Giáo trình Luật môi trường Việt Nam - Phần 2

Phần 2 của giáo trình trình bày từ chương 7 đến chương 11 với các nội dung: pháp luật về trách nhiệm bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân khi thực hiện các hoạt động ảnh hưởng đến môi trường, quản lý nhà nước về các nguồn tài nguyên, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khi thực hiện các hoạt động bảo vệ, khai thác, sử dụng các nguồn tài nguyên, xử lý vi phạm pháp luật môi trường và giải quyết tranh chấp môi trường và quan hệ quốc tế về bảo vệ môi trường.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình Luật môi trường Việt Nam - Phần 2Chương V I IPHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNGCỦA TỔ CHÚC, CÁ NHÂN KHI THựC HIỆN CÁCHOẠT ĐỘNG ẢNH HƯỞNG ĐENm ô i truồngCon người vừa có th ể là thủ phạm, vừa có th ể là nạn nhâncùa tình trạng môi trường xấu đ iẩGIỚI TH IỆUTrong chương này chúng tôi sẽ giới thiệu với các anh/chị các vấn đề cơ bảnsau:- Trách nhiệm bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch- Trách nhiệm bảo vệ môi truờng của tổ chức, cá nhân trong lĩnh vục y tế;- Trách nhiệm bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch;- Trách nhiệm bảo vộ môi trường trong hoạt động xây dựng;- Trách nhiệm bảo vệ môi trường trong hoạt động chôn cất, hoả táng ngườichết;- Trách nhiệm cùa tổ chức, cá nhân trong hoạt động xuất, nhập khẩu;- Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan tói các hoá chấtđặc biệt nguy hiểm;- Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có hoại động liên quan tới chất phóngxạ;- Trách nhiệm cùa tổ chức, cá nhàn có hoạt động liên quan đến di sản.Sau khi học chươne này, các anh/chị sẽ có thể xác định dược nahĩa vụ bàovệ môi trường cùa tổ chức, cá nhân khi họ thực hiện những hoạt động cụ thểAnh/chị nên dành 90 phút đến 120 phút đê hoàn thành chưcme này.Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐH TNhttp://www.lrc-tnu.edu.vnNỘI D U N GI. TRÁCH N H IỆM BẢO VỆ M Ô I TRƯỜNG CỦA T ổ CHỨC, CÁ NHÂNTRONG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH, DỊCH v ụSản xuất, kinh doanh, dịch vụ là hoạt động gây ảnh hưởng tới môi trường.Do đó, các chủ thể thực hiện hoạt động này phải thực hiện trách nhiệm bảo vệ môitrường, bao gồm những ừách nhiệm chính sau(l):- Tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.- Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường nêu trong báo cáo đánh giá tácđộng môi trường đã được phê duyệt, bản cam kết bảo vệ môi trường đã đăng ký vàtuân thủ tiêu chuẩn mổi trường.- Phòng ngừa, hạn chế các tác động xấu dối vói môi trường từ các hoạt độngcùa mình.- Khắc phục ô nhiễm môi trường do hoạt động của mình gây ra.- Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho người laođộng trong cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của mình.- Thực hiện chế độ báo cáo về môi tniờng theo quy định của pháp luật vềbảo vệ môi trường.- Chấp hành chế độ kiểm tra, thanh tra bảo vệ môi trường.- Nộp thuế môi trường, phí bảo vệ môi trường.Tuy nhiên, phụ thuộc vào quy mô, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ,các chủ thể phải thực hiện những trách nhiệm bảo vệ môi trường khác nhau. Tráchnhiêm bảo vệ môi trường cụ thể của các chủ thể chính được xác định dưới đây:1.1. Trách nhiệm bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh,dịch vụTrong những năm qua, hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ phát triển vớitốc độ cao. Tỷ trọng giá trị sản xuất cổng nghiệp và xây dựng trong GDP tâng từ39,9% nãm 2003 lèn 40,1% nãm 2004 và lên 41,7% nãm 2007. Các ngành côngnghiệp chế biến và công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu đang được chú ý pháttriển, như cơ khí chế tạo, điện tử, may mạc, dày dép, chế biến thuỷ sản, thựcphẩm... Các khu cổng nghiệp tập trung cũng phát triển mạnh. Các khu côngSố hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐH TNhttp://www.lrc-tnu.edu.vnnghiệp, thủ công nghiệp vừa và nhỏ, các khu làng nghể tập trung cũng được chúưọng phát triển. Cùng với quá trình phát triển và quá trình công nghiệp hoá, váhđề ô nhiễm môi trường cũng ngày càng gia tăng. Từ đây xuất hiện nhu cầu xâydựng hành lang pháp lý về quản lý và bảo vệ môi trường đối với lĩnh vực này.Hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ có thể được thực hiện tại một địabàn tập trung như khu kinh tế, khu công nghiộp, khu chế xuất, khu công nghệ cao,cụm công nghiệp, khu vui chơi giải trí tập trung (sau đây gọi là khu kinh tế tậptrung) hoặc làng nghể và các cơ sở ở các khu vực khác. Ngoài viộc phải thực hiệncác nghĩa vụ chung nêu trên, các đối tuợng có hoạt động sản xuất, kinh doanh,dịch vụ tại các khu vực này phải có trách nhiệm bảo vệ môi truờng theo quy địnhsau đây:1.1.1. B an quản lý khu kinh t ế tập trung (hoặc đỗi tượng được giao quảnlý) có trách nhiệm sau’:a) Tuản thù quy hoạch phát triển tổng thể đã được phê duyột;b) Quy hoạch, bô trí các khu chức nãng, loại hình hoạt động phải gắn vớibảo vệ môi trường;c) Có đầy đủ các thiết bị, dụng cụ thu gom, tập trung chất thải rắn thôngthường, chất thải nguy hại và đáp ứng các yêu cầu tiếp nhận chất thải đã đuợephân loại tại nguồn từ các cơ sờ trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung.d) Có hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung, hệ thống xù lý khí thảiđạt tiêu chuẩn môi trường và đuợc vận hành thường xuyên.đ) Đáp ứng các yêu cầu vể cảnh quan môi trường, bảo vệ sức khoè cộngdồng và người lao động.e) Có hộ thống quan trắc môi truờng.0 Có bộ phận chuyên môn đủ năng lực để thực hiện những nhiệm vụ sauđây:- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các yêu cẩu vé bảo vệ môi trường đối vớicác cơ sờ, dự án đầu tư bên trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung.- Quả ...