Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Phân tích lợi ích của việc trợ giá cho xe buýt tại thành phố Hồ Chí Minh

Đề tài sẽ tiến hành phân tích việc trợ giá xe buýt ở TPHCM để làm rõ những lợi ích mà chính sách trên mang lại, đồng thời chỉ ra những gánh nặng khi thực hiện chính sách lên ngân sách thành phố. Từ đó tác giả sẽ đưa ra những khuyến nghị để dung hòa các yếu tố trên, giúp phát triển hệ thống xe buýt lâu dài.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Phân tích lợi ích của việc trợ giá cho xe buýt tại thành phố Hồ Chí Minh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT ----------------------------- TRẦN THỊ LỘCPHÂN TÍCH LỢI ÍCH CỦA VIỆC TRỢ GIÁ CHO XE BUÝT TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG TP.Hồ Chí Minh – Năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT TRẦN THỊ LỘCPHÂN TÍCH LỢI ÍCH CỦA VIỆC TRỢ GIÁ CHO XE BUÝT TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 60340402 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HUỲNH THẾ DU TP.Hồ Chí Minh – Năm 2014 i LỜI CAM ĐOANTôi xin cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các trích dẫn và số liệu sử dụngtrong luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biếtcủa tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của trường Đại học Kinh tếThành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright. Tác giả Trần Thị Lộc ii LỜI CẢM ƠNĐể có thể hoàn thành luận văn này, tôi chân thành cảm ơn sự hướng dẫn của thầy HuỳnhThế Du. Thầy đã hướng dẫn, động viên và hỗ trợ tôi rất nhiều từ khi bắt đầu hình thành ýtưởng đến lúc thực hiện. Quá trình học tập và nghiên cứu cùng thầy đã cho tôi những trảinghiệm vô cùng quý giá, làm đầy thêm hành trang cho chặng đường nghiên cứu khoa họcsắp tới.Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô Đinh Vũ Trang Ngân, Thầy Đỗ Thiên Anh Tuấn,thầy Nguyễn Xuân Thành bởi sự động viên chân tình và những đóng góp quý báu để luậnvăn được hoàn thiện hơn. Đồng thời, tôi cũng gửi lời cảm ơn đến toàn thể cán bộ nhân viêncủa chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright, các anh chị đã tạo cho chúng tôi một môitrường thuận lợi nhất để học tập và sinh hoạt.Tôi xin cảm ơn các anh chị phòng Kế hoạch – Điều hành của Trung tâm quản lý và điềuhành vận tải hành khách công cộng TPHCM, đặc biệt là anh Lê Hoàn vì những thông tingiá trị và những chia sẻ chân tình giúp luận văn của tôi được hoàn thiện hơn.Quá trình học tập, tôi cũng nhận được sự động viên và giúp đỡ của các thầy cô và đồngnghiệp tại Đại học Kinh tế - Luật và Khoa Kinh tế. Qua đây, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắcđến tất cả mọi người, đặc biệt là thầy Nguyễn Hồng Nga.Lời cảm ơn tiếp theo, tôi xin dành cho tất cả các thành viên của MPP5 – đại gia đình lớncủa tôi trong suốt 2 năm học tại chương trình. Mọi người đã cho tôi có cơ hội được làthành viên của một tập thể đoàn kết, gắn bó, yêu thương và giúp đỡ lẫn nhau. Dù mỗingười công tác tại một đơn vị khác nhau, sinh sống tại một địa phương khác nhau nhưngtôi tin rằng tình thân này sẽ là mãi mãi.Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến Mẹ và gia đình, những người cho tôiđộng lực để không ngừng phấn đấu trong cuộc sống.Trân trọng cảm ơn! TPHCM, tháng 06 năm 2014 iii TÓM TẮTThành phố Hồ Chí Minh hiện nay đang đứng trước những thách thức rất lớn, ảnh hưởngđến định hướng phát triển bền vững của thành phố trong tương lai. Hệ thống giao thông -huyết mạch của phát triển kinh tế luôn được thành phố chú trọng phát triển trong thời gianqua, đặc biệt là phát triển các hình thức giao thông công. Trợ giá cho xe buýt cũng là mộthình thức được TPHCM sử dụng với mục tiêu giảm bớt tình trạng kẹt xe, giảm ô nhiễm vàtiết kiệm chi phí. Để biết được liệu việc trợ giá cho xe buýt như hiện nay có thực sự phùhợp hay không, cần phân tích trên khía cạnh những lợi ích mà hệ thống xe buýt mang lạicho thành phố.Việc phân tích được tiến hành dựa trên tính toán những lợi ích về ngoại tác của việc sửdụng xe buýt, từ đó đưa ra kết luận về sự đúng đắn của việc trợ giá. Bằng việc sử dụng kếtquả tính toán chi phí vận hành, chi phí thời gian, chi phí ô nhiễm và chi phí an toàn củamỗi hành khách đối với việc sử dụng các loại phương tiện khác nhau, luận văn đã đưa racon số về chi phí giao thông của TPHCM khi có và không có hệ thống xe buýt, bao gồm cảtính toán trên những tuyến có trợ giá. Chi phí giao thông khi có hệ thống xe buýt là caohơn khá nhiều khi không có hệ thống xe buýt trong cả 2 trường hợp và điều này chứngminh cho tính đúng đắn của việc trợ giá cho xe buýt. Ngoài ra, xe buýt còn đặc biệt tỏ rahiệu quả trong giờ cao điểm k ...