệm giúp tôi hoàn thành đề tài nghiên cứu của mình.Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình và những người bạn đã động viên, đặcbiệt là các thành viên MPP8, các anh chị cựu học viên đã trợ tôi rất nhiều trong suốt quátrình học tập, làm việc và hoàn thành nghiên cứu. -iii- TÓM TẮTThừa Thiên Huế là nơi hội tụ của núi, rừng, đầm phá, biển và quần thể di tích lịch sử đadạng, đặc biệt với hai di sản văn hóa thế giới nổi tiếng là Quần thể di tích cố đô Huế vàNhã nhạc cung đình Huế, có tiềm năng rất lớn cho việc phát triển du lịch. Du lịch ThừaThiên Huế luôn được xem như là ngành kinh tế mũi nhọn, được thể hiện rõ trong quyhoạch tổng thể phát triển du lịch của Trung Ƣơng và địa phương. Tuy nhiên, kết quả pháttriển du lịch Thừa Thiên Huế trong những năm qua còn khá khiêm tốn so với kỳ vọng:lượng khách quốc tế đến địa phương có xu hướng chững lại, doanh thu du lịch sụt giảm,chi tiêu của du khách thấp và ngành du lịch chỉ đóng góp một phần nhỏ trong thu ngânsách địa phương. Đứng trước thực trạng này, nghiên cứu được thực hiện nhằm trả lời haicâu hỏi chính sách: (i) Những nhân tố then chốt nào đóng vai trò thúc đẩy hoặc cản trởNLCT cụm ngành du lịch TT-Huế? và (ii) Cần phải làm gì để nâng cao năng lực cạnhtranh cụm ngành du lịch Thừa Thiên Huế?. Thông qua đó, nghiên cứu đánh giá thực trạngnăng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch Thừa Thiên Huế và khuyến nghị những chínhsách phù hợp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho cụm ngành này.Nghiên cứu được thực hiện dựa trên mô hình kim cương của Michael E.Porter cùng với việcthu thập thông tin nhằm kiểm định một cách thận trọng các giả thuyết được đưa ra, các tiêuchí được so sánh với địa phương lân cận là Quảng Nam. Kết quả cho thấy, sự phát triển cụmngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế gặp phải nhiều cản trở, xuất phát từ các nguyên nhân: (i)quy hoạch phát triển du lịch dàn trải trên tất cả các loại hình, (ii) sự kém hiệu quả của các thểchế liên quan đến sự phát triển của cụm ngành, đặc biệt là chính quyền địa phương và cácbên liên quan, dẫn đến các chương trình liên kết, quảng bá du lịch kém hiệu quả và môitrường kinh doanh có nhiều trở ngại, (iii) sự thiếu hụt về các sản phẩm du lịch, đặc biệt là cácđiểm vui chơi giải trí và cuộc sống về đêm và (iv) sự hạn chế về vốn đầu tư cho hoạt động dulịch cũng như cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được đầy đủ nhu cầu của du khách.Với các nút thắt này, nghiên cứu tập trung đề xuất bốn nhóm gợi ý chính sách nhằm nângcao năng lực cạnh ngành du lịch Thừa Thiên Huế: (i) địa phương cần xác định lại quyhoạch phát triển du lịch với các mức độ ưu tiên từng loại hình, với nền tảng là du lịch disản văn hóa, (ii) thúc đẩy liên kết và nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh trongphát triển du lịch, (iii) đa dạng hóa và cải thiện chất lượng các sản phẩm du lịch và (iv) thuhút vốn đầu tư và cải thiện cơ sở hạ tầng trong phát triển du lịch địa phương. -iv- MỤC LỤCLỜI CAM ĐOAN ................................................................................................................... iLỜI CẢM ƠN ..................................................................................... ...