Bài giảng Luật hành chính Việt Nam: Chương 4 - GV Nguyễn Minh Tuấn

Bài giảng Luật hành chính Việt Nam - Chương 4: Kiểm soát đối với hoạt động quản lý hành chính nhà nước trình bày khái quát về kiểm soát đối với hoạt động quản lý hành chính nhà nước; giám sát đối với hoạt động quản lý hành chính nhà nước; kiểm tra, thanh tra đối với hoạt động quản lý hành chính nhà nước.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Luật hành chính Việt Nam: Chương 4 - GV Nguyễn Minh TuấnLU T HÀNH CHÍNH VI T NAM Chương trình c nhân hành chính (60 ti t) GV Nguy n Minh Tu nChương IV: Ki m soát ñ i v i ho t ñ ngqu n lý hành chính nhà nư c I. Khái quát v ki m soát ñ i v i ho t ñ ng qu n lý hành chính nhà nư c II. Giám sát ñ i v i ho t ñ ng qu n lý hành chính nhà nư c III. Ki m tra, thanh tra ñ i v i ho t ñ ng hành chính nhà nư cI. Khái quát v ki m soát ñ i v i ho tñ ng qu n lý hành chính nhà nư c 1. Khái ni m ki m soát ñ i v i ho t ñ ng hành chính nhà nư c 2. Các hình th c ki m soát ñ i v i ho t ñ ng hành chính nhà nư c1. Khái ni m ki m soát ñ i v i ho t ñ nghành chính nhà nư c là ho t ñ ng ñ c bi t s d ng t ng th nh ng phương ti n t ch c - pháp lý ñư c các cơ quan nhà nư c, các t ch c xã h i và công dân s d ng nh m b o ñ m pháp ch , k lu t và tr t t trong qu n lý nhà nư c, b o v các quy n, t do l i ích h p pháp c a công dân, l i ích Nhà nư c và xã h i2. Các hình th c ki m soát ñ i v i ho tñ ng hành chính nhà nư c Giám sát Ki m tra Thanh traII. Giám sát ñ i v i ho t ñ ng qu n lýhành chính nhà nư c 1. Giám sát c a Qu c h i, H i ñ ng nhân dân 2. Giám sát c a t ch c xã h i 3. Giám sát c a công dân 4. Giám sát c a Tòa án1. Giám sát c a Qu c h i, H i ñ ng nhândân Giám sát c a Qu c h i Giám sát c a HĐNDGiám sát c a Qu c h i Qu c h i còn th c hi n quy n giám sát t i cao ñ i v i toàn b ho t ñ ng c a Nhà nư c, th c hi n quy n giám sát t i cao vi c tuân theo Hi n pháp, lu t và ngh quy t c a Qu c h i Ho t ñ ng giám sát c a Qu c h i ñư c th c hi n thông qua nhi u hình th c: Th c hi n trên kỳ h p, Thông qua quy n ch t v n c a ñ i bi u Qu c h i, Ho t ñ ng c a các y ban, h i ñ ng c a Qu c h i, Ho t ñ ng c a các t ñ i bi u và t ng ñ i bi u Qu c h iTính quy n l c trong ho t ñ ng giámsát c a Qu c h i th hi n qua• V t ch c (quy t ñ nh thành l p, bãi b các b và các cơ quan ngang b c a Chính ph ; thành l p m i, nh p, chia, ñi u ch nh ñ a gi i t nh, thành ph tr c thu c trung ương)• ph m vi, ñ i tư ng giám sát m i v n ñ , m i lĩnh v c qu n lý nhà nư c,• quy n h n c a Qu c h i b u, mi n nhi m, bãi nhi m các ch c danh cao nh t c a b máy nhà nư cGiám sát c a HĐND HĐND các c p th c hi n giám sát ho t ñ ng c a y ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn c a UBND Hình th c giám sát: Kỳ h p HĐND, ho t ñ ng c a ñ i bi u HĐND. Ph m vi giám sát bao g m toàn di n m i v n ñ và lĩnh v c qu n lý nhà nư c ñ i v i m i cơ quan, t ch c trên ñơn v hành chính tương ng2. Giám sát c a t ch c xã h i Ho t ñ ng giám sát c a các t ch c xã h i không mang tính quy n l c - pháp lý, nhưng có tác d ng giáo d c, phòng ng a góp ph n ngăn ch n có hi u qu VPPL c a cơ quan hành chính, nh ng ngư i có ch c v , công ch c, cán b , công ch c. ch áp d ng các bi n pháp tác ñ ng mang tính giáo d c, thuy t ph c là ch y u Hình th c giám sát: giám sát n i b , giám sát bên ngoài3. Giám sát c a công dân Hình th c giám sát: thông qua các t ch c xã h i ho c thông qua quy n yêu c u, ki n ngh , quy n khi u n i, t cáo các VPL v i CQNN, t ch c có th m quy n;4. Giám sát c a Tòa án• ho t ñ ng giám sát c a tòa án ñ i v i ho t ñ ng hành pháp ch là gián ti p thông qua ho t ñ ng xét x• là ho t ñ ng ki m tra tính h p pháp trong các quy t ñ nh QĐQLHCNN và hành vi c a cơ quan HCNN, nh ng ngư i có ch c v , cán b , công ch c nhà nư c, có liên quan tr c ti p t i v án do mình xét x• Tòa án có quy n hu b nh ng quy t ñ nh hành chính, ñình ch các hành vi hành chính sai trái, bu c b i thư ng thi t h i (n u có)III. Ki m tra, thanh tra ñ i v i ho t ñ nghành chính nhà nư c 1. Ki m tra c a Đ ng 2. Ki m tra c a cơ quan hành chính nhà nư c th m quy n chung 3. Ki m tra ch c năng 4. Thanh tra nhà nư c 5. Thanh tra nhân dân 6. Ki m toán nhà nư c1. Ki m tra c a Đ ng thông qua các cơ quan, t ch c c a mình Đ ng ki m tra ho t ñ ng c a cơ quan HCNN, nh ng ngư i có ch c v , cán b , công ch c Hình th c ki m tra: nghe các ñ ng viên gi ch c v lãnh ñ o trong các cơ quan nhà nư c tương ng báo cáo v m i m t ho t ñ ng c a b máy do mình ch ñ o, lãnh ñ o và tr c ti p ki m tra vi c th c hi n ngh quy t, ñư ng l i chính sách c a Đ ng c a nh ng ñ ng viên ñó.khi th c hi n ki m tra các t ch c Đ ngkhông tr c ti p can thi p vào ho t ñ ng ñi uhành mang tính tác nghi p, không làm thaycông vi c chính quy n, không có quy n ñìnhch , s a ñ i, bãi b các quy t ñ nh khôngh p pháp c a các cơ quan nhà nư c có th mquy n quy t ñ nh nh ng v n ñ ñó.ho t ñ ng ki m tra Đ ng cũng ph i th c hi ntrong khuôn kh Hi n pháp và pháp lu t.2. Ki m tra c a cơ quan HCNN th mquy n chung Ph m vi ki m tra bao hàm m i v n ñ thu c m i ngành và lĩnh v c qu n lý. Hình th c ki m tra:Nghe báo cáo, ñánh giá báo cáo c a ñ i tư ng ki m tra; t ch c các ñoàn thanh tra t ng h p ho c v t ng v n ñ ; thông qua thanh tra nhà nư c; Ho t ñ ng ki m tra có tí ...