Nhận diện các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Thái Nguyên

Bài viết Nhận diện các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Thái Nguyên tập trung tìm hiểu để có thể nhận diện được các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Thái Nguyên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nhận diện các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Thái Nguyên Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2021. ISBN: 978-604-82-5957-0 NHẬN DIỆN CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẬM TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI THÁI NGUYÊN Phùng Duy Hảo Trường Đại học Thủy lợi, email: haopd@tlu.edu.vn 1. GIỚI THIỆU CHUNG tồn tại tình trạng chậm tiến độ thực hiện, gây ra thiệt hại lớn cho ngân sách và đặc biệt ảnh 1.1. Giới thiệu hưởng đến đời sống của người dân. Tại Việt Nam, theo số liệu tại văn bản Vì vậy, trong nghiên cứu này, tác giả tập 4742/BKHĐT-GSTĐĐT của Bộ Kế hoạch và trung tìm hiểu để có thể nhận diện được các Đầu tư gửi Thủ tướng Chính phủ về tình hình nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực thực hiện công tác giám sát, đánh giá tổng thể hiện dự án đầu tư xây dựng công trình thủy đầu tư công năm 2019 cho thấy có đến 1.878 lợi tại Thái Nguyên. dự án bị chậm tiến độ, chiếm 2,7% tổng số dự án kiểm tra trong kỳ, bên cạnh đó cũng có 1.2. Tổng quan các nghiên cứu trên thế 2.730 dự án phải điều chỉnh gây ảnh hưởng giới và trong nước đến tiến độ thực hiện dự án. 1.2.1. Các nghiên cứu trên thế giới Về tình hình đầu tư xây dựng tại Thái Nguyên, cũng theo báo cáo trên, năm 2019, Nghiên cứu của các tác giả Remon F. toàn tỉnh có 4.487 dự án đầu tư công với số Aziz, Asmaa A. Abdel-Hakam (2016) về vốn thực hiện là 4.138 tỷ đồng. Tuy nhiên, “Tìm hiểu nguyên nhân chậm trễ tiến độ thực tình hình thực hiện các dự án đầu tư xây hiện các dự án giao thông tại Ai Cập”. dựng nói chung và đầu tư xây dựng công Nghiên cứu đã xếp hạng được 20 nhân tố ảnh trình thủy lợi nói riêng tại tỉnh vẫn còn nhiều hưởng lớn nhất đến sự chậm trễ trong việc vấn đề đặt ra về tiến độ thực hiện dự án. Một thực hiện các dự án ở Ai Cập. số dự án thủy lợi chậm tiến độ điển hình như: Nghiên cứu của các tác giả Murali Dự án Hồ chứa nước Vân Hán, đây là công Sambasivan, Yau Wen Soon (2006) về trình thủy lợi lớn nhất huyện Đồng Hỷ, dự án “Nguyên nhân và ảnh hưởng của sự chậm trễ được phê duyệt lại năm 2015 với tổng mức trong ngành xây dựng Malaisia”. Mục đích đầu tư hơn 100 tỷ đồng nhưng đang trong chính của nghiên cứu là xác định các yếu tố tình trạng dừng thi công. Hay dự án đầu tư trì hoãn và tác động của chúng đến hoàn xây dựng đê cứu hộ, cứu nạn đê sông Công thành các dự án xây dựng tại Malaisia. từ quốc lộ 3 đến đoạn K4+900 thuộc thôn Nghiên cứu đã lựa chọn được 10 nguyên Thu Lỗ dài 1,7 km. Là tuyến đê được xây nhân quan trọng nhất liên quan đến vấn đề dựng mang tính cấp bách với tổng mức đầu chậm tiến độ tại Malaisia như nhà thầu lập tư 15 tỷ đồng nhưng từ năm 2017 đến nay tiến độ kém, quản lý công trường kém và mới đổ đất làm nền được gần 800m. không đủ kinh nghiệm. Từ đó, có thể thấy nguồn vốn đầu tư cho Nghiên cứu của các tác giả Saleh Al Hadi xây dựng công trình nói chung và công trình Tumi, Abdelnaser Omran, Abdul Hamid thủy lợi nói riêng tại Việt Nam cũng như tại Kadir Pakir (2009) về “Nguyên nhân của sự tỉnh Thái Nguyên là rất lớn. Nhiều dự án còn chậm trễ trong ngành xây dựng ở Libya”. 393 Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2021. ISBN: 978-604-82-5957-0 Nghiên cứu đã đưa ra một số nguyên nhân qua điều tra, tổng hợp và phân tích số liệu, chính gây chậm trễ trong quá trình thi công nghiên cứu đã chỉ ra và xếp hạng được 28 xây dựng tại thành phố Benghazi, Libya như: nhân tố gây ra chậm tiến độ các dự án giao Lập kế hoạch không phù hợp, sự liên hệ giữa thông tại Đồng Tháp, trong đó có 10 nhân tố các bên chưa tốt hay do thiết kế sai. ảnh hưởng mạnh và 6 nhân tố ảnh hưởng yếu. Nghiên cứu của tác giả Al Ghafly MA (1999) về “Sự chậm trễ trong các dự án công 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ích tại Ả Rập Xê Út”. Tác giả đã chỉ ra một Phương pháp chuyên gia: Trao đổi với các số nhuyên nhân chính như vấn đề về tài cán bộ quản lý dự án đầu tư xây dựng công chính, thay đổi thiết kế của dự án hay chậm trình thủy lợi tại Thái Nguyên; trễ ra quyết định của chủ đầu tư. Phương pháp nghiên cứu tổng quan từ các 1.2.2. Các nghiên cứu trong nước nghiên cứu trong nước và thế giới để phân tích, so sánh, tổng hợp và lựa chọn ra các Nghiên cứu của tác giả Nguyễn Văn Sơn nhóm nhân tố chính ảnh hưởng đến chậm tiến (2020) về “Nghiên cứu ứng dụng lý thuyết độ độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công tin cậy trong lập và quản lý tiến độ thi công trình thủy lợi tại Thái Nguyên. các công trình thủy lợi, thủy điện ở Việt Nam”. Nghiên cứu đã chỉ ra 39 nhân tố phân 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU thành 6 nhóm theo chủ thể tham gia từ đó xếp hạng được mức độ ảnh hưởng của các Từ việc tìm hiểu các nghiên cứu ở trong nhân tố đến chậm tiến độ các công trình thủy nước và thế giới nêu trên, kết hợp quá trình lợi, thủy điện tại Việt Nam. trao đổi với các chuyên gia là những cán bộ Nghiên cứu của tác giả Trần Hoàng Tuấn trực tiếp tham gia công tác quản lý dự án xây (2014) về “Các nhân tố ảnh hưởng đến chi dựng tại Thái Nguyên, tác giả đã lựa chọn và phí và thời gian hoàn thành dự án trong giai đưa ra 38 nhân tố chính ảnh hưởng đến tiến đoạn thi công trường hợp nghiên cứu trên địa độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công bàn thành phố Cần Thơ”. Trong nghiên cứu, trình t ...