Một số nhận xét về vai trò của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở trong việc thực hiện quyền trẻ em: Qua nghiên cứu trường hợp huyện Bình Phú, tỉnh Bình Phước - Nguyễn Thị Minh Nhâm

Tham khảo nội dung bài viết "Một số nhận xét về vai trò của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở trong việc thực hiện quyền trẻ em: Qua nghiên cứu trường hợp huyện Bình Phú, tỉnh Bình Phước" dưới đây để nắm bắt được một số nhận xét về vai trò của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở trong việc thực hiện quyền trẻ em như: Cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở tự đánh giá và phát huy vai trò trong việc thực hiện quyền trẻ em cao hơn đánh giá của nhân dân,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số nhận xét về vai trò của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở trong việc thực hiện quyền trẻ em: Qua nghiên cứu trường hợp huyện Bình Phú, tỉnh Bình Phước - Nguyễn Thị Minh Nhâm52 Xã hội học, số 2(110), 2010 MéT Sè NHËN XÐT VÒ VAI TRß CñA C¸N Bé L·NH §¹O, QU¶N Lý CÊP C¥ Së TRONG VIÖC THùC HIÖN QUYÒN TRÎ EM (Qua nghiªn cøu trêng hîp huyÖn B×nh Phó, tØnh B×nh Phíc) NguyÔn ThÞ Minh Nh©m * CÊp c¬ së (x·, phêng, thÞ trÊn) kh«ng chØ lµ cÊp trùc tiÕp thùc hiÖn, mµ cßnlµ n¬i kiÓm nghiÖm hiÖu lùc, tÝnh ®óng ®¾n cña ®êng lèi, chñ tr¬ng cña §¶ng,chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ níc. C¸n bé l·nh ®¹o, qu¶n lý (L§, QL) cÊp c¬ sëlµ nh÷ng ngêi gi÷ vai trß quyÕt ®Þnh trong viÖc hiÖn thùc ho¸ sù l·nh ®¹o, qu¶n lýcña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ mäi mÆt ®êi sèng kinh tÕ - x· héi ë ®Þa ph¬ng. Do vËy,còng nh c¸c chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch kh¸c, quyÒn trÎ em 1 ph¶i ®îc thùc hiÖn tõ c¬së víi vai trß quan träng nhÊt thuéc vÒ ®éi ngò c¸n bé L§, QL ë cÊp nµy, ®óng nhChñ tÞch Hå ChÝ Minh ®· kh¼ng ®Þnh “CÊp x· lµm ®îc viÖc th× mäi c«ng viÖc ®Òuxong xu«i” 2. Bµi viÕt sÏ ®Ò cËp ®Õn bèn ph¸t hiÖn ®¸ng chó ý trong nghiªn cøu Vai trß cñac¸n bé l·nh ®¹o, qu¶n lý cÊp c¬ së trong viÖc thùc hiÖn quyÒn trÎ em ë huyÖn §ångPhó, tØnh B×nh Phíc hiÖn nay do t¸c gi¶ tiÕn hµnh vµo th¸ng 5/2009, víi 725 phiÕuanket cho c¸n bé L§, QL cÊp x·, Êp vµ nh©n d©n (gåm trÎ em, gi¸o viªn, cha mÑ), 21cuéc pháng vÊn s©u trong huyÖn §ång Phó vµ mét sè cuéc pháng vÊn s©u ë c¸c huyÖn,thÞ kh¸c trong tØnh. 1. C¸n bé L§, QL cÊp c¬ së tù ®¸nh gi¸ ®· ph¸t huy vai trß trong viÖcthùc hiÖn quyÒn trÎ em cao h¬n ®¸nh gi¸ cña nh©n d©n Trong c«ng t¸c tuyªn truyÒn, vËn ®éng thùc hiÖn quyÒn trÎ em: 60% c¸n bé L§,QL cÊp c¬ së cho biÕt ho¹t ®éng tuyªn truyÒn quyÒn trÎ em ®îc tiÕn hµnh th«ng qua®éi ngò c¸n bé L§, QL cÊp c¬ së. Nhng chØ cã 28,0% gi¸o viªn, 26,3% cha mÑ vµ17,4% trÎ em cho r»ng ®îc biÕt C«ng íc quèc tÕ vÒ quyÒn trÎ em tõ ®éi ngò c¸n bénµy. Møc ®é thêng xuyªn tuyªn truyÒn, vËn ®éng cña c¸n bé L§, QL cÊp c¬ së, nhãmcha mÑ ®¸nh gi¸ chØ ®¹t 51,7%; thØnh tho¶ng 45,6%; cã 2,7% cho biÕt c¸n bé cha baogiê tuyªn truyÒn, vËn ®éng nh©n d©n thùc hiÖn quyÒn trÎ em. Trong khi ®ã, ë nhãmgi¸o viªn møc ®é thêng xuyªn chØ chiÕm 45,1%; thØnh tho¶ng 53,5%; 1,4% cho biÕtc¸n bé L§, QL cÊp c¬ së cha bao giê tuyªn truyÒn, vËn ®éng. ViÖc tuyªn truyÒn cßn cha s©u s¸t l¾m, cha ®Õn víi d©n. ChØ cã héi hÌ, c¸n bémíi xuèng, l©u l©u míi xuèng, cha quan t©m l¾m ®Õn vïng s©u vïng xa. T«i thÊy c¸n* ThS, Ban Tuyªn gi¸o tØnh uû B×nh Phíc.1 Theo C«ng íc vÒ QuyÒn trÎ em cña Liªn Hîp Quèc, ViÖt Nam lµ mét trong nh÷ng quèc gia ®Çu tiªn ®· ký c«ng íc nµy.2 Hå ChÝ Minh toµn tËp. Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia. H 2002, t5, tr 371. Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn Nguyễn Thị Minh Nhâm 53bé cha s©u s¸t c¬ së, cha ®Õn thùc tÕ tõng nhµ. Ngêi d©n cÇn ®Õn thùc tÕ h¬n(PVS, trëng Êp). PhÇn lín c¸n bé L§, QL cÊp c¬ së cho r»ng, vai trß tuyªn truyÒn, vËn ®éng,thuyÕt phôc cã tiÕn triÓn tèt h¬n so víi tríc khi thµnh lËp huyÖn, chiÕm 79,3%.Nhng ë nhãm cha mÑ th× tû lÖ nµy chØ lµ 67,6%. ViÖc c¸n bé L§, QL cÊp c¬ së tù ®¸nhgi¸ cao vai trß tuyªn truyÒn, vËn ®éng, thuyÕt phôc thùc hiÖn quyÒn trÎ em h¬n so víiý kiÕn ®¸nh gi¸ cña nh©n d©n ®· cho thÊy, nh©n d©n cã nh÷ng ®ßi hái, kú väng rÊt caovÒ vai trß cña c¸n bé L§, QL cÊp c¬ së trong viÖc thùc hiÖn quyÒn trÎ em. KÕt qu¶kh¶o s¸t còng cho thÊy c«ng t¸c tuyªn truyÒn, vËn ®éng nh©n d©n thùc hiÖn quyÒn trÎem ®øng vÞ trÝ thø ba trong sè c¸c mong muèn cña cha mÑ vµ gi¸o viªn mµ c¸n bé L§,QL cÊp c¬ së ph¶i thùc hiÖn tèt. Trong c«ng t¸c tæ chøc thùc hiÖn vµ xö lý t×nh huèng: PhÇn lín c¸n bé L§, QLcÊp c¬ së cho biÕt, quyÒn trÎ em, ch¬ng tr×nh hµnh ®éng quèc gia v× trÎ em ®· ®îcc¸n bé L§, QL cÊp c¬ së ®a vµo nghÞ quyÕt, kÕ ho¹ch, ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ- v¨n hãa - x· héi cña ®Þa ph¬ng (94,3%). Trong khi ®ã, gi¸o viªn cho biÕt c«ng viÖcnµy chØ ë møc ®é “cã nhng Ýt” (chiÕm 47,3%) vµ “cã ®a” (chiÕm 37,7%). KÕt qu¶ nghiªn cøu còng cho thÊy, phÇn lín (95,6%) c¸n bé L§, QL cÊp c¬ sëtham gia c«ng t¸c hoµ gi¶i c¸c trêng hîp b¹o lùc gia ®×nh víi trÎ em vµ c¸c bÊt hoµtrong gia ®×nh trÎ em. Tuy nhiªn, chØ cã 58,6% ý kiÕn cha mÑ x¸c nhËn ®iÒu nµy vµ cßn®Õn 35,2% ý kiÕn cho biÕt cã nhng cßn Ýt. Nhãm gi¸o viªn ®¸nh gi¸ thÊp h¬n ®¸nh gi¸cña nhãm cha mÑ, khi mµ chØ cã 43,8% ý kiÕn cho biÕt c¸n bé L§, QL cÊp c¬ së cã tiÕnhµnh hoµ gi¶i vµ cßn 41,8% ý kiÕn cho biÕt cã nhng cßn Ýt. NghÜa lµ, theo cha mÑ vµgi¸o viªn, c«ng t¸c hoµ gi¶i cÇn ®îc c¸n bé L§, QL c¬ së thùc hiÖn m¹nh mÏ, tÝch cùch¬n n÷a. Tríc khi ly h«n, chång chÞ hay ...