Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Nhân lực để hiện đại hóa hải quan Việt Nam trong hội nhập quốc tế

Luận án hướng đến các mục tiêu nghiên cứu: nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn về nhân lực để hiện đại hóa hải quan trong bối cảnh hội nhập quốc tế; phân tích và đánh giá thực trạng nhân lực hải quan theo yêu cầu hiện đại hóa Hải quan Việt Nam; đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm phát triển nhân lực để đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa Hải quan Việt Nam phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế của đất nước thời gian tới. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Nhân lực để hiện đại hóa hải quan Việt Nam trong hội nhập quốc tếHỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINHTRẦN VĂN TRÁNGNHÂN LỰC ĐỂ HIỆN ĐẠI HÓA HẢI QUANVIỆT NAM TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾTÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨChuyên ngành: Kinh tế - chính trịMã số: 62 31 01 02HÀ NỘI - 2017NGUYỄN ĐẮC TUYỀNCÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠIHỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINHNgười hướng dẫn khoa học:PGS.TS ĐOÀN XUÂN THỦYPhản biện 1:Phản biện 2:Phản biện 3:Luận án sẽ được bảo vệ tại Hội đồng đánh giá luận án cấpHọc viện theo Quyết định số:……, ngày….tháng…..năm 2017của Giám đốc Học viện Chính trị Chính trị Quốc gia Hồ ChíMinh, họp tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Vàohồi… giờ….ngày….tháng….năm 2017Có thể tìm hiểu luận án tại:- Thư viện Quốc gia- Thư viện Tổng cục Hải quan- Thư viện Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh1MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tàiNăm 2007, Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của Tổchức thương mại thế giới (WTO), là thành viên của cộng đồng kinh tế cácnước Đông Nam Á (AEC). Trong bối cảnh hội nhập sâu, rộng với nền kinhtế thế giới, Việt Nam cần phải nhanh chóng thúc đẩy cải cách, phát triển,hiện đại hoá cơ chế, chính sách quản lý kinh tế nói chung và chính sáchquản lý kinh tế đối ngoại, chính sách thương mại, chính sách quản lý nhànước về hải quan nói riêng để thích ứng với tình hình mới nhằm vừa tạothuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại quốc tế vừa đảm bảo việc chấphành và tuân thủ các quy định của pháp luật, đảm bảo an ninh, chủ quyềnvà lợi ích kinh tế quốc gia.Với nhiệm vụ gác cửa biên giới về kinh tế của đất nước, thu hút các “làngió lành” và ngăn chặn những “làn gió độc” thổi vào nước ta, ngành Hảiquan đã góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động kinh tế đối ngoại, xuất nhậpkhẩu, đầu tư, du lịch, hội nhập với khu vực và thế giới, góp phần phát triểnkinh tế - xã hội của đất nước.Để thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nướcgiai đoạn 2011- 2015 và định hướng đến 2020, theo Quyết định 448/QĐTTg của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 1514/QĐ-BTC của Bộ trưởngBộ Tài chính, công tác nhân lực mặc dù đã được nâng cao hơn về chất lượngđáp ứng yêu cầu hiện nay, nhưng vẫn chưa đạt tiêu chuẩn theo khuyến nghịcủa Tổ chức Hải quan thế giới, chưa ngang bằng với nhóm ASEAN-4 vànhiều nước phát triển. Bên cạnh đó, về mặt số lượng, nhân lực Hải quanchưa có sự rà soát đánh giá xây dựng theo vị trí việc làm, cơ cấu tổ chứcchưa thay đổi để đáp ứng theo mô hình hải quan điện tử, một cửa quốc gia,một cửa ASEAN và theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của BộChính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viênchức.Với lý do trên, vấn đề “Nhân lực để hiện đại hóa Hải quan Việt Namtrong hội nhập quốc tế” được tác giả lựa chọn làm đề tài nghiên cứu củaluận án tiến sĩ chuyên ngành kinh tế chính trị.2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu* Mục đích:Nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn về nhân lực để hiện đạihóa hải quan trong bối cảnh hội nhập quốc tế; phân tích và đánh giá thựctrạng nhân lực hải quan theo yêu cầu hiện đại hóa Hải quan Việt Nam; đềxuất phương hướng, giải pháp nhằm phát triển nhân lực để đẩy nhanh quá2trình hiện đại hóa Hải quan Việt Nam phù hợp với xu thế hội nhập quốc tếcủa đất nước thời gian tới.* Nhiệm vụ nghiên cứuĐể đạt được mục tiêu nghiên cứu trên, luận án có các nhiệm vụMột là, hệ thống hóa có bổ sung, hoàn thiện những vấn đề lý luậnvề nhân lực hải quan trong bối cảnh mới, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóahải quan trong hội nhập quốc tế.Hai là, khảo cứu kinh nghiệm phát triển nhân lực để hiện đại hóahải quan tại một số nước trên thế giới có hoàn cảnh tương đồng điềukiện kinh tế - xã hội với Việt Nam từ đó rút ra bài học cho nhân lực Hảiquan Việt Nam.Ba là, phân tích và đánh giá về thực trạng nhân lực Hải quan ViệtNam để đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa hải quan hiện nay; chỉ rõ nguyênnhân và những vấn đề đưa ra cần giải quyết trước yêu cầu hội nhậpquốc tế ngày càng sâu rộng.Bốn là, đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm phát triển nhânlực để đẩy mạnh hiện đại hóa Hải quan Việt Nam đáp ứng yêu cầu hộinhập quốc tế thời gian tới.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu* Đối tượng nghiên cứuĐối tượng nghiên cứu của luận án là nhân lực ngành Hải quan với tưcách là lực lượng, chủ thể của quá trình hiện đại hóa hải quan.* Phạm vi nghiên cứuVề nội dung, trong phạm vi nghiên cứu của đề tài luận án, tác giả sẽ tậptrung nghiên cứu nhân lực với tính cách là nhân tố nội tại, cốt lõi có mặt đếnthời điểm nghiên cứu trong lực lượng hải quan mà không đề cập đến nhữngcán bộ lão thành đã nghỉ hưu hay cơ quan chỉ đạo trực tiếp là Bộ Tài chính vàlãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước. Phạm trù nhân lực được tiếp cận trongluận án là những thực thể nhân lực tồn tại ở trạng thái hiện hữu và được đặttrong mối quan hệ với phạm trù nguồn nhân lực - bộ phận nhân lực đang trongquá trình vận động, hình thành, phát triển để có được trạng thái hiện hữu đó.Về không gian: trên phạm vi toàn quốc - nơi có các tổ chức Hảiquan, tại cả ba cấp là khối cơ quan Tổng cục Hải quan; Cục Hải quantỉnh, liên tỉnh thành phố; Chi cục Hải quan cửa khẩu và tương đương;Về thời gian: với đánh giá thực trạng, số liệu phân tích theo kế hoạchhiện đại hóa hải quan giai đoạn 2011-2015; với đề xuất phương hướng vàgiải pháp, từ nay đến 2025 và tầm nhìn đến năm 2035.34. Những đóng góp mới của luận ánMột là, đưa ra khái niệm về nhân lực Hải quan Việt Nam;Hai là, làm rõ vai trò của nhân lực với tư cách là yếu tố quan trọngđể hiện đại hóa hải quan trong hội nhập kinh tế quốc tế, đưa ra hệ thốngtiêu chí đánh giá nhân lực đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa hải quan, xácđịnh các yếu tố chủ yếu tác động tới nhân lực hiện đại hóa hải quantrong hội nhập quốc tế.Ba là, trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng nhân lực hiện đại hóa hảiquan Việt Nam trong hội nhập quốc tế giai đoạn 2011-2015 đã chỉ ranhững hạn chế chủ yếu về nhân ...