Xây dựng nông thôn mới chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu và gắn với quản lý rủi ro thiên tai: Thực trạng, định hướng và giải pháp

Bài viết trình bày tác động của thiên tai trong điều kiện biến đổi khí hậu tại Việt Nam; thực trạng lồng ghép biến đổi khí hậu và vấn đề an toàn trước thiên tai trong xây dựng nông thôn mới; giải pháp và kế hoạch ứng phó biến đổi khí hậu, lồng ghép quản lý thiên tai trong xây dựng nông thôn mới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Xây dựng nông thôn mới chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu và gắn với quản lý rủi ro thiên tai: Thực trạng, định hướng và giải phápXÂY DỰNG NTM CHỦ ĐỘNG THÍCH ỨNG VỚI BIẾNĐỔI KHÍ HẬU VÀ GẮN VỚI QUẢN LÝ RỦI RO THIÊNTAI: THỰC TRẠNG, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁPTH.S HÀ HẢI DƯƠNGViện Khoa học Thủy lợi Việt Nam 1. MỞ ĐẦU thiết yếu về giao thông, thủy lợi, văn hóa, y tế, giáo dục… được quan tâm đầu tư, nâng Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW cấp, xây dựng; sản xuất nông nghiệp tiếpcủa Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá tục phát triển, mang lại hiệu quả kinh tếX) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, và thu nhập cao; số hộ nghèo giảm nhanh,Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chương đời sống vật chất và tinh thần của ngườitrình MTQG xây dựng NTM và triển khai sâu dân nông thôn từng bước được cải thiện;rộng ở các cấp, ngành, địa phương. Sau hơn hệ thống chính trị cơ sở tiếp tục được củng8 năm thực hiện Chương trình (2010-2018), cố. Tính đến tháng 9/2018, cả nước đã cómặc dù trong bối cảnh nền kinh tế đất nước 3.542 xã (39,7%) đạt chuẩn NTM; 55 đơn vịcòn gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng cấp huyện được Thủ tướng Chính phủ côngcả hệ thống chính trị và nhân dân cả nước nhận đạt chuẩn và hoàn thành nhiệm vụđã chung sức, đồng lòng thực hiện Chương xây dựng NTM; số xã dưới 5 tiêu chí là 80trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM và xã (chiếm 0,9%); số tiêu chí đạt chuẩn bìnhđạt được nhiều kết quả nổi bật như: hạ tầng quân/xã là 14,33 tiêu chí/xã...230 HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM Bên cạnh những thành tựu đã đạt xây dựng NTM tại nhiều địa phương.được, Chương trình xây dựng NTM vẫn còn Do đó, để xây dựng NTM bền vững,một số tồn tại cần phải tập trung khắc phục việc chủ động ứng phó với BĐKH và quảnnhư: kết quả đạt được trong xây dựng NTM lý rủi ro thiên tai cần được xem xét, đánhchưa đồng đều, còn khoảng cách lớn giữa giá một cách toàn diện và được lồng ghépcác địa phương và vùng, miền; tổ chức sản trong các chương trình, hoạt động liên quanxuất trong nông nghiệp chưa liên kết bền đến xây dựng Nông thôn mới nhằm hạnvững, cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp gắn chế và giảm thiểu các tác động của thiênvới xây dựng NTM còn hạn chế… Đặc biệt, tai, biến đổi khí hậu đối với lĩnh vực nôngtrong bối cảnh tác động mạnh mẽ của BĐKH nghiệp và nông thôn, đồng thời đảm bảovà thiên tai, những kết quả và giá trị mà tính bền vững cũng như giữ vững thành quảChương trình đã đạt được có nguy cơ bị ảnh đạt được của địa phương trong phong tràohưởng, thậm chí là bị kéo lùi lại ở một vài địa xây dựng NTM.phương. Nhiều xã NTM vừa được công nhậnlà xã NTM nhưng chỉ sau một trận lũ, cơn bão 2. TÁC ĐỘNG CỦA THIÊN TAI TRONGđã bị phá hủy, thậm chí xóa sổ. Theo số liệu ĐIỀU KIỆN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI VIỆTcủa Ban Chỉ đạo TW về phòng chống thiên NAMtai, trong 10 năm gần đây, mỗi năm thiên tailàm trên 300 người chết và mất tích; thiệt 2.1. Phân vùng thiên tai tại Việt Namhại kinh tế trung bình khoảng hơn 17.000 tỷ Hiện nay, Luật Phòng chống thiên taiđồng (tương đương 876 triệu USD) và có xu (2013) và các văn bản liên quan đã xác địnhthế ngày càng gia tăng. Chỉ riêng năm 2017, trên 19 loại hình thiên tai ở nước ta, trongthiên tai đã làm 385 người chết và mất tích, đó mưa, bão, áp thấp nhiệt đới, lũ lụt, hạn654 người bị thương; 8.16 nhà bị đổ, sập, hán, xâm nhập mặn là loại hình thiên taitrôi; 562.000 nhà bị ngập, hư hại, tốc mái… chính thường xuyên xảy ra và có thể phânảnh hưởng lớn đến sức khỏe cộng đồng, thành 08 vùng như sau:môi trường sinh thái và hủy hoại thành quả Bảng 1. Phân vùng thiên tai điển hình trên cả nước TT Vùng, miền Các loại thiên tai điển hình ...