Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 18

Chuyên đề 18 - Kỹ năng áp dụng luật tục trong quản lý hành chính nhà nước xã. Nội dung chính trong chuyên đề gồm: Một số vấn đề chung về luật tục, vận dụng luật tục trong quản lý hành chính nhà nước ở xã. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 18Chuyen d~ 18: KY NANG Ap DVNG LU~T TVC TRONG QUAN LY HANH CHINH NHA NUaC (J xA I. MQt sa vin d~ chung v~ lu~t t\lC 1. Khtii nifffl Lu~t t\lc la mQt hi~n tUQ11g xuftt hi~n tiI lau dai, no co tac dQng m~nh medSn dai s6ng sinh ho~t, san xuftt cua con nguai trong cQng d6ng xii hQi. Chinh viS\I xuftt hi~n kha lau cua lu~t t\lc nen no dii danh duqc rftt nhiSu S\I quan tam cuacac nha nghien clm. La mQt hi~n tuqng mang tinh Hch su, lu~t t\lc dii duqc hinh thanh tru6ctien nhu la lu~t dan gian co vai tro diSu hanh va 6n dinh xii hQi; sau nola lu~t t\lCcua nguai ban xu bao v~ quySn lqi cua nhfrng nguai gia lang, cua mQi thanhvien noi chung trong cQng d6ng va bao chua cho quySn t\I tri a dia phuongch6ng l~i S\I th6ng tri thuQc dia; tiSp theo no l~i t6n t~i dQc l~p a mQt s6 nu6cho~c tra thanh ngu6n tai li~u l~p phap cua mQt qu6c gia dQc l~p th6ng nhftt. VS ban chftt cua qua trinh hinh thanh, lu~t tvc la toan bQ nhiing nguyen fficlrng xu khong thanh van duqc hinh thanh trong rnQt cQng d6ng, sau thai gian dai apd\lllg dii tra thanh truySn th6ng va duqc mQi ngum trong cQng d6ng tuan thu. NhuthS, lu~t Wc la mQt chuAn m\Ic xii hQi, la mQt cach Ung xu mang tinh phong t\lc. Lu~t t\lcduqc quan ni~m nhu la mQt lo~i lu~t duqc nhan dan su d\lng,lUll truySn trong dan gian, b~t ngu6n tiI phong t\lC va g~n liSn v6i phong tl;lC. Noicach khac lu~t t\lc la mQt hi~n tuqng co ngu6n g6c tiI cac phong tl;lc t~p quanduqc luu truySn trong cQng d6ng, la nhiing quy ph~m xii hQi diSu chinh cac quanh~ xii hQi cQng d6ng cling v6i quy ph~m phap lu~t tham gia diSu chinh cac quanh~ xii hQi. VS m~t Hch su, lu~t t\lC chua d\Illg ySu t6 truy~n th6ng, co vai tro diSuhanh gop ph&n vao S\I 6n dinh tr~t t\I d~ bao v~ cac quySn lqi cua cac thanh vientrong cQng d6ng cua cac dan tQc trong dai s6ng xii hQi. Trong nhfrng diSu ki~nva hoan canh nhftt dinh lu~t t\lC co thS tra thanh ngu6n cua lu~t nha nu6c. 306 Xet v~ m~t van hmi xff hQi, lu~t t\lC nhu mQt thu van hmi truy~n thdng cuamQt nhom nguai v6i nhihlg quy diOO c~m dmin, cho phep, khich l~ hay xu ph~tva dugc mQt nhom nguai do thila OO~n, b~t bUQc nh~m rang bUQc rnQi ca nhan,gia diOO, dong hQ phai tuan theo. Nhu v~y, lu~t t\lC dugc hi@u la nhiing quy diOOmang tiOO truy~n thdng, van hoa cua mQt nhom nguai co quan h~ v6i OOau v~m~t huySt thdng, do do phai tuan thea OOihlg quy diOO cua cQng d6ng. Nhu v~y, lu~t t\lC co aOO hu6ng r~t 100 trong dai sdng cQng dang, no chiphdi m~nh me cac phong t\lc t~p quan 6 dia phuong. Nghia la, no thiSt l~p nentoan bQ gia tri, n~n tang cho cac phan xet ca v~ d~o duc, phap lu~t cling nhungu6n gdc cua cac d\l doan xff hQi. Lu~t t\lC la d~i di~n cho kieu mfiu ly tu6ng vSquy t~c ung xu khong chi tiOO dSn nhihlg gi duQc phep va bi c~m rna con tiOOdSn ca rnoi truang d~o duc. Nhu v~y, lu~t t\lC la cac quy ph~m xff hQi co ph~m vidiSu chiOO rQng Ian th@ hi~n cac v~n dS vS d~o duc, luan ly, phep Ung xu, tioocach thai dQ cua cac thanh vien trong xff hQi. Til nhihlg di@m dff phan tich, co th@ rut ra khai ni~m vS lu~t tl;lc OOu sau: Lugt t1:lC Ia h¢ thang quy phgm xii hQi bao g6m cac quy tac xu Sl!, chuaa¥ng nhiing tieu chi vJ ago auc, luan Iy, cach Ung xu, phong t1:lC, tgp quan, Iinghi, tin nguOng, ton giao aU(lc nhiJu thi h¢ trong cc5ng a6ng nguai co quanh¢ huyit thang xay d¥ng va luu truyJn cho tbi ngay nay, nham aiJu chinh cacquan h¢ xii hQi trong cQng a6ng, aU(Jc mQi thanh vien trong cQng a6ng ao thl!chi¢n mQt cach tl! giac. 2. Vai tro, giti tr! cua lu~t t!lc a) Vai tro cua Iugt t1:lC Lu~t t\lC chu ySu dugc hiOO thaOO trong dai sdng cua cQng d6ng cac dantQc Vi~t Nam duQc luu truySn til. dai nay sang dai khac. No cling luon co S\lbiSn d6i cho phu hgp v6i thai gian. Du6i goc dQ van hoa thi OOiing lu~t t\lC duQchiOO thanh til phong t\lC t~p quan xa xua chua d\lllg nhihlg ySu td c6 hu, l~c h~u,phan khoa hQc, trM v6i phap lu~t dff dfrn dfrn duQc xoa boo 307 Xet v@ ly lu~n va th\Ic ti~n, lu~t t\lC la mQt OOan t6 quan trQng cling v6iphap lu~t cua OOa nu6c gop phAn di@u chinh cac quan h~ xii hQi, do do lu~t tl,lcco OOiing vai tro ooat dinh: + Vai tro cua lu~t t\lC d6i v6i d~o duc: Trong m6i quan h~ v6i d~o duc, cac quy w.c chuful m\Ic khuon m~u cualu~t t\lC hAu hSt d@u b~t ngu6n tiI OOiing ySu t6 d~o duc, chua d\Ifig quy t~c lmgxu co tinh d~o ly, lu~n ly, huang t6i cM dt;p, di~u thi~n ... Chfmg h~n OOu, lu~tt\lC cua d6ng bao dan tQc Mong quy diOO co hinh thuc ph~t n~ng truang hgpngo~i tiOO (bi danh don b~ng da trau), a nguai Kha Mu, ke ngo~i tiOO bi anchung trong mang cam lQ11, th~m chi bi du6i ra khoi lang. Ben c~oo do, lu~t t\lCl~i khuySn khich vi~c OOiing qua ph\l con tre nen tM gia. Trong hon OOan, lu~tt\lC da s6 khong cho phep kSt hon cling huySt th6ng, mu6n thanh VQ, ch6ng khico cling dong hQ thi it ooat phai qua 4 dSn 5 dai, ai vi ph~m se bi ph~t lQ11, ruqucho ca lang u6ng. Lu~t t\lC luon chua d\Ifig ySu t6 d~o ly, tiOO lang nghia xom:Khi ban co nguai chSt, mQi nguai dSn chia bu6n va giup g~o, th\Ic phfun khonglay l~i. Cac thaOO vien dli khong ai bao ai d@u nghi vi~c nuang r~y ... + Vai tro cua lu~t t\lC d6i v6i S\I 6n diOO va phat tri~n cua cQng d6ng: HAu hSt cac lu~t tl,lc d@u co ngu6n g6c tiI phong t\lC t~p quan truy@n th6ilgdo do, OOiing phong t\lC t~p quan truy@n th6ng t6t dt;p dUQc khuySn khich phattri~n, nguQc l~i lu~t t\lC l~c h~u, can tra d6i v6i dai s6ng cQng d6ng se bi biii booTrai qua mQt thai gian dai, y thuc phap lu~t trong dai s6ng c ...