Luận văn Thạc sĩ Luật học: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại từ thực tiễn tỉnh Gia Lai

Luận văn nghiên cứu đề lý luận và thực trạng xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại trên địa bàn tỉnh Gia Lai, đánh giá sự phù hợp của hệ thống quy định pháp luật về vấn đề này trong thực tiễn, từ đó nêu ra những đề xuất sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện hệ thống pháp luật hiện hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại và việc tổ chức thực thi các quy định pháp luật đó ở địa phương.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại từ thực tiễn tỉnh Gia Lai VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN MINH TRƯỜNGXỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNHTRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TỈNH GIA LAIChuyên ngành : Luật Hiến pháp và Luật Hành chínhMã số : 60.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN MINH ĐỨC HÀ NỘI, năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng đượcai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả luận văn Trần Minh Trường MỤC LỤCMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VỀ VI PHẠMHÀNH CHÍNH VÀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONGLĨNH VỰC THƯƠNG MẠI .......................................................................... 61.1. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại ........................................ 61.2. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại ......................... 131.3. Các yếu tố tác động đến hoạt động xử phạt vi phạm hành chính tronglĩnh vực thương mại ........................................................................................ 26CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNHTRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI TẠI TỈNH GIA LAI .................... 332.1. Một số đặc điểm tự nhiên, kinh tế – xã hội của tỉnh Gia Lai có liênquan đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại ................. 332.2. Tình hình vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại tại tỉnh GiaLai.................................................................................................................... 422.3. Tình hình xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại tạitỉnh Gia Lai...................................................................................................... 46CHƯƠNG 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAOHIỆU QỦA XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNHVỰC THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TỈNH GIA LAI ......................... 613.1. Nhu cầu nâng cao hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vựcthương mại tại tỉnh Gia Lai ............................................................................. 613.2. Phương hướng nâng cao hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính tronglĩnh vực thương mại từ thực tiễn tỉnh Gia Lai ................................................ 643.3. Các giải pháp nâng cao hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính tronglĩnh vực thương mại từ thực tiễn tỉnh Gia Lai ................................................ 66KẾT LUẬN .................................................................................................... 77DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTBCĐ : Ban Chỉ đạoDN : Doanh nghiệpQLTT : Quản lý thị trườngUBND : Ủy ban nhân dânVPHC : Vi phạm hành chínhXHCN : Xã hội chủ nghĩaWTO : Tổ chức Thương mại thế giới DANH MỤC CÁC BẢNGSố hiệu Tên bảng Trang bảng Số vụ vi phạm hành chính trên lĩnh vực thương mại từ năm 2.1. 43 2011 đến năm 2015 Số tiền xử phạt vi phạm trên lĩnh vực thương mại từ năm 2.2. 50 2011 đến năm 2015 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Kinh tế thị trường và những đặc trưng của nó cũng như sự tự do kinhdoanh, trong kinh tế thị trường đã mở ra những điều kiện thuận lợi cho hoạtđộng kinh doanh, thúc đẩy nền kinh tế phát triển, thúc đẩy quan hệ giaothương buôn bán giữa các quốc gia phát triển một cách mạnh mẽ. Việt Nam làmột đất nước đi lên từ một nền kinh tế nghèo nàn lạc hậu, cơ sở vật chất kỹthuật yếu kém không đủ những điều kiện cần thiết cho nền kinh tế phát triển.Trước tình hình đó Nhà nước ta đã chuyển hướng phát triển kinh tế, từ nềnkinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường theo định hướngXHCN. Cơ chế kinh tế mở đã tạo ra những điều kiện thuận lợi cho Việt Namtrong tiến trình hội nhập với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới đồngthời thúc đẩy nền kinh tế trong nước phát triển. Việt Nam có thể nhập máymóc trang thiết bị, nguyên vật liệu của nước ngoài kết hợp với các yếu tốnăng lực sản xuất trong nước để phát triển sản xuất và đáp ứng nhu cầu trongnước. Tuy nhiên do sản xuất trong nước còn nhiều yếu kém các sản phẩm sảnxuất phần nhiều có chất lượng thấp, giá thành và chi phí cao, khả năng cạnhtranh của sản phẩm với hàng hoá của nước ngoài thấp do vậy để bảo vệ sảnxuất trong nước; Nhà nước phải đặt ra hàng rào thuế quan. Mặt trái của chínhsách này là làm cho hiện tượng vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại(gian lận thương mại) diễn ra một cách tràn lan ở hầu hết các cửa khẩu, địaphương trong cả nước nói chung và địa bàn tỉnh Gia Lai nói riêng, đặt ranhững vấn đề hết sức nóng bỏng và phức tạp là vấn đề vi phạm hành chínhtrong lĩnh vực thương mại, điều này gây ra những khó khăn và thiệt hạinghiêm trọng cho cả sản xuất và tiêu dùng trong nước và điều quan trọng đặcra ở đây là cần có biện pháp xử lý như thế nào là thiết thực và hợp lý nhất.Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này trong quá trình phát triển nền 1kinh tế của đất nước cũng như sự nghiệp công nghiệp hóa h ...