Nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt Nam hiện nay

Bên cạnh những thành công của pháp luật về quản lý tài sản phá sản (QLTSPS), cũng còn tồn tại những hạn chế nhất định như tính tương thích và mức độ phù hợp của các quy định của pháp luật về hoạt động QLTSPS tại Việt Nam hiện nay. Ngoài việc hoàn thiện những quy định của pháp luật về QLTSPS ở Việt Nam hiện nay, vấn đề nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về QLTSPS cũng cần được quan tâm, đặt ra những giải pháp có hiệu quả thực thi.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt Nam hiện nay HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Nguyễn Tuấn Hải1 Tóm tắt: Bên cạnh những thành công của pháp luật về quản lý tài sản phá sản (QLTSPS), cũng còn tồn tại những hạn chế nhất định như tính tương thích và mức độ phù hợp của các quy định của pháp luật về hoạt động QLTSPS tại Việt Nam hiện nay. Ngoài việc hoàn thiện những quy định của pháp luật về QLTSPS ở Việt Nam hiện nay, vấn đề nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về QLTSPS cũng cần được quan tâm, đặt ra những giải pháp có hiệu quả thực thi. Từ khóa: Quản lý tài sản phá sản, thực hiện pháp luật, Luật phá sản năm 2014. Nhận bài: 17/9/2021; Hoàn thành biên tập: 23/9/2021; Duyệt đăng:18/10/2021. Abstract: Beside the success of the law on bankruptcy asset management, there have been also certain limitations such as the incompatibility and unappropriateness of the law on asset management activities in Vietnam, recently. In addition to completing the regulations, improving the effectiveness of the implementation of the law also needs attention, and effective enforcement solutions should be proposed. Keywords: Bankruptcy asset management, Bankruptcy law 2014, and law enforcement. Date of receipt: 17/9/2021; Date of revision: 23/9/2021; Date of Approval:18/10/2021. 1. Sơ lược về quá trình hình thành và phát lý tài sản. Chính vì những bất cập của thực trạng triển pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở pháp luật cũng như những khó khăn cho quá Việt Nam trình vận hành các quy định này vào trong thực Pháp luật về quản lý tài sản phá sản ở Việt tiễn, Luật phá sản năm 2014 đã được ra đời với Nam hình thành và phát triển gắn liền với sự hình một chế định hoàn toàn mới liên quan đến việc thành và phát triển của pháp Luật phá sản. Qua xây dựng cơ chế chuyên nghiệp và độc lập cho các văn bản pháp luật về phá sản từ trước tới nay, hoạt động quản lý tài sản phá sản. Đó chính là sự có thể nói, các quy định pháp luật về quản lý tài ra đời của đội ngũ Quản tài viên và các doanh sản phá sản ngày càng được hoàn thiện, đặc biệt nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phá sản. Theo đó, liên quan đến mô hình chủ thể quản lý tài sản phá Quản tài viên là cá nhân hành nghề quản lý, sản, được coi là một nội dung quan trọng trong thanh lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mất pháp luật về quản lý tài sản phá sản. khả năng thanh toán trong quá trình giải quyết Trước đây, theo Luật phá sản năm 2004, việc phá sản, còn doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài quản lý tài sản phá sản được thực hiện bởi Tổ sản là doanh nghiệp hành nghề quản lý, thanh lý Quản lý và thành lý tài sản phá sản (Khoản 2 tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả Điều 9). Ngoài ra, theo Luật phá sản năm 2004, năng thanh toán trong quá trình giải quyết phá chức năng quản lý tài sản thuộc về một tập thể sản. Luật phá sản năm 2014 đã trao hoạt động với thành viên đến từ các cơ quan khác nhau. quản lý tài sản phá sản cho chủ thể hoạt động Cách thiết kế đó đã làm phát sinh nhiều hệ quả chuyên nghiệp với hai loại hình hành nghề là phức tạp, như sự không thống nhất giữa thành Quản tài viên và doanh nghiệp quản lý, thanh lý viên trong việc đánh giá, kết luận về tài sản phá tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả sản cũng như các biện pháp liên quan đến tài sản năng thanh toán trong quá trình giải quyết phá của doanh nghiệp. Điều này có thể không những sản. Theo đó, điều kiện hành nghề và cơ chế hoạt làm kéo dài việc giải quyết mà còn gây không ít động của mỗi loại hình được pháp luật quy định trở ngại cho sự quản lý tài sản phá sản của Tổ khác nhau. Ngoài ra, Luật phá sản năm 2014 quản lý. Bên cạnh đó, với thực trạng của pháp cũng trao cho một số chủ thể khác cũng có quyền luật trước thời điểm Luật phá sản năm 2014 được tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào hoạt động ra đời, cũng có sự mâu thuẫn giữa các văn bản quản lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã khi hướng dẫn về việc thành lập Tổ quản lý, thanh lâm vào tình trạng mất khả năng thanh toán. 1 Thạc sỹ, Giảng viên Cơ sở tại Thành phố Hồ Chí Minh, Học viện Tư pháp. 38 Soá 10/2021 - Naêm thöù möôøi saùu Như vậy, hệ thống pháp luật về quản lý tài sản nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể là 16.314. Điều phá sản ở Việt Nam đã ngày càng hoàn thiện với sự này cho thấy, so với số doanh nghiệp, hợp tác xã thay thế của Luật phá sản năm 2014, đồng thời có chấm dứt hoạt động thì số vụ giải quyết thông bổ sung một số văn bản liên quan trực tiếp đến vấn qua thủ tục phá sản tại Tòa án vẫn còn rất khiêm đề quản lý tài sản phá sản gồm Nghị định số tốn. Thực trạng này một phần xuất phát từ việc 22/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật phá sản về Quản các quy định của Luật phá sản năm 2014 chưa rõ tài viên và hành nghề quản lý, thanh lý tài sản; ràng, chưa đầy đủ, mặt khác cũng do thiếu cơ chế Nghị quyết số 03/2005/NQ-HĐTP ngày 28/4/2005 đồng bộ, khả thi để các quy định của luật có thể của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao triển khai trong thực tiễn trong đó có vấn đề quản hướng dẫn thi hành một số quy định của Luật phá lý tài sản phá sản của các doanh nghiệp, hợp tác sản, Quyết định số 01/2005/QĐ-TANDTC ngày xã mất khả năng thanh toán3. Cụ thể như sau: 27/4/2005 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Liên quan đến kiểm kê t ...