Bài giảng Phân tích chính sách dưới góc độ văn hoá - GS.TS. Nguyễn Minh Thuyết

Bài giảng Phân tích chính sách dưới góc độ văn hoá do GS.TS. Nguyễn Minh Thuyết biên soạn cung cấp cho các bạn những kiến thức về khái niệm văn hóa, phân tích chính sách dưới góc độ văn hoá; phân tích chính sách dưới góc độ văn hoá như thế nào; phân tích dự án Luật Báo chí.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Phân tích chính sách dưới góc độ văn hoá - GS.TS. Nguyễn Minh ThuyếtPHÂNTÍCHCHÍNHSÁCHDƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁ GS.TSNGUYỄNMINHTHUYẾT PhóChủnhiệmUBVH,GD,TTN& NĐ 1 Khởiđộng:NhìntừlàngĐường Lâm,HàTâycũTừhìnhảnh bên,mỗi ngườihãynêu 01thôngđiệp ngắnxung quanhkhía cạnhvănhóa liênquanđến chínhsách mởrộngđịa giớiHàNội. 2PHÂNTÍCHCHÍNHSÁCHDƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁ1. VĂNHOÁLÀGÌ?2. THẾNÀOLÀPHÂNTÍCHCHÍNH SÁCHDƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁ?3. PHÂNTÍCHCHÍNHSÁCHDƯỚI GÓCĐỘVĂNHOÁNHƯTHẾ NÀO?4. PHÂNTÍCHDỰÁNLUẬTBÁOCHÍ (SỬAĐỔI) 31.KHÁINIỆMVĂNHOÁ1.1.Nhữngcáchhiểukhácnhauvềvăn hoá Đồngnghĩavớihọcvấn Đồngnghĩavớilốisống Đồngnghĩavớivănminh Đồngnghĩavớivănhoátinhthần,bao gồmtưtưởng,họcthuật,nghệthuật (hoặcrộnghơn,hẹphơn) 41.KHÁINIỆMVĂNHOÁ1.2.QuanđiểmcủaUNESCOvềvănhoáTheoFedericoMayor,TổngGiámđốc UNESCO,Hộinghịliênchínhphủvềcác chínhsáchvănhoáhọptạiVenisenăm 1970thốngnhấtxácđịnh:“VHbaogồmtấtcảnhữnggìlàmcho dântộcnàykhácvớidântộckhác,từ nhữngsảnphẩmtinhvihiệnđạinhấtcho đếntínngưỡng,phongtục,tậpquán,lối sốngvàlaođộng.” 51.KHÁINIỆMVĂNHOÁ1.3.Phântíchkháiniệmvănhoá Vănhoácótínhdântộc,tínhtruyềnthống (Khácvớivănminhcótínhquốctế,tínhthời đại). Vănhoábaogồm:+Vănhoávậtchất/vănhoávậtthể+Vănhoátinhthần/vănhoáphivậtthể Vănhoátinhthầnbaogồm:+Tưtưởng,họcthuật,luậtpháp+Lốisống,thểhiệnởphongtục,tậpquán+Nghệthuật 6 2.THẾNÀOLÀPHÂNTÍCHCHÍNH SÁCHDƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁ?2.1.Phântíchchínhsáchvàphântíchkỹthuậtvăn b ản2.1.1.PhântíchchínhsáchXácđịnhđịnhhướngchínhtrịtrongdựánluật (toànbộvàtừngđiềuluật) Phântíchmốiquanhệcủađịnhhướngđóvới đườnglốicủaĐảngvàcácchínhsáchkhác tronghệthốngphápluật;tácđộngcủanóđến lợiíchcủaNhànước,lợiíchcủanhândân;tính khảthicủanó,... 7 2.THẾNÀOLÀPHÂNTÍCHCHÍNH SÁCHDƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁ?2.1.2.Phântíchkỹthuậtvănbản Nhậnxétvềsựthốngnhấtcủacácđiều luậttrongdựánluật Nhậnxétvềcáchdiễnđạtcủacácđiều2.1.3.ĐạibiểuQuốchộiphântíchchính sáchluậthaykỹthuậtvănbản? ChỗmạnhcủaĐBlàchínhsáchluật Đòihỏicủacửtrilàchínhsáchluật 8 2.THẾNÀOLÀPHÂNTÍCHCHÍNH SÁCHDƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁ?2.2.Phântíchchínhsáchvănhoávàphântíchchính sáchdướigócđộvănhoá2.2.1.Phântíchchínhsáchvănhoá CSVHlàchínhsáchtrựctiếpliênquanđếnlĩnhvựcvănhóa PhântíchmốiquanhệcủaCSvănhoáđóvớiđườnglốicủaĐảngvàcácchínhsáchkháctronghệthốngphápluật;tácđộngcủanóđếnlợiíchcủaNhànước,lợiíchcủanhândân;tínhkhảthicủanó,... 9 2.THẾNÀOLÀPHÂNTÍCHCHÍNH SÁCHDƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁ?2.2.2.PhântíchchínhsáchdướigócđộVH PhântíchCSdướigócđộvănhoálàphântíchtácđộngcủaCSđốivớilĩnh vựcvănhoá ChínhsáchđócóthểlàCSVHhoặcmột CSkhác.VD:+LuậtBảovệmôitrường+LuậtThuếthunhậpcánhân 10 3.PHÂNTÍCHCHÍNHSÁCH DƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁNHƯTHẾ NÀO?3.1.Quytrìnhphântíchchínhsách3.1.1.Cáchtiếpcận“tổnghợp”Tìmhiểuthựctếhoạchđịnhchínhsách– xâydựngvănbảnluật–kiểmnghiệmthựctế điềuchỉnhchínhsách–điềuchỉnhvănbảnluật3.2.2.Cáchtiếpcận“phântích”Xemxétvănbảnluật–táihiệnchínhsách –kiểmnghiệmthựctế–điềuchỉnhchínhsách –điềuchỉnhvănbảnluật 113.PHÂNTÍCHCHÍNHSÁCHDƯỚIGÓCĐỘVĂNHOÁNHƯTHẾNÀO?3.2.NộidungphântíchCStừgócđộVH CSđóthểhiệnđườnglốiVHcủaĐảng nhưthếnào? CSđócóphùhợpvớiHiếnpháp không? CSđócóthốngnhấtvớicácluậtkhác không? CSđótácđộngđếnlĩnhvựcVHnhư thếnào? 124.PHÂNTÍCHDỰÁNLUẬTBÁOCHÍ(SỬAĐỔI)4.1.Nhữngvấnđềchung Phạmviđiềuchỉnh Đốitượngápdụng Đốitượngđượclậpcơquanbáochí Môhìnhhoạtđộngcủacơquanbáochí Liênkếttronghoạtđộngbáochí Hợptácquốctếtronghoạtđộngbáochí Cảicáchhànhchínhtronglĩnhvựcbáochí 134.PHÂNTÍCHDỰÁNLUẬTBÁOCHÍ(SỬAĐỔI)4.2.Nhữngnộidung ...