Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh; khởi nghiệp sáng tạo và tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị

Bài viết này phân tích các biện pháp hỗ trợ theo mục tiêu tìm hiểu về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh; khởi nghiệp sáng tạo và tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh; khởi nghiệp sáng tạo và tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị Soá chuyeân ñeà thaùng 9/2017 - Naêm thöù Möôøi Hai HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CHUYỂN ĐỔI TỪ HỘ KINH DOANH; KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO VÀ THAM GIA CỤM LIÊN KẾT NGÀNH, CHUỖI GIÁ TRỊ Nguyễn Thị Lệ Quyên1 Tóm tắt: Ngoài các nội dung hỗ trợ chung cho tất cả các DNNVV trong nền kinh tế (hỗ trợtín dụng, thông tin tư vấn, đào tạo, mặt bằng sản xuất, thị trường…), Luật Hỗ trợ DNNVV cònthiết kế các nội dung hỗ trợ theo mục tiêu, có trọng điểm, trong đó tập trung vào nhóm cácDNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh, DNNVV khởi nghiệp sáng tạo và DNNVV tham gia cụmliên kết ngành, chuỗi giá trị. Các DNNVV này ngoài việc hưởng các hỗ trợ chung từ Điều 8 đếnĐiều 15 còn được hưởng các hỗ trợ quy định từ Điều 15 đến Điều 20 nếu đáp ứng các tiêu chí,điều kiện quy định trong Luật. Bài viết này phân tích các biện pháp hỗ trợ theo mục tiêu. Từ khóa: Biện pháp hỗ trợ theo mục tiêu, Hộ kinh doanh, Khởi nghiệp sáng tạo, Cụm liênkết ngành, Chuỗi giá trị. Nhận bài: 01/8/2017; Hoàn thành biên tập:15/8/2017; Duyệt đăng: 05/9/2017 Abstract: Besides general support for all SMEs in the economy (support of fund, consultancyinformation, training, place of production, market…), the Law on Supporting SMEs designscontents of support under items, main points in the way of changing growth model and economicrestructure, focusing on group of SMEs transformed from household doing business, SMEs withcreative start-up and SMEs taking part in intersector cluster, chain of value. These SMEs, besidesenjoying general support from article 8 to article 15 will enjoy supports regulated from article15 to article 20 if they meet criteria, conditions regulated in the law. This article analyzesmethods of support under items. Keywords: method of support under items, household doing business, creative start up,intersector cluster, chain of value. Date of receiving: 01/8/2017; Date of editing:15/8/2017; Date of publish approval:05/9/2017 1. Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được đối tượng này từ khu vực kinh tế phi chính thứcchuyển đổi từ hộ kinh doanh sang khu vực kinh tế chính thức, hạch toán minh Theo thống kê, tính đến cuối năm 2015, cả bạch và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp. Nhậnnước có khoảng 3,4 triệu hộ kinh doanh đã được thức rõ vấn đề này, tại Nghị quyết 35/NQ-CPcấp mã số thuế, trong đó có khoảng hơn 2 triệu hộ ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phátkinh doanh đang hoạt động sản xuất, kinh doanh. triển doanh nghiệp đến năm 2020, Bộ Kế hoạchTheo đánh giá chung, sở dĩ các hộ kinh doanh và Đầu tư được giao thực hiện nhiệm vụ “Xâykhông muốn chuyển thành doanh nghiệp là vì dựng cơ chế tạo điều kiện, hỗ trợ và khuyến khíchđang được thực hiện cơ chế thuế khoán (quy định hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi và đăng ký hoạttại Thông tư số 92/2015/TT-BTC) là cơ chế đơn động theo Luật Doanh nghiệp”.giản, dễ dàng hơn so với thủ tục đóng thuế khi Do hiện tại các hộ kinh doanh hoạt độngtrở thành doanh nghiệp; không phải đóng bảo theo mô hình gia đình, quy trình, trình tự quảnhiểm cho người lao động… Đây là khu vực kinh trị thiếu chuyên nghiệp, thiếu minh bạch, mangtế có tiềm năng, đóng góp lớn cho nền kinh tế. nặng tính truyền thống, dựa trên kinh nghiệm cáNhà nước cần có các chính sách để khuyến khích nhân là chính, do đó hiệu quả hoạt động chưa1 Cục Phát triển doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư 35 HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙPcao. Nhằm khuyến khích các hộ chuyển sang nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần đượcđăng ký hoạt động theo mô hình doanh nghiệp, thành lập trên cơ sở chuyển đổi từ hộ kinhcần phải có chính sách hỗ trợ tư vấn miễn phí doanh, chủ hộ kinh doanh phải chịu trách nhiệmvề hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp, miễn bằng toàn bộ tài sản của mình đối với các khoảncác lệ phí đăng ký doanh nghiệp, lệ phí môn bài nợ chưa thanh toán của hộ kinh doanh, trừtrong một số năm đầu hoạt động theo mô hình trường hợp có thỏa thuận khác theo quy địnhdoanh nghiệp. Ngoài ra, các hộ này khi chuyển của pháp luật.đổi hoạt động theo mô hình doanh nghiệp sẽ 4. Hộ kinh doanh chấm dứt hoạt động kể từđược hỗ trợ tư vấn, đào tạo miễn phí về thuế, kế thời điểm doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổitoán, được miễn, giảm thuế thu nhập doanh từ hộ kinh doanh được cấp Giấy chứng nhậnnghiệp…Cụ thể, Điều 16 Luật Hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp”.DNNVVquy định như sau: 2. Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi “1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ nghiệp sáng tạohộ kinh doanh được hỗ trợ nếu đáp ứng các điều Như đã phân tích ở trên, Việt Nam đangkiện sau đây: chuyển đổi mô hình từ phát triển dựa vào các a) Trước khi thành lập doanh nghiệp, hộ yếu tố mang tính chất sáng tạo của con người.kinh doanh đã đăng ký và hoạt động theo quy Trong bối cảnh đó, các doanh nghiệp khởiđịnh của pháp luật; nghiệp sáng tạo (hay còn gọi là startup), doanh b) Hộ kinh doanh có hoạt động sản xuất, nghiệp đổi mới sáng tạo đã và đang khẳng địnhkinh doanh liên tục ít nhất là 01 năm tính đến tiềm năng phát triển trong thời gian gần đây.ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh Doanh nghiệp, đặc biệt là các DNNVV chính lànghiệp lần đ ...