Kiến nghị hoàn thiện quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm về giữ gìn vệ sinh công cộng

Nhằm bảo đảm hiệu quả công tác đấu tranh, phòng, chống vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội thì xử phạt hành chính được xem là một giải pháp hữu hiệu. Bài viết phân tích một số bất cập, hạn chế trong các quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm hành chính về giữ gìn vệ sinh công cộng, đồng thời đề xuất phương hướng hoàn thiện.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kiến nghị hoàn thiện quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm về giữ gìn vệ sinh công cộng THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM VỀ GIỮ GÌN VỆ SINH CÔNG CỘNGTrương Thị Tú Mỹ** Học viên Cao học Luật khóa 27 - Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh.Thông tin bài viết: Tóm tắt:Từ khóa: vi phạm hành chính, xử phạt vi Nhằm bảo đảm hiệu quả công tác đấu tranh, phòng, chống viphạm hành chính, giữ gìn vệ sinh công phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội thìcộng. xử phạt hành chính được xem là một giải pháp hữu hiệu. Bài viết phân tích một số bất cập, hạn chế trong các quy định về xử phạt viLịch sử bài viết: phạm hành chính đối với hành vi vi phạm hành chính về giữ gìnNhận bài : 15/07/2019 vệ sinh công cộng, đồng thời đề xuất phương hướng hoàn thiện.Biên tập : 08/08/2019Duyệt bài : 11/08/2019Article Infomation: AbstractKeywords: administrative violation, The administrative sanction is known as a viable solution tosanctioning of administrative violation, ensure the effectiveness of struggle and preventing administrativepublic sanitation. violation on the social security, the social order and the socialArticle History: safety. This article provides analysis of shortcomings and drawbacks of the provisions for administrative sanction with theReceived : 15 Jul. 2019 violation of regulations on public sanitation and recommendationsEdited : 08 Aug. 2019 for improvement.Approved : 11 Aug. 20191. Đặt vấn đề an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Các vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính này hiện nay diễn ra rất phổ biến mà chúng(VPHC) năm 2012 ra đời đánh dấu sự hoàn ta vẫn bắt gặp hằng ngày, hằng giờ như: xảthiện của pháp luật về xử lý VPHC, đồng rác; tiểu tiện, đại tiện không đúng nơi quythời cũng là cơ sở để cơ quan nhà nước, định; nuôi gia súc, gia cầm gây mất vệ sinhngười có thẩm quyền xử phạt nghiêm minh chung...các VPHC, đáp ứng được những yêu cầu Mỗi ngày, thành phố Hồ Chí Minhcấp thiết trong công cuộc đấu tranh phòng, phát sinh khoảng 8.900 tấn rác thải sinhchống VPHC hiện nay. hoạt. Riêng khu vực công cộng phát sinh VPHC về giữ gìn vệ sinh công cộng khoảng 2.300 tấn rác/ngày, trong đó hộ gia(VSCC) là một loại VPHC trong lĩnh vực đình, cá nhân là những đối tượng chủ yếu có Số 18(394) T9/2019 53 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT hành vi vi phạm về vệ sinh nơi công cộng1. Khoản 1 Điều 7 Nghị định 167 quy Các hành vi này không những gây ô nhiễm định “phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ môi trường, phản ánh sự kém văn minh của 100.000 đồng đến 300.000 đồng” đối với xã hội mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến các VPHC về giữ gìn VSCC được quy định sức khỏe của cộng đồng, do đó, cần phải tại khoản này. Cách quy định này có nghĩa được xử phạt một cách nghiêm minh. là, người có thẩm quyền được lựa chọn áp Xử phạt VPHC đối với các vi phạm dụng một trong hai hình thức xử phạt cảnh về giữ gìn VSCC hiện nay được quy định tại cáo hoặc phạt tiền trong những trường hợp Điều 7 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày cụ thể. Vậy căn cứ vào đâu để áp dụng các 12/11/2013 của Chính phủ quy định về xử hình thức xử phạt này? phạt VPHC trong lĩnh vực an ninh trật tự, Điều 22 Luật Xử lý VPHC quy định: an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; “cảnh cáo được áp dụng đối với cá nhân, tổ phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo chức VPHC không nghiêm trọng, có tình lực gia đình (Nghị định 167). Thực tiễn thi tiết giảm nhẹ và theo quy định thì bị áp dụng hành pháp luật về xử phạt hành chính đối với hình thức xử phạt cảnh cáo hoặc đối với mọi các vi phạm về giữ gìn VSCC cho thấy, một hành vi VPHC do người chưa thành niên từ số quy định của pháp luật còn hạn chế, bất cập đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện”. Theo gây khó khăn cho công tác xử phạt VPHC ...