Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ thực tiễn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai

Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ thực tiễn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai trình bày các nội dung chính sau: Cơ sở lý luận về việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, thực trạng thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ thực tiễn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai, giải pháp hoàn thiện thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ thực tiễn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ thực tiễn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng NaiVIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAMHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIPHẠM CHÍ THỊNHTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCHĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨCTỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAILUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNGHà Nội, năm 20181VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAMHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘIPHẠM CHÍ THỊNHTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCHĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨCTỪ THỰC TIỄN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAINgành: Chính sách côngMã số : 834.04.02NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:PGS.TS. NGUYỄN HUY HOÀNGHà Nội, năm 20182MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tàiTrong công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế của dân tộcta, đội ngũ cán bộ công chức (CBCC) có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng. Vị trí,vai trò đó đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh “Cán bộ là gốc của mọi côngviệc, gốc có tốt thì ngọn mới tốt” [24]. Đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, Đảng vàNhà nước ta luôn xác định việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC thông qua đàotạo bồi dưỡng (ĐTBD) là một trong những nhiệm vụ chính trị hàng đầu. Nghị quyếtBan chấp hành Trung ương lần thứ 3, khóa VIII đã nhấn mạnh “Cán bộ là nhân tốquyết định đến sự thành bại của cách mạng” [12]. Cụ thể, trong Chương trình tổngthể Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 của Đảng và Nhà nước tađưa ra mục tiêu “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chấtnăng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đấtnước” [10]. Theo đó, nội dung chính trong Chương trình cải cách hành chính nhànước giai đoạn 2011- 2020 là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng độingũ cán bộ, công chức, viên chức; chú trọng cải cách chính sách tiền lương; nângcao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công. Do đó, nhiệm vụ đặtra cho công tác ĐTBD CBCC đạt trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực, kỹnăng, phẩm chất đạo đức; phù hợp với chức danh và ngạch bậc công tác, có nănglực thực thi các nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội thì vai trò củangười CBCC càng có tính quyết định hơn. Vì vậy, đòi hỏi chính quyền các cấp phảithường xuyên quan tâm đến công tác ĐTBD CBCC.Xuất phát từ nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tácĐTBD CBCC, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành rất nhiều các chính sách nhằmnâng cao chất lượng đội ngũ CBCC thông qua hình thức ĐTBD. Cụ thể, việc thựchiện chính sách ĐTBD CBCC ở nước ta hiện nay đã đạt được những kết quả đángghi nhận: trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức của đội ngũCBCC trong thực thi công vụ được nâng cao rõ rệt. Tuy nhiên, trong quá trình tổchức triển khai thực hiện chính sách một bộ phận CBCC còn bộc lộ sự yếu kém về3năng lực, kỹ năng, phương pháp trong thực hiện làm ảnh hưởng tới mục tiêu củachính sách. Một phần của nguyên nhân trên bởi do hệ thống chính sách về ĐTBDchưa thật sự hợp lí, tổ chức thực hiện chính sách chưa khoa học làm ảnh hưởng tớihiệu quả của việc thực hiện chính sách ĐTBD.Với đặc thù là cơ quan hành chính nhà nước với gần 15 năm hình thành vàphát triển. Trong những năm gần đây, công tác ĐTBD CBCC tại huyện ThốngNhất, tỉnh Đồng Nai được tiến hành định kỳ thường xuyên và được các cấp lãnh đạoquan tâm sâu sắc. Bên cạnh việc khuyến khích CBCC đi học tập nâng cao trình độvề chuyên môn nghiệp vụ, năng lực, kỹ năng, phẩm chất đạo đức để không ngừngnâng cao chất lượng đội ngũ CBCC của địa phương. Một mặt đáp ứng những yêucầu, thách thức mới của thời kỳ hội nhập, mặt khác để thực hiện có hiệu quả củachương trình Cải cách hành chính mà Đảng, Nhà nước đã đề ra. Từ tình hình thựctiễn cũng như yêu cầu trong thời gian tới, chính quyền huyện Thống Nhất đã rất chútrọng trong công tác cán bộ, đặc biệt trong công tác ĐTBD. Tuy nhiên, trong tổchức thực hiện chính sách ĐTBD tại huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai còn cónhững bất cập nhất định chưa đáp ứng được mục tiêu của chính sách đã đề ra, làmgiảm hiệu quả của chính sách ĐTBD CBCC. Vì vậy, để thực hiện chính sách đạthiệu quả cao việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC là một vấn đề có ý nghĩa cấpthiết, nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại huyện Thống Nhất.Thông qua việc nghiên cứu, đánh giá việc triển khai thực hiện chính sáchĐTBD CBCC từ thực tiễn của địa phương, đồng thời có những đề xuất nhằm hoànthiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện chính sách ĐTBD CBCC trongthời gian tới. Từ thực tiễn trên Học viên chọn đề tài “Thực hiện chính sách đàotạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ thực tiễn huyện Thống Nhất, tỉnh ĐồngNai” là hết sức cần thiết cho Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Chính sách công.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tàiChính sách ĐTBD CBCC không phải là vấn đề mới mà đã được đề cập tớitrong nhiều các đề tài, công trình nghiên cứu. Đến thời điểm hiện nay có khá nhiều4bài viết, công trình nghiên cứu liên quan đến ...