Hội thảo quốc tế: Khu vực kinh tế phi chính thức và việc làm phi chính thức

Bài viết trình bày khái niệm và phương pháp kinh nghiệm các quốc gia; các ràng buộc kinh tế và thể chế; phân bố việc làm theo khu vực và ràng buộc xã hội; tính năng động vi mô và vĩ mô; triển vọng tại Việt Nam; chính sách và các vấn đề liên ngành; các dự án quốc tế, thống kê và nghiên cứu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hội thảo quốc tế: Khu vực kinh tế phi chính thức và việc làm phi chính thứcHéi th¶o quèc tÕ: khu vùc kinh tÕ phi chÝnh thøc vµ viÖc lµm phi chÝnh thøc An Duy Linh tæng thuËtM Æc dï chiÕm tØ träng lín trong c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn vµqu¸ ®é, khu vùc kinh tÕ phi chÝnh thøc ViÖn nghiªn cøu Ph¸t triÓn (IRD) cïng Tæng côc Thèng kª (GSO), Bé Lao ®éng, Th−¬ng binh vµ X· héi (MOLISA) vµvµ viÖc lµm phi chÝnh thøc hiÖn vÉn Ýt c¸c tæ chøc quèc tÕ: C¬ quan ph¸t triÓn®−îc biÕt ®Õn vµ ®−îc coi lµ “hè ®en” Ph¸p (AFD), ViÖn nghiªn cøu Bé Ph¸tch−a ®−îc tÝnh ®Õn trong viÖc ho¹ch triÓn quèc tÕ V−¬ng quèc Anh (DFID),®Þnh c¸c chÝnh s¸ch c«ng. NghÞch lý nµy Tæ chøc Lao ®éng quèc tÕ (ILO), Ch−¬ngcòng tån t¹i ë ViÖt Nam. Tuy nhiªn, tr×nh Ph¸t triÓn Liªn Hîp Quèc (UNDP)trong thêi gian qua, sè l−îng c¸c cuéc vµ Ng©n hµng thÕ giíi (WB) phèi hîp tæ®iÒu tra thèng kª vÒ khu vùc phi chÝnh chøc.thøc ngµy cµng nhiÒu, ®· cã nhiÒu kh¸iniÖm vµ ph−¬ng ph¸p ®o l−êng ®−îc ®−a T¹i Héi th¶o nµy, khu vùc kinh tÕra, nhiÒu nghiªn cøu cã chÊt l−îng ®· phi chÝnh thøc ®−îc ®Þnh nghÜa lµ “tÊt®−îc tiÕn hµnh t¹i c¸c quèc gia. Nh»m c¶ c¸c doanh nghiÖp t− nh©n kh«ng cãth¶o luËn vÒ c¸c kh¸i niÖm vµ ph−¬ng t− c¸ch ph¸p nh©n, s¶n xuÊt Ýt nhÊt métph¸p thèng kª ®o l−êng khu vùc kinh tÕ hoÆc mét vµi s¶n phÈm vËt chÊt vµ dÞchvµ viÖc lµm phi chÝnh thøc, ph©n tÝch vô ®Ó b¸n hoÆc trao ®æi, kh«ng ®¨ng kýc¸c t¸c ®éng kinh tÕ cña viÖc tån t¹i vµ kinh doanh (kh«ng cã giÊy phÐp kinhph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ phi chÝnh doanh) vµ kh«ng thuéc ngµnh n«ng, l©mthøc, nghiªn cøu c¸c biÖn ph¸p hiÖn nghiÖp vµ thñy s¶n”. ViÖc lµm phi chÝnhhµnh còng nh− c¸c gi¶i ph¸p cÇn ¸p thøc ®−îc ®Þnh nghÜa lµ viÖc lµm kh«ngdông trong t−¬ng lai ®Ó ph¸t triÓn khu cã b¶o hiÓm x· héi. ViÖc lµm trong khuvùc nµy, Héi th¶o quèc tÕ vÒ Khu vùc vùc kinh tÕ phi chÝnh thøc bao gåm tÊtkinh tÕ phi chÝnh thøc vµ viÖc lµm phi c¶ c¸c viÖc lµm trong c¸c doanh nghiÖpchÝnh thøc ®· ®−îc tæ chøc t¹i Hµ Néi phi chÝnh thøc hay tÊt c¶ nh÷ng ng−êitrong hai ngµy 6-7/5/2010. Héi th¶o do ®−îc tuyÓn dông lµm viÖc trong mét thêiViÖn Khoa häc x· héi ViÖt Nam (VASS), kú nhÊt ®Þnh ë Ýt nhÊt mét doanh26 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2010nghiÖp thuéc khu vùc kinh tÕ phi chÝnh vµ 313 hé s¶n xuÊt kinh doanh chÝnhthøc, bÊt kÓ t×nh tr¹ng viÖc lµm thÕ nµo thøc); vµ ë thµnh phè Hå ChÝ Minh vµovµ c«ng viÖc ®ã lµ viÖc lµm chÝnh thøc th¸ng 1/2008 víi 1.333 hé s¶n xuÊt kinhhay viÖc lµm thø hai. doanh (962 hé s¶n xuÊt kinh doanh phi1. Kh¸i niÖm vµ ph−¬ng ph¸p: kinh nghiÖm c¸c chÝnh thøc vµ 371 hé s¶n xuÊt kinhquèc gia doanh chÝnh thøc). Cuéc ®iÒu tra chuyªn biÖt nµy cung cÊp c¸c −íc l−îng C¸c tham luËn ®−îc tr×nh bµy trong s¸t thùc tÕ vÒ c¸c chØ tiªu quan trängchuyªn ®Ò “Kh¸i niÖm vµ ph−¬ng ph¸p: cña khu vùc kinh tÕ phi chÝnh thøc, ¸pkinh nghiÖm c¸c quèc gia” ®· chia sÎ dông kinh nghiÖm quèc tÕ vµ phï hîpc¸ch tiÕp cËn, ph−¬ng ph¸p luËn, c«ng víi bèi c¶nh quèc gia. Cuéc ®iÒu tra nµycô ®o l−êng vµ ph©n tÝch khu vùc kinh ®−îc lÆp l¹i vµo n¨m 2009 nh»m cñng cètÕ phi chÝnh thøc vµ viÖc lµm phi chÝnh ph−¬ng ph¸p luËn ®iÒu tra vµ nghiªnthøc tõ ch©u Phi, Mexico, Maroc, ViÖt cøu sù biÕn ®éng cña c¸c hé s¶n xuÊtNam, Peru, Cameroon, M«ng Cæ, kinh doanh phi chÝnh thøc, ®Æc biÖtColombia vµ Sri Lanka. ë ViÖt Nam, nghiªn cøu t¸c ®éng cña khñng ho¶ngph−¬ng ph¸p luËn ®iÒu tra ®−îc sö kinh tÕ ®Õn khu vùc kinh tÕ phi chÝnhdông theo nguyªn t¾c ®iÒu tra hai pha thøc còng nh− ®Õn c¸c hé gia ®×nh tham(giai ®o¹n) dùa vµo l−îc ®å ®iÒu tra 1-2- gia vµo khu vùc nµy.3. ChiÕn l−îc ®iÒu tra gåm hai thµnhphÇn. Thø nhÊt, thiÕt kÕ c¶i tiÕn míi PhiÕu ®iÒu tra gåm 7 module, baocuéc ®iÒu tra Lao ®éng & ViÖc lµm ®−îc qu¸t nhiÒu chñ ®Ò kh¸c nhau nh−: ®ÆctiÕn hµnh vµo th¸ng 8/2007 trªn ph¹m vi tr−ng cña c¸c hé s¶n xuÊt kinh doanh,c¶ n−íc do Tæng côc Thèng kª thùc hiÖn lùc l−îng lao ®éng, t×nh h×nh s¶n xuÊtvíi cì mÉu 173.000 hé. Thªm vµo môc vµ tiªu thô, chi tiªu vµ chi phÝ, kh¸chtiªu chÝnh cña cuéc ®iÒu tra lµ cã ®−îc bé hµng, nhµ cung cÊp vµ ®èi thñ c¹nhchØ tiªu ph¶n ¸nh vÒ thÞ tr−êng lao ®éng tranh, vèn, ®Çu t− vµ nguån tµi chÝnh,theo tiªu ...