Một số vụ tranh chấp môi trường - Bình luận khoa học và định hướng giải quyết điển hình: Phần 2

Tài liệu Một số vụ tranh chấp môi trường - Bình luận khoa học và định hướng giải quyết điển hình: Phần 2 sẽ mở ra cơ hội cho việc tiếp cận với những bình luận nhiều chiều về những vấn đề nảy sinh xung quanh các tranh chấp môi trường, về thực tiễn giải quyết tranh chấp, một số văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có nội dung liên quan trực tiếp đến giải quyết tranh chấp môi trường. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số vụ tranh chấp môi trường - Bình luận khoa học và định hướng giải quyết điển hình: Phần 2 Phần II MỘT SỐ KĨNH NGHIỆM QUỐC TẾ VỂ GlẢl QUYẾT TRANH CHẤP MÔI TRƯỜNG VÀ KHẢ NĂNG, ĐIỂU KIỆN ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM 181 Phán II. Một sô kinh nghiệm quổc tê... Môi trường Icà vấn đề mang tính toàn cầu nên việc xây d ự n g v à h o à n t h i ệ n cơ c h ê g iả i q u y ê t t r a n h c h ấ p m ô i trường tại Việt Nam không thể tách ròi xu hướng chung trên thế giới. Tuy nhiên, xung qiianh vấn đề nghiên cứu v à học h ỏ i k in h n g h iệ m quôc t ế về g iả i q u y ế t t r a n h c h ấ p m ô i t r ư ờ n g h i ệ n v ẫ n đ a n g có h a i “l u ồ n g ” ý k i ế n k h á c n h a u . Ý k i ế n t h ứ n h â t cho r ằ n g , m ặ c d ù m ô i t r ư ờ n g là môl quan tâm của toàn nhân loại, song BVMT nói chung, g i ả i q u y ế t t r a n h c h ấ p m ôi t r ư ờ n g n ó i r i ê n g t r o n g p h ạ m vi quôc g ia v à p h ạ m vi q u ô c t ế lạ i là n h ữ n g v ấ n đ ề k h ô n g hoàn toàn đồng nhất. Tranh chấp môi trưòng trên phạm vi q u ô c tô' là n h ữ n g x u n g đ ộ t v ề m ô i t r ư ò n g g i ữ a c á c q u ô c g ia , v à c h ú n g l u ô n đưỢc g iả i q u y ế t bởi n h ữ n g t h i ế t c h ế k h á c h ẳ n với v iệ c g iả i q u y ế t x u n g đ ộ t g i ữ a c á c cá n h â n , pháp nhân trong một quôc gia cụ thể. Do vậy, kinh n g h i ệ m c ủ a q u ô c t ê v ề v ấ n đ ề n à y k h ô n g m a n g lạ i n h i ề u ý nghĩa cho các quôc gia sở tại. Song ý kiến khác lại cho r ằ n g , n g o ạ i t r ừ y ế n tô c h ủ th ổ , k h ô n g có s ự k h á c b i ệ t g i ữ a t r a n h cháp m ôi t r ư ò n g t r ê n p h ạ m vi q u ô c tê với t r a n h c h ấ p m ôi t r ư ờ n g t r o n g p h ạ m vi q u ô c g ia v ề các y ế u tô: cơ sở p h á t s i n h t r a n h c h ấ p , đôi t ư ợ n g t r a n h c h ấ p , t h ò i đ i ể m n a y s i n h t r a n h c h ă p . . . ' r h ặ m c h í n g a y c ả y ê u tô c h ủ t h ê t h a m g ia t r a n h c h â p t h ì c ũ n g k h ô n g p h ả i h o à n t o à n khác biệt. Việc một con tàu mang quôc tịch nước ngoài l à n i ô n h i ễ m m ôi t r ư ờ n g b i ể n c ủ a quôc g i a k h á c g â y t h i ệ t 183 Bình luận khoa học và định hướng giải quvẽt một số vụ tranh cháp... hại không chỉ đơn thuần là môl quan hộ xung đột giữa chủ tàu với người bị hại ‘'. Thực tê đã cho thấy, những dấu hiệu pháp lý đô nhận biết tranh chấp môi trường trên phạm vi qxiốc tế cũng là những dâu hiệu để nhận biết tranh chấp môi trường trong phạm vi mỗi quôc gia. Các thiết chế có tính đồng thuận; các nguyên tắc phòng ngừa, nguyên tắc phát triển bền vững, nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả giá, nguyên tắc phôi hỢp, hỢp tác... m à c ộ n g đ ồ n g quốc t ế đ ã á p d ụ n g có k ế t q u ả đều phát huy hiệu quả khi triển khai vào việc giải quyết tranh chấp môi trường trong phạm vi quôc gia. Những ý tưởng pháp lý vê giải quyết tranh chấp môi trường ở cấp độ quôc gia đều ít nhiều bắt nguồn từ thực tiễn pháp lý về giải q u y ế t t r a n h c h ấ p m ôi t r ư ờ n g ở c ấ p độ q u ô c tế. NgưỢc lại, những trải nghiệm từ thực tiễn triển khai cơ chế giải quyết tranh châp môi trường của nhiều quôc gia cũng được cộng đồng qiiôc tê đúc rút và trở thành cách tiếp cận của pháp luật quốc tế về giải quyết tranh chấp môi trường. Ngoài ra, do tính chất toàn cầu của vấn đê môi trường nên viộc nghiên cứu thực tiễn pháp lý quôc tê trong lĩnh vực môi t r ư ờ n g c ầ n đưỢc x e m là m ộ t y ê u c ầ u m a n g t í n h b ắ t buộc. Chúng tôi đồng tình với quan điểm này và cho rằng kinh nghiệm thực tiễn về giải quyết tranh chấp môi trường quôc Lịch sử dã từng giải quyết vụ xung đột môi trường giữa Mỹ và C anada mà nguyên n h â n là do một nhà máy của C a n ad a làm ô nhiễm môi trưòng gây thiệt hại cho một vùng lãnh thổ của Mỹ. 184 Phần II. Một sô kinh nị>hiệm quốc tẽ... tô sẽ giúp Việt Nam rút ng