Thái độ và nhận thức của đồng bào Chăm đối với chính sách phát triển kinh tế của nhà nước - Bế Quỳnh Nga

Tham khảo nội dung bài viết "Thái độ và nhận thức của đồng bào Chăm đối với chính sách phát triển kinh tế của nhà nước" dưới đây để nắm bắt được những kiến thức về đất đai và thái độ của người Chăm về đất đai, tín dụng và vay mượn, đa dạng hóa nông nghiệp,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thái độ và nhận thức của đồng bào Chăm đối với chính sách phát triển kinh tế của nhà nước - Bế Quỳnh Nga 20 X· héi häc thùc nghiÖm X· héi häc sè 4 (96), 2006 Th¸i ®é vµ nhËn thøc cña ®ång bµo Ch¨m ®èi víi chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ cña Nhµ n−íc: mét nghiªn cøu tr−êng hîp t¹i hai tØnh Ninh ThuËn vµ B×nh ThuËn bÕ quúnh nga Lµ mét bé phËn trong céng ®ång c¸c d©n téc ë n−íc ta, d©n téc Ch¨m cã vÞ trÝ quan träng trong sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam. Víi bÒ dµy lÞch sö truyÒn thèng vµ nÒn v¨n hãa ph¸t triÓn rùc rì, d©n téc Ch¨m ®· tr¶i qua nhiÒu biÕn cè lín lao. Do nh÷ng nguyªn nh©n lÞch sö, sù ph©n bè cña ng−êi Ch¨m trªn ®Þa bµn kh¸ xa nhau. HiÖn nay ®ång bµo Ch¨m sèng tËp trung chñ yÕu thµnh hai bé phËn sau: a) Bé phËn sèng t¹i mét sè tØnh miÒn Trung ViÖt Nam (chñ yÕu ë hai tØnh B×nh ThuËn vµ Ninh ThuËn); b) Bé phËn sèng t¹i thµnh phè Hå ChÝ Minh, An Giang vµ T©y Ninh. Gi÷a nhãm Ch¨m sinh sèng t¹i hai tØnh nµy víi nhãm Ch¨m sèng t¹i c¸c tØnh phÝa Nam, bªn c¹nh c¸c ®iÓm chung, cã mét sè kh¸c biÖt. Thùc vËy, theo mét sè nhµ nghiªn cøu th× t×nh h×nh kinh tÕ cña nhãm Ch¨m phÝa Nam (tØnh An Giang, Thµnh phè Hå chÝ Minh) t−¬ng ®èi æn, møc sèng cña ng−êi d©n æn ®Þnh. Trong khi ®ã, vÊn ®Ò bøc xóc hiÖn nay ®èi víi nhãm Ch¨m sinh sèng t¹i hai tØnh B×nh ThuËn vµ Ninh ThuËn (miÒn Trung) lµ æn ®Þnh ®êi sèng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Gièng nh− hÇu hÕt nh÷ng x· héi n«ng nghiÖp truyÒn thèng kh¸c, chuyÖn m−u sinh vÉn lµ môc tiªu hµng ®Çu cña c¸c c− d©n Ch¨m sinh sèng t¹i ®Þa bµn nµy. Nh÷ng yÕu tè v¨n hãa vµ t«n gi¸o kh¸c nhau tån t¹i xen kÏ trong nhãm Ch¨m miÒn Trung (Ninh ThuËn vµ B×nh ThuËn): ng−êi d©n theo ®¹o Håi nh−ng vÉn gi÷ v¨n hãa Bµlam«n gi¸o. Nh×n chung, cho tíi hiÖn nay, ®èi víi céng ®ång Ch¨m t¹i c¶ hai vïng kÓ trªn, t«n gi¸o vµ ý thøc téc ng−êi gi÷ mét vai trß nhËn diÖn vµ liªn kÕt x· héi m¹nh mÏ. VÊn ®Ò c¬ b¶n ë ®ång bµo Ch¨m hiÖn nay (vµ mét vµi téc ng−êi hiÖn sinh sèng t¹i nh÷ng ®Þa bµn kh¸c nhau ë ViÖt Nam) lµ b×nh ®¼ng téc ng−êi vµ con ®−êng ®Ó c¸c téc ng−êi nµy héi nhËp vµo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn chung, nh»m x©y dùng mét Tæ quèc ViÖt Nam thèng nhÊt theo ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa. Trong bèi c¶nh ®ã, mét nghiªn cøu nh»m môc ®Ých t×m hiÓu sù nhËn diÖn x· héi vµ th¸i ®é cña ®ång bµo Ch¨m ®èi víi chÝnh s¸ch d©n téc còng nh− c¸c chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña Nhµ n−íc ViÖt Nam lµ mét nhu cÇu cÊp thiÕt. XuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn trªn, trong khu«n khæ hÖ ®Ò tµi cÊp Bé, nhãm nghiªn cøu cña ViÖn x· héi häc ®· tiÕn hµnh ®Ò Bản quyền thuộc Viện Xã hội học:www.ios.org.vn  BÕ Quúnh Nga 21 tµi: NhËn thøc vµ th¸i ®é cña ®ång bµo Ch¨m ®èi víi mét sè chÝnh s¸ch cña Nhµ n−íc trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi t¹i ®Þa ph−¬ng (nghiªn cøu tr−êng hîp hai tØnh Ninh ThuËn vµ B×nh ThuËn). Bµi viÕt nµy lµ mét phÇn kÕt qu¶ dùa trªn tµi liÖu nghiªn cøu ®Þnh tÝnh t¹i hai tØnh Ninh ThuËn vµ B×nh ThuËn1. 1. §Êt ®ai vµ th¸i ®é cña ng−êi d©n §Ó Ph¸t triÓn kinh tÕ vïng ®ång bµo Ch¨m, c¸c tØnh Ninh thuËn vµ B×nh ThuËn ®· ban hµnh c¸c nghÞ quyÕt, c«ng v¨n, ®Æc biÖt lµ c¸c gi¶i ph¸p nh»m gi¶i quyÕt vÊn ®Ò thiÕu ®Êt s¶n xuÊt. T¹i tØnh Ninh ThuËn diÖn tÝch canh t¸c vô ®«ng xu©n xÊp xØ vô mïa do hÖ thèng thuû lîi cña Ninh ThuËn ®· ®−îc gi¶i quyÕt c¨n b¶n, trong khi ®ã t¹i B×nh ThuËn cßn kho¶ng 70% diÖn tÝch ch−a lµm ®−îc vô ®«ng xu©n. Do ch−a gi¶i quyÕt ®−îc vÊn ®Ò thuû lîi nªn B×nh ThuËn ¸p dông chÝnh s¸ch khai hoang më réng diÖn tÝch. T¹i tØnh B×nh ThuËn, TØnh ñy ®· ban hµnh NghÞ quyÕt 04 vÒ vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng ®ång bµo d©n téc thiÓu sè. Héi ®ång nh©n d©n ban hµnh NghÞ quyÕt sè 46 ngµy 16/7/2002, ñy ban nh©n d©n ra KÕ ho¹ch sè 2085 ngµy 16/7/2002 trong ®ã cã vÊn ®Ò gi¶i quyÕt ®Êt s¶n xuÊt cho ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, víi môc tiªu lµ ®Õn n¨m 2005, gi¶i quyÕt cho mçi hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè vïng cao ®ñ 2 ha ®Êt s¶n xuÊt, ®ång bµo d©n téc Ch¨m b×nh qu©n 1,5 ha ®Êt s¶n xuÊt/hé. Nhµ n−íc hç trî tiÒn ®Ó khai hoang mçi 1 ha lµ 1,5 triÖu ®ång. §©y lµ chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch cÊp ®Êt cho ®ång bµo sö dông. Thùc hiÖn cho vay lµ Ng©n hµng ChÝnh s¸ch x· héi vµ Nhµ n−íc hç trî tiÒn l·i. §ång bµo Ch¨m sèng ë hai tØnh Ninh ThuËn vµ B×nh ThuËn chñ yÕu lµ lµm n«ng nghiÖp, do vËy ruéng ®Êt ®èi víi hä lµ tµi s¶n. T¹i ®Þa ph−¬ng, tõ n¨m 1999 ®· cã chñ tr−¬ng cÊp ®Êt l©u dµi ®Ó n«ng d©n sö dông. ViÖc cÊp ®Êt dùa trªn b×nh qu©n nh©n khÈu cña toµn x·, mçi nh©n khÈu b×nh qu©n ®−îc nhËn kho¶ng 1 sµo. Theo 1 §Ò tµi ®−îc thùc hiÖn n¨m 2004 - 2006 trªn c¬ së nghiªn cøu v¨n b¶n vµ nghiªn cøu thùc ®Þa gåm: thu thËp vµ -ph©n tÝch c¸c tµi liÖu hiÖn cã vÒ ng−êi Ch¨m (nh÷ng nghiªn cøu cã s½n, thèng kª, b¸o c¸o ®Þnh kú, v.v…) t¹i c¸c tæ chøc vµ c¬ quan h÷u quan liªn quan tíi c¸c d©n téc thiÓu sè. C¸c chuyÕn c«ng t¸c thùc ®Þ ...