Kinh tế xanh và tăng trưởng xanh ở Việt Nam

Bài viết này tổng hợp nhiều quan điểm nhìn nhận, phân tích sự giống và khác nhau giữa các thuật ngữ kể trên. Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xanh, từ đó đề xuất các giải pháp và các công cụ chính sách nhằm phát triển kinh tế xanh tại Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh tế xanh và tăng trưởng xanh ở Việt Nam TAØI CHÍNH VÓ MOÂ Soá 03 (224) - 2022 KINH TẾ XANH VÀ TĂNG TRƯỞNG XANH Ở VIỆT NAM TS. Nguyễn Đình Hoàn* - ThS. Hồ Khánh Duy** - TS. Nguyễn Tuấn Anh*** Thuật ngữ kinh tế xanh và tăng trưởng xanh ngày càng trở nên phổ biến trên thế giới hiện nay. Tuy nhiên, ở Việt Nam những thuật ngữ này vẫn còn khá mới mẻ khiến việc nghiên cứu và triển khai các chính sách liên quan trong thực tiễn gặp nhiều khó khăn. Bài viết này tổng hợp nhiều quan điểm nhìn nhận, phân tích sự giống và khác nhau giữa các thuật ngữ kể trên. Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xanh, từ đó đề xuất các giải pháp và các công cụ chính sách nhằm phát triển kinh tế xanh tại Việt Nam. • Từ khóa: tăng trưởng xanh, kinh tế xanh, phát thải, môi trường. Tại Việt Nam, những thuật ngữ này cũng được The terms green economy and green growth đề cập khá nhiều như trong Chiến lược quốc gia are becoming more and more popular in the về tăng trưởng xanh thời kỳ 2011-2020 và tầm world today. However, in Vietnam, these terms nhìn đến năm 2050 ban hành ngày 25 tháng 9 are still quite new, making it diffcult to research năm 2012, Chiến lược phát triển kinh tế - xã and implement relevant policies in practice. This hội 2011-2020 và Luật Bảo vệ môi trường năm article synthesizes many views and analyzes the 2014 cũng sử dụng thuật ngữ Kinh tế xanh… similarities and differences between the above Vậy các chính sách gắn với các thuật ngữ kể trên terms. Analyze and evaluate the current situation có lặp lại hay mâu thuẫn với nhau hay không? of green economic development, then propose solutions and policy tools to develop green Thuật ngữ nào là chính gắn với chính sách giúp economy in Vietnam. định hướng cho kinh tế Việt Nam? Bài viết này • Keywords: green growth, green economy, phân tích sự giống và khác nhau giữa các thuật emissions, environment. ngữ Tăng trưởng xanh, Kinh tế xanh, mối quan hệ giữa các thuật ngữ. Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp và các công cụ chính sách nhằm phát Ngày nhận bài: 25/01/2022 triển kinh tế xanh tại Việt Nam. Ngày gửi phản biện: 26/01/2022 2. Kinh tế xanh và Tăng trưởng xanh Ngày nhận kết quả phản biện: 26/02/2022 Kinh tế xanh Ngày chấp nhận đăng: 28/02/2022 Khái niệm Kinh tế xanh được chính thức đề cập lần đầu tiên vào năm 1989 bởi một nhóm các 1. Đặt vấn đề nhà kinh tế môi trường gồm David Pearce, Anil Markandya và Edward Barbier trong báo cáo Sự xuất hiện của các thuật ngữ như tăng “Blueprint for a green economy” gửi Chính phủ trưởng xanh, kinh tế xanh có vẻ tương đồng, tuy Liên hiệp Vương quốc Anh (Pearce, Markandya, nhiên việc sử dụng các thuật ngữ này hiện nay & Barbier, 1989). Tới năm 2008, trong bối cảnh chưa có sự thống nhất. Nếu như Liên minh Châu khủng hoảng kinh tế toàn cầu, Chương trình Âu, các tổ chức, các báo cáo của Liên Hợp Quốc Môi trường của Liên Hợp Quốc (UNEP) đã (UNEP, UNDESA) và Phòng Thương mại Quốc nhắc lại khái niệm này và coi việc hướng tới tế (ICC) gần đây thường sử dụng thuật ngữ Kinh xây dựng nền Kinh tế xanh, mà bắt đầu là các tế xanh (Green economy) nhiều hơn thì ở Hàn các “gói kích thích kinh tế xanh” (Green New Quốc hay Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế Deals) trong một số lĩnh vực cụ thể và sau đó là (OECD) và Ngân hàng thế giới (World Bank) “Tăng trưởng xanh” (Green Growth) để hướng thường sử dụng thuật ngữ Tăng trưởng xanh tới Kinh tế xanh là lối thoát quan trọng để đưa (Green growth). các quốc gia ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế, hướng tới phát triển bền vững. * Học viện Tài chính ** Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại DN *** Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội 14 Taïp chí nghieân cöùu Taøi chính keá toaùn Soá 03 (224) - 2022 TAØI CHÍNH VÓ MOÂ Ngày nay, nhiều nhà nghiên cứu, các tổ chức Theo Ngân hàng Thế giới (WB) cho rằng: quốc tế đã đưa ra định nghĩa khác nhau về kinh “Tăng trưởng xanh là hiệu quả trong việc sử tế xanh. Liên minh châu Âu cho rằng “Kinh tế dụng tài nguyên thiên nhiên, sạch trong việc xanh là nền kinh tế tăng trưởng thông minh, bền giảm thiểu ô nhiễm và các tác động môi trường, vững và công bằng” (European Commission, linh hoạt trong khả năng thích ứng với các hiểm 2010). Nhóm Liên minh kinh tế xanh (The Green họa thiên nhiên, quản lý môi trường và vốn tự Economy Coalition) định nghĩa kinh tế xanh là nhiên trong phòng chống thiên tai”. “nền kinh tế tạo ra chất lượng cuộc sống tốt hơn Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế OECD cho tất cả mọi người trong giới hạn sinh thái của cho rằng “Tăng trưởng xanh bao gồm thúc đẩy trái đất” (Green Economy Coalition, 2012). ...