Những vấn đề lý luận và thực tiễn về an sinh xã hội và tăng trưởng xanh trong xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

Bài báo "Những vấn đề lý luận và thực tiễn về an sinh xã hội và tăng trưởng xanh trong xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam" tập trung vào ba nội dung chính: Quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước về vấn đề an sinh xã hội, chiến lược tăng trưởng xanh ở Việt Nam; kết quả quá trình thực hiện thực hóa chính sách an sinh xã hội, tăng trưởng xanh ở Việt Nam; đề xuất một số giải pháp góp phần thực hiện tốt chính sách về an sinh xã hội hướng đến thực hiện thành công chiến lược tăng trưởng xanh ở Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Những vấn đề lý luận và thực tiễn về an sinh xã hội và tăng trưởng xanh trong xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt NamKỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA “XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN” NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ AN SINH XÃ HỘI VÀ TĂNG TRƯỞNG XANH TRONG XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Lê Nguyên Tịnh Học Viện Kỹ thuật Quân sự Tác giả liên hệ: Lê Nguyên Tịnh, email: tinhlenguyen08@gmail.com Tóm tắt: Bài viết phân tích mối quan hệ giữa an sinh xã hội và chiến lược tăng trưởng xanh ở Việt Nam. Nghiên cứu này dựa trên nguồn tư liệu từ các Văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam qua các kỳ Đại hội, những chính sách cụ thể của Nhà nước trong việc xây dựng hệ thống an sinh xã hội, tăng tưởng xanh. Bài báo tập trung vào ba nội dung chính: Quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước về vấn đề an sinh xã hội, chiến lược tăng trưởng xanh ở Việt Nam; kết quả quá trình thực hiện thực hóa chính sách an sinh xã hội, tăng trưởng xanh ở Việt Nam; đề xuất một số giải pháp góp phần thực hiện tốt chính sách về an sinh xã hội hướng đến thực hiện thành công chiến lược tăng trưởng xanh ở Việt Nam. Từ khóa: An sinh xã hội; tăng trưởng xanh; chính sách an sinh xã hội; Việt Nam.1. ĐẶT VẤN ĐỀ Ngày nay, tăng trưởng xanh là một thuật ngữ ngày càng phổ biến tại nhiềuquốc gia, tổ chức trên thế giới, trong đó có Hàn Quốc từ năm 2009 đã xây dựngChiến lược Quốc gia về tăng trưởng xanh (Green Growth). Tại Việt Nam, từ năm2012 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 1393/QĐ-TTg phê duyệt Chiếnlược Quốc gia về Tăng trưởng xanh, với quan điểm: “Tăng trưởng xanh phải do conngười và vì con người, góp phần tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đờisống vật chất và tinh thần của người dân; Tăng trưởng xanh dựa trên tăng cườngđầu tư vào bảo tồn, phát triển và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn tự nhiên, giảmphát thải khí nhà kính, cải thiện nâng cao chất lượng môi trường, qua đó kích thíchtăng trưởng kinh tế” (Thủ tướng Chính phủ, 2012). Trong chiến lược tăng trưởng xanh, an sinh xã hội được xác định là một trongnhững trụ cột, trong đó nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước là mộttrong những ưu tiên hàng đầu. Chính sách xã hội phải được đặt ngang tầm với 631TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNGchính sách kinh tế và thực hiện đồng bộ với phát triển kinh tế, phù hợp với trình độphát triển và khả năng nguồn lực của đất nước trong từng thời kỳ.2. NỘI DUNG2.1. Lý luận về an sinh xã hội và tăng trưởng xanh2.1.1. An sinh xã hội An sinh xã hội được Đảng và Nhà nước xác định là một nhiệm vụ quan trọng,là một bộ phận không thể tách rời trong hệ thống các chủ trương, chính sách nhằmgóp phần bảo đảm quyền con người, ổn định chính trị - xã hội, tạo cơ sở cho pháttriển kinh tế - xã hội đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững, hội nhập quốc tế.Chức năng cơ bản của an sinh xã hội hướng tới bảo đảm quyền con người, theo Tổchức Lao động quốc tế ILO: “An sinh xã hội là một sự bảo vệ mà xã hội cung cấpcho các thành viên của mình thông qua một số biện pháp được áp dụng rộng rãi đểđương đầu với những khó khăn, các cú sốc về kinh tế và xã hội là mất hoặc làm suygiảm nghiêm trọng nguồn thu nhập do ốm đau, thai sản, thương tật do lao động,mất sức lao động hoặc tử vong. An sinh xã hội cung cấp chăm sóc y tế và trợ cấpcho các gia đình nạn nhân có trẻ em” (ILO-1984) (Nguyễn, 2010). Nhận thức rõ tầmquan trọng của các quyền được hưởng an sinh xã hội, Việt Nam đã xây dựng vàtiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về an sinh xã hội theo hướng tiếp cận quyềncon người và phát triển bền vững. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam (2013) hiến định quyền an sinh xã hội của người dân: “Công dân có quyềnđược bảo đảm an sinh xã hội” (Điều 34) và (Điều 59) “Nhà nước tạo bình đẳng vềcơ hội để công dân thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thống an sinh xã hội”(Quốc hội, 2013). Trong Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 của Ban Chấphành Trung ương Đảng khóa XI “Một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020” cũng đặt ra yêu cầu bảo đảm an sinh xã hội là nhiệm vụ thường xuyên, quantrọng của Đảng, Nhà nước, của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Tuy nhiên, thực tế cho thấy thực hiện an sinh xã hội ở nước ta trong thời gianvừa qua vẫn còn nhiều hạn chế, một số mặt yếu kém kéo dài như: tạo việc làm vàgiảm nghèo chưa bền vững, tỉ lệ hộ cận nghèo, tái nghèo còn cao. Mức trợ cấp ưuđãi người có công còn thấp. Chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng yêu cầuphát triển; chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ chưa đáp ứng được yêu 632KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA “XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN”cầu của nhân d ...