ĐƯỜNG SẮT, LUẬT LỆ VÀ THUẾ QUAN TẠI HOA KỲ

ĐƯỜNG SẮT, LUẬT LỆ VÀ THUẾ QUAN TẠI HOA KỲĐường sắt đặc biệt quan trọng khi mở rộng lãnh thổ quốc gia và việc xây dựng đường sắt thường bị chỉ trích. Ngành đường sắt ngày càng đưa ra mức phí vận chuyển rẻ hơn cho những người gửi hàng với số lượng lớn thông qua việc giảm bớt một phần cước phí, và vì vậy những người gửi hàng với số lượng ít bị chịu thiệt. Mức cước phí cũng thường không tính tương ứng theo khoảng cách; cạnh tranh khiến cho mức phí chuyên chở giữa các thành...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
ĐƯỜNG SẮT, LUẬT LỆ VÀ THUẾ QUAN TẠI HOA KỲ ĐƯỜNG SẮT, LUẬT LỆ VÀ THUẾ QUAN TẠI HOA KỲĐường sắt đặc biệt quan trọng khi mở rộng l ãnh thổ quốc gia và việc xây dựngđường sắt thường bị chỉ trích. Ngành đường sắt ngày càng đưa ra mức phí vậnchuyển rẻ hơn cho những người gửi hàng với số lượng lớn thông qua việc giảmbớt một phần cước phí, và vì vậy những người gửi hàng với số lượng ít bị chịuthiệt. Mức cước phí cũng thường không tính tương ứng theo khoảng cách; cạnhtranh khiến cho mức phí chuyên chở giữa các thành phố có nhiều hãng đường sắthoạt động bị giảm xuống. Mức cước phí giữa những địa điểm chỉ có một hãngđường sắt hoạt động thường ở mức cao. Vì vậy gửi hàng từ Chicago đến NewYork với khoảng cách 1.280 km có chi phí thấp hơn so với việc gửi hàng từChicago đến những nơi cách Chicago vài trăm kilomet. Ngoài ra, để tránh tìnhtrạng cạnh tranh thì các công ty đường sắt đôi khi chia (đi chung) việc vận chuyểntheo các kế hoạch đã được sắp xếp từ trước và số doanh thu từ hoạt động này sẽđược đưa vào một quỹ chung để chia sau.Sự tức giận của dân chúng đối với việc này đã khiến chính quyền bang phải đưa raquy định, nhưng vấn đề này mang tính chất quốc gia. Những người gửi hàng yêucầu phải có hành động của phía Quốc hội. Vào năm 1887, Tổng thống GroverCleveland đã ký Đạo luật Thương mại Liên bang nghiêm cấm việc thu thêm cướcphí, đi chung, giảm giá cước và phân biệt mức cước. Đạo luật này lập ra ủy banThương mại Liên bang (ICC) để theo dõi việc tuân thủ quy định của đạo luậtnhưng ủy ban này lại hầu như không được trao quyền cưỡng chế. Trong nhữngthập niên đầu tiên kể từ khi ra đời, hiển nhiên là tất cả các nỗ lực của ICC nhằmđiều tiết và cắt giảm mức cước đã không được đưa ra xem xét tại tòa.Tổng thống Cleveland cũng phản đối thuế quan bảo hộ đánh vào hàng hóa nướcngoài vốn thường được coi là chính sách quốc gia vĩnh viễn dưới thời các tổngthống thuộc Đảng Cộng hòa, những người chi phối chính trị của giai đoạn này.Cleveland, một đảng viên Dân chủ bảo thủ, coi bảo hộ thuế quan là một loại trợcấp phi pháp dành cho các doanh nghiệp lớn, cho phép các tờ-rớt quyền ép giá gâybất lợi cho người thường dân Mỹ. Thể hiện quyền lợi của phe miền Nam, ĐảngDân chủ đã quay lại với chính sách thời trước Nội chiến là phản đối bảo hộ và chủtrương chỉ đánh thuế vào doanh thu.Cleveland chiến thắng sít sao trong cuộc bầu cử năm 1884 và đã không thành côngtrong việc cải cách thuế quan trong nhiệm kỳ đầu của mình. Ông đưa vấn đề nàyra làm chủ đề chính cho chiến dịch tái tranh cử của mình nhưng ứng cử viên ĐảngCộng hòa Benjamin Harrison, một người ủng hộ chủ nghĩa bảo hộ, đã giành chiếnthắng trong một cuộc đua sát nút. Năm 1890, Chính quyền Tổng thống Harrisonđã thực hiện được lời hứa tranh cử khi thông qua được luật thuế quan McKinley,luật thuế tăng thêm thuế suất nhập khẩu vốn đ ã rất cao. Bị chỉ trích là làm cho giábán lẻ tăng lên quá cao, luật thuế McKinley đã khiến cho bất bình lan rộng và dẫnđến sự thất bại của Đảng Cộng hòa trong cuộc bầu cử năm 1890, mở đường choviệc quay trở lại chức vụ tổng thống của Cleveland trong cuộc bầu cử tổng thốngnăm 1892.Trong giai đoạn này, ác cảm của công chúng đối với các tờ -rớt ngày càng tăng.Các tập đoàn khổng lồ bị những cuộc tấn công mãnh liệt của các nhà cải cách nhưHenry George và Edward Bellamy trong thập niên 1880. Đạo luật Chống độcquyền mang tên Sherman được thông qua năm 1890 cấm tất cả những sự kết hợpnhằm ngăn cản thương mại giữa các bang và đưa ra một số biện pháp cưỡng chếvới chế tài nghiêm khắc. ẩn sau những quy định chung chung, đạo luật này hầunhư không có tác dụng ngay sau khi được thông qua. Nhưng một thập niên sauTổng thống Theodore Roosevelt đã áp dụng đạo luật này một cách mạnh mẽ.CÁCH MẠNG TRONG NÔNG NGHIỆPCho dù đạt được những thành tựu lớn trong công nghiệp nhưng nông nghiệp củaMỹ vẫn là ngành có lực lượng lao động chủ yếu. Cuộc cách mạng trong nôngnghiệp - đồng thời diễn ra với cách mạng công nghiệp sau cuộc Nội chiến - đãchuyển lao động chân tay sang lao động máy móc và từ sản xuất nông nghiệp tựcung tự cấp sang sản xuất nông nghiệp hàng hóa. Từ 1860 đến 1910, số lượngnông trang ở Mỹ tăng gấp ba lần, từ hai triệu lên sáu triệu nông trang trong khidiện tích canh tác tăng lên hơn hai lần, từ 160 triệu hec-ta lên 352 triệu hec-ta.Từ 1860 đến 1890, việc sản xuất các mặt hàng nguyên liệu cơ bản như lúa mỳ,ngô, bông vượt xa những con số trước đó của Hoa Kỳ. Trong cùng thời kỳ này dânsố Hoa Kỳ tăng lên gấp đôi với tốc độ tăng nhanh nhất là ở các thành phố. Nhưngnông dân Mỹ đã trồng đủ ngũ cốc và bông, nuôi đủ bò và lợn, cắt lông cừu đủ làmlen không những cho công nhân Mỹ mà còn tạo ra một lượng dư thừa lớn chưatừng có.Thành quả rực rỡ này là do một vài yếu tố. Một trong những yếu tố đó là sự mởrộng về phía Tây. Yếu tố nữa là cuộc cách mạng công nghệ. Vào đầu thế kỷ XIX,với liềm cắt bằng tay thì nông dân chỉ mong cắt được một phần năm hec-ta lúa mỳmột ngày. 30 n ...