Quy định về đấu thầu tại một số tổ chức và quốc gia trên thế giới: Bài học cho Việt Nam

Bài viết Quy định về đấu thầu tại một số tổ chức và quốc gia trên thế giới đề cập việc thông qua quy định về đấu thầu của một số tổ chức tài trợ và một số nước trên thế giới để có những bài học cho Việt Nam trong giai đoạn hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quy định về đấu thầu tại một số tổ chức và quốc gia trên thế giới: Bài học cho Việt Nam Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2020. ISBN: 978-604-82-3869-8 QUY ĐỊNH VỀ ĐẤU THẦU TẠI MỘT SỐ TỔ CHỨC VÀ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI. BÀI HỌC CHO VIỆT NAM Lê Minh Thoa1, Nguyễn Văn Phương1 1 Trường Đại học Thủy lợi, email: thoalm@tlu.edu.vn1. GIỚI THIỆU CHUNG sử dụng các hình thức lựa chọn khác như đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, mua sắm Đấu thầu ở mỗi nước, mỗi tổ chức quốc tế trực tiếp... Trong hình thức đấu thầu ICB, mọikhá đa dạng, có những nội dung cũng được nhà thầu thuộc một nước thành viên WB đềuđề cập tới song quy định chi tiết lại khác có đủ tư cách hợp lệ để tham gia các cuộc thầunhau. Đồng thời, lại có những nội dung quy sử dụng tiền tài trợ từ WB. Với sự đầy đủ, chiđịnh riêng theo đặc thù của phạm vi áp dụng tiết trong yêu cầu của hồ sơ mời thầu là cơ sởđể phù hợp với từng nước tùy theo điều kiện thuận lợi và công bằng để đánh giá, xếp hạngcủa mình. các hồ sơ dự thầu. Với tình hình như vậy, bài báo đề cập việcthông qua quy định về đấu thầu của một số tổ * Đảm bảo công khai:chức tài trợ và một số nước trên thế giới để WB quy định việc đăng tải thông báo mờicó những bài học cho Việt Nam trong giai thầu đối với các gói thầu lớn và quan trọngđoạn hiện nay. phải thực hiện thông qua một tờ báo của Liên hợp quốc đó là tờ Kinh doanh phát triển2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (Development Business). Trong thông báo Trong bài báo tác giả sử dụng một số mời thầu phải nói rõ thời điểm hết hạn nhậnphương pháp nghiên cứu, cụ thể sau: Phương hồ sơ dự thầu, địa điểm nhận hồ sơ dự thầupháp thu thập số liệu, phương pháp phân tích và mở thầu được thực hiện ngay sau khi đóngtổng hợp các quy định đấu thầu của một số tổ thầu (thời điểm hết hạn nộp hồ sơ dự thầu).chức và quốc gia trên thế giới, từ đó rút ra bài Đồng thời phải thông báo rõ các thông tin vềhọc kinh nghiệm nhằm hoàn thiện công tác đấu Bên vay, về số tiền và mục đích sử dụngthầu của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. khoản vay, quy mô mua sắm theo thể thức ICB, tên và địa chỉ của đơn vị mua sắm.3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU * Ưu đãi nhà thầu trong nước: 3.1. Quy định về đấu thầu của một số tổ Với mục tiêu tạo ra sự công bằng trong đấuchức và quốc gia trên thế giới thầu giữa các nước là thành viên, WB đã quy a) Quy định đấu thầu của Ngân hàng định chế độ ưu tiên trong xét thầu đối với cácThế giới (World Bank - WB) nhà thầu đủ điều kiện ưu đãi thuộc nước vay. * Tạo sự cạnh tranh tối đa: * Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu: WB quy định hình thức đấu thầu cạnh tranh Các quy định về phương pháp đánh giá hồquốc tế (International Competitive Bidding - sơ dự thầu của WB vừa đảm bảo sự chặt chẽ,ICB) là chủ yếu nhất. Chỉ trong trường hợp có tiên tiến nhưng lại linh hoạt. Đối với lựa chọnlý do chính đáng thoả mãn các điều kiện nêu dịch vụ tư vấn, quy định mua sắm của WBtrong Hướng dẫn mua sắm của WB mới được cho phép sử dụng các phương pháp đánh giá 439Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2020. ISBN: 978-604-82-3869-8bao gồm: Đánh giá trên cơ sở xem xét cả 2 Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu:yếu tố chất lượng tư vấn và chi phí tư vấn Cũng tương tự như WB, phương phápbao gồm: Đánh giá dựa trên cơ sở về chất đánh giá hồ sơ dự thầu của ADB là tiên tiến,lượng, nguồn Ngân sách cố định, chi phí thấp phù hợp với thông lệ đấu thầu trên thế giới,nhất, năng lực. tuy có một vài đặc thù riêng là ADB luôn coi Đối với mua sắm hàng hóa và xây lắp, WB trọng tính hợp lệ của nhà thầu.quy định phương pháp đánh giá như sau:Bước đánh giá về kỹ thuật, Bước đánh giá về Quy trình thực hiện:tài chính, thương mại để xếp hạng nhà thầu. Bước 1. Kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ dự * Các nguyên tắc cơ bản trong quy đị ...