Bài giảng Bài 2: Ngân sách Nhà nước

Bài giảng Bài 2: Ngân sách Nhà nước giới thiệu tới các bạn những nội dung về quan niệm về ngân sách Nhà nước; vai trò ngân sách Nhà nước; nội dung thu chi của ngân sách Nhà nước Việt Nam; hệ thống ngân sách Nhà nước Việt Nam; chu trình nguồn thu ngân sách Nhà nước.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Bài 2: Ngân sách Nhà nước Bài2NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1 Nộidung1.QuanniệmvềNSNN2.VaitrũNSNN3.NộidungthuchicủaNSNNViệtNam4.HệthốngNSNNViệtNam5.ChutrỡnhngõnNSNN 2NSNNvàHệthốngTCquốcgia NSNNTCdoanh Thịtrường TChộgia nghiệp TC đỡnh TCtổchức tindụng 3 1. Quan niệm về NSNN Pháp: Ngân sách là văn kiện được Nghị viện hoặc Hội đồng thảo luận và phê chuẩn mà trong đó, các nghiệp vụ tài chính (thu, chi) của một tổ chức công (CQTƯ, CQĐF, đ.vị công) hoặc tư (doanh nghiệp, hiệp hội...) được dự kiến và cho phép 4 KhỏiniệmNSNN(tiếp) Trung quốc: NSNN là kế hoạch thu chi tài chính hàng năm của Nhà nước được xét duyệt theo trình tự pháp định 5 KhỏiniệmNSNN(tiếp) VIỆT NAM: NSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước” Luật NSNN 2002 6 KhỏiniệmNSNN(Việtnam) Pháp lý: được luật hoá cả về nội dung, trình tự, biện pháp thu, chi NSNN Tác nghiệp: là toàn bộ thu, chi của NN trong một năm, thực hiện theo một quy trình: dự toán, chấp hành và quyết toán NSNN. QUản lý vĩ mô: công cụ chính sách, đảm bảo thực hiện chức năng, nhiệm vụ của nhà nước 7 Ngõnsỏch Là kế hoạch tài chính vĩ mô Là quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất của NN Là Khâu chủ đạo trong hệ thống tài chính 8 Dướigúcđộkếhoạch• CácmụctiêucủaNN;Tháiđộcủacácnhàlãnh đạo,củaCPtrongđápứngnhucầuXH• Cáckhoảnchitiêu,cỏcchươngtrỡnhnhằm đạtđượcmụctiêu;• Cácnguồnlựchuyđộngđápứng. 9 2.VaitrũNSNN Vaitròcủangânsáchtiêudùng Vaitròcủangânsáchpháttriển Vaitròthựchiệncôngbằngxãhội 10 Quy mô thu, chi NSNN ở Việt Nam (%GDP) 1991 1992 1993 1994 1995 1991/1995ThuNS NN 13,5 19,0 21,7 23,6 23,3 20,2ChiNS NN 15,9 22,0 29,3 27,9 27,4 24,5 1996 1997 1998 1999 2000 1996/2000ThuNS NN 22,9 20,8 19,6 19,6 20,5 20,7ChiNS NN 25,9 24,9 22,7 24,0 24,7 24,4 2001 2002 2003 2004KH 2005DB 2001/2005ThuNS NN 21,4 22,1 22,5 22,3 22,0 22,1ChiNS NN 26,7 27,4 28,1 28,1 27,0 27,4Cơcấuchitiêucông,19972002(%GDP) N«ng l©mnghiÖp 2002 2002 Thuû s¶n VËn t¶i, kho b·i vµ b u ®iÖn 5%0% C«ng nghiÖp 25% 5%0% 14% Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o 25% 14% Y tÕ 4% 4% B¶o hiÓmx· héi 4% 4% V¸n ho¸, thÓthao 9% 17% Khoa häc c«ng nghÖ 9% 17% 2% vµ m«i tr êng 4% 10% 6% Chi phÝqu¶n lý hµnh 2% chÝnh 4% 6% Tr¶ l·i vay 10% C¸c kho¶n chi kh¸c 3.Nộidungthuchichủyếucủa NSNNViệtNam ThuNgõnsỏchnhànước ChiNgõnsỏchnhànước 13 3.1.ThuNSNNViệtNam Thu thường xuyên: thuế, phí, lệ phí và thu khác ngoài thuế Thu từ vốn Viện trợ không hoàn lại Thu kết chuyển năm trước Vay để cho vay lại Các khoản thu, chi QL qua NSNN 14 CỏckhoảnthuếởVN• ThuếthunhậpDN • ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (VAT)• Thuếthunhậpcánhân • ThuÕ tiªu thô ®Æc biÖt • ThuÕ tµi nguyªn• Thuếnhàđất • ThuÕ sö dông ®Êt n«ng• Thuếmônbài nghiÖp• Lệphítrướcbạ • ThuÕ xuÊt nhËp khÈu• Thuếchuyểnquyềnsử • C¸c lo¹i thuÕ kh¸c dụngđất 15Thuphớ,lệphớvàthungoàithuế Thu tõ lîi tøc sau thuÕ Thu chªnh lÖch gi¸ hµng NK Thu phÝ, lÖ phÝ (c¶ phÝ x¨ng dÇu) Thu tiÒn cho thuª ®Êt Thu kh¸c ng©n s¸ch 16 3.2.ChiNSNNViệtNam Chicõnđối:ChithườngxuyờnChiđầutưphỏttriểnChidựphũngChikếtchuyểnnămsau Chichovaylại Chitừcỏckhoảnthuđểlại 173.2.1.NộidungChithườngxuyờn •Chi qu¶n lý hµnh chÝnh •Chi sù nghiÖp kinh tÕ •Chi sù nghiÖp x· héi Chiara: Chi gi¸o dôc §µo t¹o Chi Y tÕ 18 ...