Một vài cảm nhận từ chuyến thăm một cộng đồng dân nghèo ven đô ở thành phố Bu San, Hàn Quốc - Dương Chí Thiện

Nội dung bài viết "Một vài cảm nhận từ chuyến thăm một cộng đồng dân nghèo ven đô ở thành phố Bu San, Hàn Quốc" trình bày sơ lược về sự hình thành và phát triển cộng đồng, tính tự quản trong tổ chức và quản lý phát triển cộng đồng, hệ thống an sinh xã hội trong cộng đồng tự quản,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài viết để nắm bắt nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một vài cảm nhận từ chuyến thăm một cộng đồng dân nghèo ven đô ở thành phố Bu San, Hàn Quốc - Dương Chí Thiện62 Sù kiÖn - NhËn ®Þnh Xã hội học, số 2(110), 2010 MéT VµI C¶M NHËN Tõ CHUYÕN TH¡M MéT CéNG §åNG D¢N NGHÌO VEN §¤ ë THµNH PHè BU SAN, HµN QUèC D¬ng ChÝ ThiÖn * F 0 P T 7 Tõ ngµy 6 - 11/5/2010 ®oµn c¸n bé khoa häc ViÖn X· héi häc, ViÖn KHXH VN ®·®Õn th¨m vµ lµm viÖc, trao ®æi khoa häc víi Trêng §¹i häc §«ng - A, thµnh phè BuSan vµ Trêng §¹i häc Sogang, thµnh phè Seoul, Hµn Quèc. §oµn gåm 5 ngêi, doGS.TS. TrÞnh Duy Lu©n lµm trëng ®oµn. T¹i hai trêng §¹i häc trªn, ®oµn trao ®æivµ t×m hiÓu vÒ ba chñ ®Ò lín víi phÝa b¹n lµ: - M« h×nh ph¸t triÓn x· héi cña Hµn Quèc; - HÖ thèng an sinh x· héi cña Hµn Quèc; - Qu¶n lý sù ph¸t triÓn x· héi Hµn Quèc - kinh nghiÖm vµ bµi häc cho ViÖtNam; Ngoµi ra, theo ®Ò nghÞ cña §oµn, phÝa b¹n ®· tæ chøc cho §oµn ®Õn th¨m métcéng ®ång ngêi nghÌo ven thµnh phè Bu San. N»m gän trong mét thung lòng nhá gi÷a hai sên nói, c¸ch trung t©m thµnh phèBu-San kho¶ng h¬n 40 phót xe « t«, chóng t«i ®Õn th¨m mét céng ®ång d©n nghÌo venthµnh phè. §ã lµ khu vùc cã c¸i tªn “Mun man c«n c«ng t«ng chª” - chÞ phiªn dÞch ®·dÞch vµ viÕt b»ng tiÕng Hµn Quèc. Con ®êng nhùa kh¸ nhá dÉn vµo khu vùc “céng ®ång ngêi d©n nghÌo ven ®«”®· ®îc tr¶i nhùa. Däc hai bªn ®êng lµ nh÷ng ng«i nhµ mét tÇng nhá, m¸i lîp t«nxanh, trªn mçi nãc nhµ thêng cã mét thïng chøa níc nhá nh« lªn, ... tr«ng kh¸ ngénghÜnh. Tríc s©n nhµ ë hoÆc ven ®êng cã nh÷ng chiÕc xe « t« nhá, ®ñ lo¹i mµu s¾cnh ®ang chê chñ nh©n cña nã. ThØnh tho¶ng cã nh÷ng chiÕc xe Bus vµ xe chuyªn chëhµng hãa ch¹y qua, nh ®Ó kÕt nèi ngêi d©n n¬i ®©y víi trung t©m thµnh phè. Conngêi, c¶nh vËt, mµu s¾c n¬i ®©y ®em l¹i mét c¶m gi¸c thanh b×nh vµ yªn t©m chonh÷ng ngêi kh¸ch lÇn ®Çu ®Õn ®©y. Chóng t«i ®îc mêi vµo mét c¨n nhµ nhá n»m ngay ven ®êng, n¬i ®©y ®îcngêi d©n gäi lµ “Nhµ céng ®ång”. §ã lµ n¬i tæ chøc c¸c cuéc häp vµ sinh ho¹tchung cña céng ®ång d©n c ë ®©y. TiÕp chóng t«i lµ mét b¸c sü - ®¹i diÖn chonh÷ng ngêi l·nh ®¹o céng ®ång vµ ngêi qu¶n lý “Nhµ céng ®ång”. Víi nh÷ng ¸nhm¾t, c¸i b¾t tay, lêi chµo th©n mËt vµ th¸i ®é niÒm në cña c¸c vÞ chñ nhµ, chóng t«ic¶m thÊy tho¶i m¸i vµ Êm cóng nh ®îc sèng trong céng ®ång ngêi d©n khi ëViÖt Nam. 1. S¬ lîc vÒ sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn céng ®ång Céng ®ång d©n nghÌo nµy b¾t ®Çu ®îc h×nh thµnh tõ nh÷ng n¨m 1950. Ban* TS, ViÖn X· héi häc. Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn Dương Chí Thiện 63®Çu cã kho¶ng 1500 ngêi. Hä ®Òu lµ nh÷ng ngêi d©n c¸c vïng n«ng th«n nghÌo dic ra thµnh phè kiÕm viÖc lµm. NghÒ nghiÖp vµ viÖc lµm chñ yÕu cña hä lµ ®i lµmthuª cho nh÷ng ngêi chñ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh trong thµnh phè. Khi ra thµnhphè lµm viÖc vµ kiÕm sèng, ban ®Çu hä kh«ng cã nhµ ë, hä tù tËp trung ®Õn ®Þnh cvµ x©y dùng nhng ng«i nhµ nhá ë khu vùc thung lòng nµy, hä tù lËp nªn céng ®ång,tù qu¶n lý céng ®ång cña hä. Tríc nh÷ng n¨m 2000, v× bèi c¶nh kinh tÕ - x· héichung cña Hµn Quèc thêi kú ®ã ®ang ph¸t triÓn, nhng ë nh÷ng vïng n«ng th«nnghÌo cßn thõa nhiÒu lao ®éng, nªn cã nhiÒu ngêi d©n nghÌo ë c¸c vïng n«ng th«n®Õn ®©y nhËp c ®Ó t×m viÖc lµm, nªn d©n sè cña céng ®ång cã xu híng t¨ng lªn.Nhng tõ sau nh÷ng n¨m 2000 ®Õn nay, nÒn kinh tÕ - x· héi Hµn Quèc ph¸t triÓnrÊt m¹nh, nªn d©n sè cña céng ®ång nµy cã xu híng gi¶m dÇn, v× hai lý do chñ yÕu:1/ T×nh tr¹ng thõa lao ®éng, thiÕu viÖc lµm ë vïng n«ng th«n gi¶m ®i, ngêi lao ®éngtù do ®Õn ®©y ngµy cµng Ýt ®i; 2/ NhiÒu ngêi d©n ë ®©y kiÕm ®îc viÖc lµm tèt h¬n ën¬i kh¸c, hä lÊy vî, lÊy chång nhiÒu h¬n, nªn hä rêi ®©y ®i ngµy cµng nhiÒu h¬n. §Õn nay, céng ®ång ngêi d©n ë ®©y chØ cßn kho¶ng 950 ngêi. PhÇn lín hä vÉnlµ nh÷ng ngêi lµm thuª cho c¸c chñ x©y dùng trong thµnh phè. Hä lµ nh÷ng ngêinghÌo ven ®« thÞ. Tuy nhiªn, v× sù ph¸t triÓn chung, víi nh÷ng cè g¾ng vµ nç lùcchung cña c¶ céng ®ång, hiÖn nay, hä ®· chung tiÒn víi nhau ®Ó mua ®îc kho¶ng30 000 m2 ®Êt t¹i n¬i hä ®ang ë. Vµ hä ®· thuª chuyªn gia x©y dùng h¼n mét b¶n P P“Qui ho¹ch ph¸t triÓn céng ®ång Mun man c«n c«ng t«ng chª”. B¶n qui ho¹ch nµy ®·®îc göi lªn chÝnh quyÒn thµnh phè c¸ch ®©y gÇn mét n¨m vµ ngêi d©n ë ®©y rÊtmong ®îi chÝnh quyÒn thµnh phè phª duyÖt cho hä, ®Ó tõ ®ã chÝnh thøc hä ®îc trëthµnh ngêi d©n cña thµnh phè nµy. Vµ ®iÒu quan träng h¬n lµ hä sÏ cã c¬ së ph¸plý ®Ó kh«ng ph¶i lµ céng ®ång ngêi d©n sèng “cha hîp ph¸p” t¹i ®©y, vµ hä cã thÓx©y dùng, ph¸t triÓn céng ®ång cña hä nhanh chãng, to ®Ñp h¬n. 2. TÝnh “Tù qu¶n” trong tæ chøc vµ qu¶n lý ph¸t triÓn céng ®ång Ngêi ®¹i diÖn céng ®ång cho biÕt: Theo ®Þnh kú, ®¹i diÖn tÊt c¶ nh÷ng hé gia®×nh vµ ngêi d©n trong céng ®ång tù häp nhau l¹i vµ tù bÇu lªn mét “Héi ®ång qu¶nlý céng ®ång”. HiÖn nay, Héi ®ång qu¶n lý céng ®ång bao gåm 25 ngêi. Bªn c¹nhviÖc lµ thµnh viªn cña Héi ®ång qu¶n lý céng ®ång do céng ®ång bÇu ra, hä ®Òu ®angcã Ýt nhÊt mét nghÒ nghiÖp hay viÖc lµm kh¸c. ViÖc lµm cña c¸c thµnh viªn “Héi®ång qu¶n lý céng ®ång” ®Òu hoµn toµn mang tÝnh tù nguyÖn, ph¸t triÓn x· héi vµkh«ng ®îc tr¶ l¬ng. Hä thêng lµ nh÷ng ngêi cã uy tÝn, cã tr¸ch nhiÖm x· héi, cãhäc vÊn vµ cã n¨ng lùc... vµ cã quyÒn ®¹i diÖn cho lîi Ých cña tÊt c¶ nh÷ng ngêi d©ntrong mäi quan hÖ, giao dÞch ®èi néi vµ ®èi ngo¹i cña céng ®ång, ®ång thêi hä ®øngra tù nguyÖn qu¶ ...