Phân phối thu nhập và công bằng xã hội: Trường hợp của Xingapo - Trần Khánh

Bài viết "Phân phối thu nhập và công bằng xã hội: Trường hợp của Xingapo" trình bày về tình hình phân phối thu nhập của Xingapo, các chính sách, biện pháp hạn chế sự bất bình đẳng trong phân phối thu nhập,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài viết để nắm bắt nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Phân phối thu nhập và công bằng xã hội: Trường hợp của Xingapo - Trần Khánh 76 X· héi häc thÕ giíi X· héi häc sè 2 (86), 2004 Ph©n phèi thu nhËp vµ c«ng b»ng x· héi: tr−êng hîp cña Xin-ga-po TrÇn Kh¸nh Tr¶i qua mét vµi thËp niªn x©y dùng ®Êt n−íc, Céng hßa Xin-ga-po ®· ®¹t ®−îc thµnh tùu kú diÖu, biÕn ®¶o nhá cña m×nh tõ mét th−¬ng ®iÕm h¶i c¶ng, nghÌo tµi nguyªn thiªn nhiªn víi mét møc sèng thÊp, thµnh mét n−íc c«ng nghiÖp míi, cã møc sèng cao, ng−êi d©n ®−îc h−ëng lîi t−¬ng ®èi c«ng b»ng nh÷ng c¬ héi vµ thµnh qu¶ cña t¨ng tr−ëng kinh tÕ mang l¹i. Tuy vËy, hè ng¨n c¸ch trong thu nhËp gi÷a c¸c nhãm ng−êi, giai tÇng x· héi cã xu h−íng d·n ra, ®ång hµnh víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ dùa trªn tri thøc. §©y lµ mét vÊn ®Ò lín cña khoa häc còng nh− thùc tiÔn chÝnh trÞ. Bµi viÕt nµy chØ xem xÐt t×nh tr¹ng ph©n phèi thu nhËp vµ mét sè biÖn ph¸p chÝnh nh»m c¶i thiÖn sù bÊt b×nh ®¼ng x· héi cña Xin-ga-po kÓ tõ khi n−íc nµy dµnh ®−îc ®éc lËp cho tíi nay. I. T×nh h×nh ph©n phèi thu nhËp Nhê cã ®ñ c«ng ¨n viÖc lµm vµ b×nh ®¼ng trong lùa chän nghÒ nghiÖp cïng víi m«i tr−êng kinh doanh kh¸ lµnh m¹nh, nªn sè ng−êi nghÌo ë Xin-ga-po trong tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp hãa ngµy cµng gi¶m nhanh. NÕu vµo cuèi thêi kú thuéc ®Þa Anh, cã tíi 40% sè hé ë Xin-ga-po thuéc diÖn nghÌo ®ãi, th× ®Õn gi÷a nh÷ng n¨m 70 cña thÕ kû XX gi¶m xuèng cßn 17%. §Õn ®Çu nh÷ng n¨m 80, sè gia ®×nh nghÌo chØ cã kho¶ng 3,5%1. Trong kho¶ng thêi gian tõ 1973 - 1988, thu nhËp cña c¸c hé gia ®×nh t¨ng b×nh qu©n 4,2%/n¨m, tõ 1.200 §« la Xin-ga-po (SGD) lªn 2.213 SGD. §èi víi nhãm téc ng−êi Ma Lai th× cã chØ sè cao h¬n, ®¹t 4,9%/n¨m. Tµi s¶n b×nh qu©n cña nh÷ng hé gia ®×nh ®−îc h−ëng phóc lîi nhµ ë do Côc ph¸t triÓn nhµ ë quèc gia cung cÊp t¨ng tõ 36.030 SGD n¨m 1973 lªn tíi 115.401 SGD vµo n¨m 1990. Sè liÖu thèng kª d−íi ë B¶ng 1 cho thÊy râ h¬n vÒ xu h−íng nµy. 1 TrÇn Kh¸nh. Thµnh c«ng cña Xin-ga-po trong ph¸t triÓn kinh tÕ. Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi - 1993, tr. 42-43.; Government and Politics of Singapore (Edited by Jon S.T. Quan, Chan Heng Chee and Sean Chee Meow). Singapore: oxford University Press, 1987, pp.39-40; Linda low, Toh Mun Heng & Other. Challenge and Response - Thirty Years of the Economic Development Board. Singapore: Time Academic Press,1993, p. 295. Bản quyền thuộc Viện Xã hội học. www.ios.org.vn  TrÇn Kh¸nh 77 B¶ng 1: ChØ sè thu nhËp th¸ng cña hé gia ®×nh Xin-ga-po nh÷ng n¨m 70-80 cña thÕ kû XX (theo nhãm x· héi, téc ng−êi, §« la Xin-ga-po vµ tû lÖ %) N¨m 1973 1988 T¨ng b×nh qu©n Nhãm n¨m TÊt c¶ c¸c nhãm 1.200 SGD 2.213 SGD 4,2 % Hé trung b×nh/ ng−êi 6.2 4.4 - Theo nhãm x· héi TÇng líp thÊp (20%) 373 SGD 644 SGD 3,7% Trung l−u (60%) 926 SGD 1700 SGD 4,1% Th−îng l−u (20%) 2.852 SGD 5.322 SGD 4,2% Theo nhãm téc ng−êi Ng−êi M· 741 SGD 1.529 SGD 4,9% Ng−êi Hoa 2.271 SGD 2.313 SGD 4,1% Ng−êi gèc Ên §é 1.291 SGD 2.129 SGD 3,4% C¸c nhãm téc ng−êi kh¸c 3.142 SGD 3.906 SGD 1,5% Nguån: Zuraidah Ibrahim. All income and racial groups heve done well// Straits Times, 30 Jul. 1991, p.1. MÆc dÇu chØ sè gia t¨ng thu nhËp cña nhãm hé cã thu nhËp thÊp nhÊt, thÊp h¬n nhãm trung l−u vµ th−îng l−u (3,7% so víi 4,1% vµ 4,2%), nh−ng hai nhãm sau ph¶i chÞu møc thuÕ thu nhËp cao h¬n nhiÒu lÇn so víi nh÷ng ng−êi cã thu nhËp thÊp. §Ó lµm râ h¬n thµnh tÝch cña Xin-ga-po trong viÖc gi¶m bÊt b×nh ®¼ng thu nhËp gi÷a c¸c nhãm x· héi - téc ng−êi trong nh÷ng n¨m 60 - 70 b¶ng thèng kª tiÕp theo: B¶ng 2: Tû lÖ t¨ng b×nh qu©n n¨m Thu nhËp chÝnh hµng th¸ng cña ng−êi lao ®éng Xin-ga-po nh÷ng n¨m 1966- 1974- 1980 (TÝnh theo téc ng−êi vµ tû lÖ %) N¨m 1966-1974 1974-1980 1966-1980 Téc ng−êi (%) (%) (%) Ng−êi Hoa 6,2 7,0 6,6 Ng−êi M· ...