Xây dựng bộ chỉ số tăng trưởng xanh thuộc lĩnh vực quản lý tài nguyên và môi trường cấp tỉnh

Tăng trưởng xanh là một cách để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế và phát triển trong khi bảo tồn môi trường, ngăn chặn sự mất mát về đa dạng sinh học và giảm thiểu việc sử dụng không bền vững tài nguyên thiên nhiên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Xây dựng bộ chỉ số tăng trưởng xanh thuộc lĩnh vực quản lý tài nguyên và môi trường cấp tỉnhNghiên cứu XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ TĂNG TRƯỞNG XANHTHUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CẤP TỈNH Phạm Thị Hồng Phương Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Tóm tắt Tăng trưởng xanh là một cách để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế vàphát triển trong khi bảo tồn môi trường, ngăn chặn sự mất mát về đa dạng sinh họcvà giảm thiểu việc sử dụng không bền vững tài nguyên thiên nhiên. Tuy nhiên, vấnđề đặt ra là làm thế nào để lượng hoá mức độ “xanh” của sự tăng trưởng hay đolường và đánh giá cụ thể sự hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường.Bài viết này, vì thế, là một sự nỗ lực để tổng hợp thực tiễn trên thế giới về phươngpháp luận tính toán chỉ số tăng trưởng xanh, đặc biệt là các quốc gia thuộc Tổ chứcHợp tác Kinh tế và Phát triển (OECD). Dựa trên kinh nghiệm của các nước trênthế giới và căn cứ vào chiến lược tăng trưởng xanh của Việt Nam, một bộ chỉ số đolường tăng trưởng xanh thuộc lĩnh vực quản lý tài nguyên và môi trường cấp tỉnhđược đề xuất phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam. Từ khoá: Tăng trưởng xanh, chỉ số đo lường tăng trưởng xanh. Abstract Building green growth indicators of natural resources and environment management at provincial level Green growth is a way to achieve economic growth and developmentwhile protecting environment, preventing the loss of biodiversity and reducingunsustainable natural resource exploitation. However, the quantification of the“green level” of growth or the measurement of the balance between economic growthand environmental protection has not been clearly defined yet. This paper, therefore,analyses different methodologies to calculate the green growth indices which havebeen applied in the world, especially those of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD). From the experiences of other countries in theworld and the Vietnam Green Growth Strategy, green growth indicators in the fieldof environment and natural resource management at provincial level are proposed. Keywords: Green growth, measurable indicators. 1. Giới thiệu phó với biến đổi khí hậu, góp phần xoá Tăng trưởng xanh (Green growth) đói giảm nghèo và tạo động lực thúc đẩylà sự tăng trưởng dựa trên sự điều chỉnh tăng trưởng một cách bền vững [1].mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh Tuy nhiên, đo lường sự tiến bộ vềtế nhằm nâng cao hiệu quả và sức cạnh tăng trưởng xanh trong sự thay đổi phứctranh của nền kinh tế thông qua việc tạp và đa chiều là một thách thức lớn.nghiên cứu áp dụng công nghệ tiên tiến,phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng hiện Hiện nay, chưa có sự thống nhất về mộtđại để sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên Khung phân tích hoặc một bộ Chỉ sốnhiên, giảm phát thải khí nhà kính, ứng đánh giá tăng trưởng xanh cấp tỉnh. Hơn24 Tạp chí Khoa học Tài nguyên và Môi trường - Số 16 - năm 2017 Nghiên cứunữa, dữ liệu về tài nguyên thiên nhiên và thương, Sở Nông nghiệp và phát triểntác động đến môi trường cũng còn hạn nông thôn, Sở Xây dựng).chế. Điều kiện, năng lực và mức độ phát 2.2. Phương pháp lựa chọn bộ chỉtriển khác nhau của các quốc gia cũng là số tăng trưởng xanh về lĩnh vực quảnmột thách thức [3]. Trong hai năm 2011 lý tài nguyên và môi trường- 2012, những công trình nghiên cứu Phương pháp tiếp cận lựa chọnvề tăng trưởng xanh của các nhà khoa bộ chỉ tiêu đánh giá tăng trưởng xanhhọc thuộc OECD và các nước châu Á về lĩnh vực quản lý tài nguyên và môiphát triển chỉ xây dựng khung phân tích, trường cấp tỉnh dựa trên quy trình cácđánh giá tăng trưởng xanh ở cấp độ quốc bước như sau:gia, không đề cập đến nghiên cứu tăngtrưởng xanh ở cấp độ một tỉnh. Do đó, - Bước 1. Căn cứ vào các chỉ sốviệc nghiên cứu để xây dựng bộ chỉ số tăng trưởng xanh đã được xây dựngđánh giá tăng trưởng xanh trên địa bàn bởi OECD gồm 4 nhóm chỉ số về:một tỉnh bất kỳ là sự cần thiết trong bối Năng suất tài nguyên và môi trường;cảnh khác nhau giữa các quốc gia, vùng tài nguyên thiên nhiên; chất lượng môimiền. Bài viết này là một nỗ lực để xem trường sống; cơ hội kinh tế và phản hồixét những kinh nghiệm trên thế giới về chính sách.phương pháp luận tính toán chỉ số tăng ...