Tổ chức hành chính công

Tổ chức là một thực thể xã hội phức tạp.Tổ chức bao gồm rất nhiều yếu tố cấu thành trong mỗi yếu tố cấu thành đó lại có rất nhiều yếu tố cấu thành bé hơn và với mỗi yếu tố đó, mỗi bộ phận lại có sự khác nhau về cơ cấu, mục tiêu, cơ chế quyền lực, môi trờng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tổ chức hành chính côngTổ chức hành chính công 1 Chương 1Cõu 1: Tại sao núi tổ chức là một thực thể xó hội phức tạp? - Trớc hết nói tại sao tổ chức là một thức thể xã hội?Tổ chức là một thực thể xã hộivì theo khái niệm của tổ chức thì tổ chức thực hiện những chức năng nhất định trongxã hội, tổ chức gồm nhiều ngời, nhiều mối quan hệ trong xã hội, và điều tất yếu tổchức tồn tại trong một xã hội nhất định , nó thuộc một xã hội nhất định, xã hội là môitrờng cho sự hình thành tồn tại và phát triển của tổ chức, vì vậy tổ chức là một thựcthể xã hội. - Tổ chức là một thực thể xã hội phức tạp.Tổ chức bao gồm rất nhiều yếu tố cấuthành trong mỗi yếu tố cấu thành đó lại có rất nhiều yếu tố cấu thành bé hơn và vớimỗi yếu tố đó, mỗi bộ phận lại có sự khác nhau về cơ cấu, mục tiêu, cơ chế quyềnlực, môi trờng..Sự phức tạp của tổ chức do đó đòi hỏi nhà lãnh đạo phải có sự kết hợpcủa nhiều yếu tố để đạt đợc mục đích quản lý.Có thể nói gắn gọn các yếu tố cấu thànhcủa tổ chức nh sau: + Mục tiêu: Nó phụ thuộc vào quy mô của tổ chức và chức năng nhiệm vụ của tổchức đợc giao. Để đảm bảo sự tồn tại và phát triển của tổ chức thì mỗi tổ chức ngaytừ ban đầu mỗi tổ chức đã đa ra những mục tiêu cho tổ chức đó .. Trong một tổ chứccó rất nhiều loại mục tiêu trong đó có: mục tiêu chiến lợc giành đợc cho cả tổ chức;mục tiêu phối hợp là mục tiêu của mỗi bộ phận nhằm đạt đợc mục tiêu chiến lợc.Phân loại theo thời gian có mục tiêu dài hạn, mục tiêu ngắn hạn, mục tiêu trung vàdài hạn. + Cơ cấu tổ chức: Mỗi tổ chức đều phải phân định rõ chức năng nhiệm vụ quyềnhạn của các bộ phận trong tổ chức để thực hiện mục tiêu đã đặt ra. Chính vì vậy việcbố trí sắp xếp các vị trí trong tổ chức là rất quan trọng. Cơ cấu tổ chức phụ thuộc vàoquy mô tổ chức, cùng nhiệm vụ của tổ chức. Tuỳ theo mỗi tổ chức khác nhau mà cóthể sắp xếp cơ cấu khác nhau. + Nguồn lực của tổ chức: Mỗi tổ chức muốn tồn tại và phát triển đợc thì các yếu tốquyết định nhất đó là nguồn lực của tổ chức. Nguồn lực của tổ chức của tổ chức đợcchia thành: Nguồn nhân lực , bất kỳ một tổ chức nào đều đòi hỏi đợc cung ứng về nguồnnhân lực phù hợp với sự phát triển của tổ chức. Đây là nguồn lực quan trọng nhấtquyết định đến sự tồn tại và phát triển của tổ chức. 2 Nguồn cơ sở vật chất.Tổ chức muốn tồn tại và phát triển cần có cơ sở vật chất,vốn phơng tiện, trang thiết bị máy móc , nhà xởng..,. + Văn hoá của tổ chức: Các yếu tố văn hoá có ảnh hởng lớn đến việc hình thànhnhân cách con ngời và đơng nhiên ảnh hởng sâu sắc đến tổ chức tồn tại trong môi tr-ờng văn hoá đó. Văn hoá của tổ chức bao gồm các yếu tố: Mối quan hệ các thành viên trong tổ chức Phối hợp làm việc Chấp hành nội quy tổ chức Mối quan hệ nhân viên thủ trởng + Môi trờng của tổ chức: Trong thời đại ngày nay mọi tổ chức muốn cạnh tranhthì cần có áp dụng về khoa học công nghệ mới nhằm cải tiến cách thức quản lý, cáchthức sản xuất, trang thiết bị làm việc.. sự lạc hậu của khoa học công nghệ là yếu tốkìm hãm sự tồn tại của tổ chức. Có thể nói tổ chức bao gồm rất nhiều yếu tố rất phức tạp và có tác động qua lại lẫnnhau. Đòi hỏi ngời lãnh đạo trong tổ chức cần phải phối hợp không ngừng nâng caotrình độ chuyên môn của mình để đạt đợc mục tiêu của tổ chức.Cõu 2: Hóy vẽ sơ đồ, đưa ra ưu, nhược điểm và cho vớ dụ minh họa về cỏc loạicơ cấu của tổ chức?1. Tổ chức trực tuyến: Lớp trởng Tổ trưởng Tổ trưởngTV TV TV TV Đặc trng:- Là loại hình tổ chức đơn giản và tồn tại lâu nhất, trong đó, chỉ rõ cấp trên và cấp dớitrực tiếp. Mỗi nhà điều hành thực hiện quyền lực trực tuyến đối với thuộc cấp. Cánhân thuộc một cấp nhất định độc lập với cá nhân khác cùng cấp.- Toàn bộ hoạt động tổ chức đợc lãnh đạo, điều hành theo tuyến thẳng đứng(chiềudọc) 3- Đây là loại tổ chức thích hợp với quy mô nhỏ, các hoạt động ổn định, nguồn tàichính không đủ sức chi trả cho các hoạt động tham mu. Ưu điểm:+ Đơn giản, rõ ràng về quyền lực, trách nhiệm và hành vi.+ Thuận lợi trong việc ra quyết định do tính đơn giản về cơ cấu tổ chức.+ Dễ kiểm tra, kiểm soát.+ Giải quyết hữu hiệu mâu thuẫn nội bộ. Nhợc điểm:+ Ngăn cách, các bộ phận muốn phối hợp phải đi đờng vòng, theo trật tự của tuyến ramệnh lệnh.+ Dễ có nguy cơ tập trung hoá quyền lực độc tài độc đoán, quan liêu.+ Sếp phải có năng lực đa dạng, hạn chế phát triển chuyên môn hoá.2. Tổ chức trực tuyến - tham mu: Giám đốc Tr. Ban TCCB NV NV Tr. Khoa Tr. Khoa- Là mô hình trực tuyến mở rộng (+ tham mu)NV NV NV NV- Tham mu: T vấn, phân tích cho ngời điều hành trực tuyến cấp trên mà không cóquyền quyết định đối với ngời điều hành cấp dới- Ưu điểm: + Đơn giản về quyền lực và trách nhiệm + Công việc đợc giải quyết tốt hơn- Nhợc điểm: Mâu thuẫn giữa ngời tham mu và ngời điều hành trực tuyến cấp dới3. Mụ hỡnh chức năng: Thủ trởng 4 Ngời điều hành Ngời điều hành chức năng 1 chức năng 2* Đặc trưng:- Áp dụng triệt để nhất nguyờn tắc phân công lao động theo mụ hỡnh chuyờn mụnhúa- Các biến thể: tổ chức theo nguyên tắcquyền trong tay ngời chuyên môn ...