Lý luận con người và nạn thất nghiệp ở Việt Nam - 4

Thứ tư: duy trì quá lâu cơ chế quản lý kinh tế tập trung, quan liêu bao cấp cũng là nguyên nhân lớn ảnh hưởng nặng nề, đến hiệu quả sử dụng nguồn lao động và kết quả giải quyết công ăn việc làm. Trên tầm vĩ mô chúng ta còn thiếu một hệ thống tương đối các luật lệ chính sách nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn lao động và mở mang phát triển việc làm. ở tầm vĩ mô cơ chế cũ có phần nặng nề hơn. Hàng loạt các quy chế, chính sách, các hình thức...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Lý luận con người và nạn thất nghiệp ở Việt Nam - 4Thứ tư: duy trì quá lâu cơ chế quản lý kinh tế tập trung, quan liêu bao cấp cũng lànguyên nhân lớn ảnh hưởng nặng nề, đến hiệu quả sử dụng nguồn lao động và kếtqu ả giải quyết công ăn việc làm. Trên tầm vĩ mô chúng ta còn thiếu một hệ thốngtương đối các luật lệ chính sách nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn lao động và mởm ang phát triển việc làm. ở tầm vĩ mô cơ chế cũ có phần nặng nề hơn. Hàng lo ạtcác quy chế, chính sách, các h ình thức tổ chức, các chức danh tiêu chu ẩn, các biệnpháp khuyến khích vật chất và tinh thần, các chế độ, các nề nếp lao động, sảnxu ất, học tập nghiên cứu khoa học nhằm đề cao tinh thần tận tụy, trách nhiệm vớicông việc, khuyến khích mạnh mẽ tính chủ động tích cực, sáng tạo của con ngườiđang còn thiếu. Tình trạng tổ chức còn chồng chéo kém hiệu quả, tình trạng trảcông, phân phối b ình quân bất hợp lý còn phổ biến làm cho hiệu suất làm việckém.Trên đ ây là những nguyên nhân chính ảnh hư ởng đến vấn đề tăng giảm thấtnghiệp. Trên cơ sở đại hội Đảng làm th ứ VI và những chỉ thị nghị quyết của Đảngvà Nhà nư ớc trong thời kỳ gian gần đây, chung ta h•y đ i vào nghiên cứu conđường và phương hướng sử dụng có hiệu quả lực lượng lao động tăng thêm hàngnăm.2.3. Giải pháp và tạo công ăn việc làm.Để phấn đ ấu đạt được các mục tiêu nên trên, chúng ta ph ải thực hiện đồng bộhàng loạt các giải pháp, trong đó, theo chúng tôi cần quan tâm đến các giải phápchủ yếu sau.* Huy động mọi nguồn lực để tạo ra môi trường kinh tế phát triển nhanh có khảnăng tạo ra nhiều chỗ làm việc mới thường xuyên và liên tục. Phấn đấu đ ạt tốc độ 19tăng trưởng kinh tế b ình quân hàng năm 9-10% vừa là yêu cầu của sự phát triểnvừa là đòi h ỏi của tạo công ăn việc làm.- Trong điều kiện khoảng 70% lực lượng lao động của cả n ước là lao động nôngnghiệp đ ang thiếu việc làm trầm trọng, th ì giải pháp kinh tế tổng hợp h àng đầu đ ểtừng bư ớc khắc phục tình trạnh n ày là ph ải dồn sức cho sự phát triển toàn diệnnông - lâm - ngư nghiệp, gắn với công nghệ chế biến nông lâm thuỷ sản và đổim ới cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hoá và hiện đại hoá. Pháttriển mạnh mẽ các ngành nghề phi nông nghiệp, sử dụng nhiều lao động ở nôngthôn, khôi phục và phát triển ngành nghề truyền thống hướng đ ầu tư vào phát triểncác cây trồng, vật nuôi đem lại giá trị kinh tế cao, có khả năng xuất khẩu.- Đầu tư phát triển các ngành nghề công nghiệp, chú trọng trước hỗ trợ côngnghiệp chế biến, công nghiệp hàng tiêu dùng và hàng xu ất khẩu, xây dựng có chọnlọc một số cơ sở nông nghiệp chế biến, công nghiệp hàng tiêu dùng và hàng xu ấtkh ẩu, xây dựng có chọn lọc một số cơ sở công nghiệp nặng; về dầu khí, xi m ăng,cơ khí điện tử, thép, phân bón, hoá chất.- Đầu tư xây dựng và cải tạo hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ thiết thực và bực xúccho phát triển.- Phát triển các ngành dịch vụ, trong đó tập trung vào các lĩnh vực vận tải thôngtin liên lạc, thương mại, du lịch, các d ịch vụ tài chính, ngân hàng, công ngh ệ, pháplý...Để có được tốc độ phát triển trên tạo mở thêm nhiều việc làm cho người lao động,ph ải có chính sách huy đ ộng tối đa các nguồn vốn b ên ngoài, tăng nhanh đầu tưphát triển toàn x• hội, đư a t ỷ lệ này đạt kho ảng 30% GDP n ăm 2001. 20* Tạo ra một môi trư ờng pháp lý đồng bộ khuyến khích tạo mở và duy trì ch ỗ làmviệc khuyến khích tự tạo việc làm.Bộ luật lao động của nược ta là cơ sở pháp lý căn bản của vấn đề việc làm. Tuynhiên việc khuyến khích tự tạo việc làm chỉ trở th ành hiện thực trong cuộc sốngkhi các văn bản hướng dẫn thực hiện bộ luật lao động cũng như các văn bản khácvề đầu tư, về tài chính - tín dụng, bổ sung toàn thiện có xem xét kỹ lư ợng đến vấnđề n ày một cách động bộ.* Tiếp tục nghiên cứu, ban hành các chính sách hỗ trợ các đối tượng yếu thế trongviệc tìm kiếm hoặc tự tạo việc làm. Trong thời gian trước mắt, cần tập trungnghiên cứu ban h ành các chính sách và cơ chế cụ thể về.- Khuyến khích sử dụng lao động nữ.- Khuyến khích sử lao động là người tàn tật. Hỗ trợ các cơ sở sản xuất củathương binh và người tàn tật.- Chính sách bảo hiểm thất nghiệp- Tập chung phần vốn tín dụng từ quỹ quốc gia về việc làm với l•i xuất ưu đ •i docác đối tượng trọng đ iểm vay theo dự án nhỏ để tự tạo việc làm cho bản thân giađình và công cộng.- Hỗ trợ một phần kinh phí đào tạo cho lao độg thuộc diện chính sách ưu đ•i, laođộng thuộc đối tượng yếu thế.* Phát triển nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống trung tâm dịch vụ việclàm.Trung tâm d ịch vụ việc làm là một đơn vị sự nghiệp hoạt động vì muc tiêu x• hội.Nó là chiếc cầu rất quan trọng và không th ể thiếu giữa cung và cầu lao động. Chức 21năng cơ bản của nó là. Tư vấn, cung cấp thông tin cho ngư ời lao đ ộng và sử dụnglao độnh và học n ...