Tìm hiểu Hội và Tự do hiệp hội: Phần 1

Phần 1 Tài liệu Hội & Tự do hiệp hội giới thiệu đến bạn đọc những nội dung như: Từ hội đến quyền tự do hiệp hội, quyền tự do hiệp hội trong luật nhân quyền quốc tế, quan hệ giữa tự do hiệp hội với một số quyền tự do khác. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tìm hiểu Hội và Tự do hiệp hội: Phần 1Yƫ$8*$ƫÚ*#ƫġƫ#$%n)ƫ+ƫġƫǭƫ¬*#ƫ%+Yƫ$8*$ƫÚ*#ƫġƫ#$%n)ƫ+ƫġƫǭƫ¬*#ƫ%+ NHÀ XUẤT BẢN HỒNG ĐỨC HÀ NỘI - 2015 Cuốn sách này được thực hiện với sự hỗ trợ kinh phí của Đại sứ quán Ai-len. Cuốn sách được viết dựa trên quan điểm của các tác giả, không nhất thiết phản ánh quan điểm của Đại sứ quán Ai-len.4 MỤC LỤCI. Giới thiệu............................................................................. 7II. Từ hội đến quyền tự do hiệp hội.................................. 10III. Quyền tự do hiệp hội trong luật nhân quyền quốc tế............................................................................. 17IV. Quan hệ giữa tự do hiệp hội với một số quyền tự do khác............................................................................ 27V. Pháp luật về tự do hiệp hội của một số quốc gia...... 33VI. Pháp luật về tự do hiệp hội của Việt Nam............... 43VII. Một số khuyến nghị cho việc vận động chính sách và pháp luật bảo vệ tự do hiệp hội........................... 53Phụ lục 1. Quy định về tự do hiệp hội trong một sốvăn kiện quốc tế.................................................................. 55Phụ lục 2. Hệ thống văn bản điều chỉnh một sốhình thức tổ chức xã hội dân sự tại Việt Nam................ 70Phụ lục 3. Báo cáo của Báo cáo viên đặc biệt về cácquyền tự do hội họp ôn hòa và hiệp hội, Maina Kiai... 74Tài liệu tham khảo.................................................................. 123 56 I. GIỚI THIỆU Cùng với xu hướng mở rộng các quyền tự do, dânchủ, cũng như nhằm triển khai Hiến pháp 2013, việc xâydựng Luật về Hội đã được đưa vào chương trình lậppháp của Quốc hội (Nghị quyết số 70/2014/QH13, ngày30/5/2014, về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnhnăm 2014 và 2015). Theo đó, Luật về Hội sẽ được Quốchội (khóa XIII) thảo luận và cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10vào cuối năm 2015. Tự do hiệp hội đã được ghi nhận trong Hiến pháp đầutiên của Việt Nam (năm 1946) và tiếp tục được ghi nhậntrong tất cả các bản Hiến pháp tiếp theo. Luật về quyềnlập hội đã được ban hành lần đầu ở Việt Nam vào năm19571. Trải qua nhiều thay đổi, khuôn khổ pháp luật vềhội, cũng như điều kiện thực tế có nhiều biến đổi. Việccó một khung pháp lý tuân thủ nguyên tắc tôn trọng, bảođảm và thực hiện quyền tự do hiệp hội, phù hợp với yêucầu thực tế và các chuẩn mực quốc tế về quyền conngười mà Việt Nam có nghĩa vụ thực hiện là một nhu___________________________1 Luật số 102-SL/L-004 ngày 20-5-1957. 7cầu chính đáng của người dân. Cuộc thảo luận xungquanh quan điểm và cách thức tiếp cận trong xây dựngluật về hội đã bắt đầu từ những năm 19902, vẫn chưa cókết quả cụ thể. Trong tài liệu này, các tác giả trình bày quan điểm vềcách tiếp cận dựa trên quyền để có khuôn khổ pháp lý tốtđảm bảo quyền tự do hiệp hội, góp phần vào cuộc thảoluận xung quanh việc xây dựng Luật về Hội ở Việt Nam.Quan điểm này được đưa ra trên cơ sở tham chiếu chuẩnmực về tự do hiệp hội trong luật nhân quyền quốc tế, cũngnhư tham khảo một số thực hành tốt trong luật pháp củamột số quốc gia khác. Những câu hỏi chính các tác giả đặtra và đi tìm câu trả lời là: 1) Tự do hiệp hội trở thành mộtquyền như thế nào?; 2) Luật nhân quyền quốc tế quy định nhưthế nào về quyền tự do hiệp hội?; 3) Hội được điều chỉnh như thếnào trong pháp luật các quốc gia (bao gồm Việt Nam)?; và 4)Một số khuyến nghị cho việc vận động chính sách và pháp luậtbảo vệ tự do hiệp hội. Thông tin trong tài liệu này được đưa ra trên cơ sởtham khảo, đối chiếu và phân tích các văn kiện trong hệthống luật quốc tế về nhân quyền, bao gồm các văn bảncủa Liên Hợp Quốc (LHQ), một số văn kiện liên quan của___________________________2 Ví dụ, xem: Đỗ Kim Cuông, Dự thảo “Luật về Hội”: Cần xác định cho rõ đối tượng áp dụng luật,18/06/2006: http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=30283&cn_id=201138Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) và các văn bản liên quantrong pháp luật Việt Nam. Tài liệu cũng tham chiếu đếncác nghiên cứu về chủ đề này trong luật nhân quyền quốctế, cũng như khuôn khổ pháp luật về hội ở một số quốcgia. Bên cạnh các phân tích so sánh pháp lý, nghiên cứucũng sử dụng một số tài liệu nghiên cứu xã hội, triết họcvà lịch sử cho phần II và III, với quan niệm rằng chuẩnmực pháp lý mang tính lịch sử và là biểu hiện của cácquan niệm xã hội luôn biến đổi. 9II. TỪ HỘI ĐẾN QUYỀN TỰ DO HIỆP HỘI 1. Hiệp hội là một đặc tính và nhu cầu tự nhiên củacon người Mỗi con người, bên cạnh đặc tính cá thể, còn ...