Nhà nước và pháp luật nước ngoài: Luật kiện tụng hành chính Nhật Bản và một số vấn đề cải cách tố tụng hành chính ở Nhật Bản

Nhà nước và pháp luật nước ngoài: Luật kiện tụng hành chính Nhật Bản và một số vấn đề cải cách tố tụng hành chính ở Nhật Bản trình bày sự ra đời của luật kiện tụng hành chính Nhật Bản, nội dung và đặc điểm của luật kiện tụng hành chính Nhật Bản, những tồn tại của chế độ tố tụng hành chính Nhật Bản hiện nay, những tồn tại của chế độ tố tụng hành chính Nhật Bản hiện nay, cải cách chế độ tố tụng hành chính Nhật Bản hiện nay. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết tài liệu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nhà nước và pháp luật nước ngoài: Luật kiện tụng hành chính Nhật Bản và một số vấn đề cải cách tố tụng hành chính ở Nhật Bản nhµ n−íc vµ PH¸p luËt n−íc ngoµi ThS. PH¹m Hång Quang * 1. S ra i c a lu t ki n t ng hành ư c ra i năm 1962. Theo Lu t này, i v ichính Nh t B n tranh ch p có liên quan n yêu c u thay i Ch t t ng hành chính c a Nh t B n ho c hu b quy t nh hành chính b t h p pháp ư c hình thành vào năm 1890 trên cơ s c a c a cơ quan hành chính, v m t nguyên t c th iHi n pháp Minh Tr năm 1889(1) tuy nhiên nó gian quy nh kh i ki n là 6 tháng ( i u 8)l i không l y vi c b o v các quy n l i cá nhân và nh ng tranh ch p k trên cùng v i nh ngb xâm h i b i quy n l c hành chính làm m c tranh ch p khác liên quan n quy n l c công ích mà ch là ch giám sát n i b quy n thì áp d ng nh ng i u kho n phù h p c a lu thành chính. Ch có m t toà hành chính ư c t t ng dân s gi i quy t ( i u 12) vàthành l p t i Tokyo,(2) t c là không có cơ quan “ngo i tr trư ng h p có quy nh c bi ttài phán c p dư i có th m quy n xét x sơ th m trong các o lu t khác, (4) vi c áp d ng s căn ng th i là chung th m. Ph m vi t t ng cũng c vào Lu t ki n t ng hành chính” ( i u 1).b h n ch b i phương pháp li t kê. 2. N i dung và c i m c a lu t ki n Sau Chi n tranh th gi i l n th II, v i tư t ng hành chính Nh t B ncách là m t khâu c a quá trình c i cách tư pháp, Lu t ki n t ng hành chính Nh t B n hi nxét x hành chính b i toà án hành chính c l p hành ư c ban hành theo Lu t s 160 ngàyb xoá b , thay vào ó vi c xét x hành chính 15/09/1962.(5) Lu t ki n t ng hành chính Nh t ư c xem như là vi c xét x m t tranh ch p dân B n g m 45 i u và 5 chương. Theo Lu t này,s thu c th m quy n c a toà án tư pháp.(3) Nhìn ki n t ng hành chính Nh t B n ư c chia làmb ngoài, toà án tư pháp ư c quy n gi i quy t 4 lo i: 1) Ki n t ng Kokoku (6) (là lo i ki n t ngcác v ki n hành chính, tuy nhiên th t c áp c a b t kỳ ch th nào i v i vi c thi hànhd ng có nh ng c thù riêng xu t phát t ch quy n l c công c a cơ quan hành chính mà hcác nhà làm lu t v n ch u nh hư ng l n c a lý cho là b t h p pháp, xâm h i n các quy nlu n v xây d ng toà án hành chính c l p. ư c pháp lu t b o v , trong ó t p trung vàoXu t phát t s ki n chính tr i l p gi a chính ki n t ng hu b quy t nh); 2) Ki n t ng gi aph và toà án tư pháp phát sinh gi a các án “bãi các bên (party litigation) trong ó xác nh m tmi n i th n nông lâm” và xoay quanh vi c bên có ph i là ch th có th m quy n ư c phápbãi mi n công ch c làm căn c thì m t lu t l c bi t v t t ng hành chính ã nhanh chóng * Gi ng viên Khoa hành chính - nhà nư c ư c thi t l p - Lu t ki n t ng hành chính ã Trư ng i h c Lu t Hà N i70 T¹p chÝ luËt häc sè 3/2005 nhµ n−íc vµ PH¸p luËt n−íc ngoµilu t quy nh hay không; 3) Ki n t ng vì l i ích hành chính b ki n ph i v trí th p hơn”công (public litigation); 4) Ki n t ng gi a các cơ ( i u 12 Lu t ki n t ng hành chính), i u óquan nhà nư c v i nhau (agency litigation). Xu t có nghĩa là có th tránh ư c s chi ph i b iphát t s phân chia như trên, các chương trong th m quy n qu n lý a phương c a cơ quanLu t này cũng ư c s p x p như sau: Chương I: hành chính i v i toà án.Nh ng i u kho n chung ( i u 1 - 7); Chương - Lu t quy nh rõ v trách nhi m i u traII: Ki n t ng Kokoku ( i u 8 - 38); Chương III: ch ng c c a th m phán, nghĩa v cung c pKi n t ng gi a các bên ( i u 39 - 41); Chương ch ng c c a ngư i kh i ki n và vi c tranhIV: Ki n t ng vì l i ích công và ki n t ng gi a lu n dân ch t i toà.các cơ quan nhà nư c ( i u 42 - 43); Chương - Lu t quy nh áp d ng nguyên t c khôngV: i u kho n b sung ( i u 44 - 45 ). d ng vi c th c thi quy t nh hành chính b Ngư i dân ư c phép ki n t t c các quy t ki n, quá trình toà ưa ra phán quy t không nh, hành vi c a cơ quan hay công ch c hành nh hư ng t i hi u qu c a x ph t và vi c th cchính mà h cho là b t h p pháp, không gi i hi n x ph t. ương nhiên, Lu t cũng cho phéph n trong các lĩnh v c c th . Lo i ki n t ng vi c d ng th c hi n nhưng ph i có h n ch ch tyêu c u h y b các quy t nh hành chính là ch tránh s phát sinh t n th t có th gây ra. i n hình và quan tr ng nh t ư c t p trung Lu t cũng áp d ng ch tôn tr ng ý ki n c aquy nh t i Lu t ki n t ng hành chính. n i các. Khi thành viên c p cao c a n i các có ý Lu t ki n t ng hành chính Nh t B n có ki n khác thì toà án không th ...