Quy định về bảo hộ công dân của Liên minh Châu Âu và một số quốc gia thành viên

Bài viết giới thiệu, phân tích và đưa ra những ý kiến bình luận về các quy định hiện hành của EU và pháp luật một số quốc gia thành viên về bảo hộ công dân và mối quan hệ giữa các quy định của pháp luật Liên minh châu Âu với các quốc gia thành viên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quy định về bảo hộ công dân của Liên minh Châu Âu và một số quốc gia thành viên KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË QUY ÀÕNH VÏÌ BAÃO HÖÅ CÖNG DÊN CUÃA LIÏN MINH CHÊU ÊU VAÂ MÖÅT SÖË QUÖËC GIA THAÂNH VIÏN Nguyễn Thị Hồng Yến* Nguyễn Thu Thủy** * ThS. Khoa Pháp luật quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội. ** GV. Khoa Pháp luật quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khoá: bảo hộ công dân, Liên minh châu Âu (EU) được biết đến như là một trong những liên kết khu bảo hộ ngoại giao/lãnh sự, vực thành công nhất thế giới khi cho phép công dân có thể di chuyển tự do Liên minh châu Âu. trên toàn Liên minh bằng việc thông qua Hiệp ước Schengen. Trong lĩnh vực bảo vệ ngoại giao và lãnh sự, EU cũng có một hệ thống các chính sách đặc Lịch sử bài viết: biệt để bảo vệ công dân của châu Âu khi họ đang ở nước ngoài. Bài viết giới thiệu, phân tích và đưa ra những ý kiến bình luận về các quy định hiện hành Nhận bài: 02/11/2016 của EU và pháp luật một số quốc gia thành viên về bảo hộ công dân và mối Biên tập: 06/03/2017 quan hệ giữa các quy định của pháp luật Liên minh châu Âu với các quốc Duyệt bài: 27/03/2017 gia thành viên. Article Infomation: Abstract: Keywords: citizen protection, The European Union (EU) has been known as one of the most successful re- diplomatic/consular gional integrations in the world as it allows the free movements of its citizens protection, EU throughout the Union by the Schengen Agreement. Regarding the diplomatic Article History: aspect and consular protection, the EU also has issued a system of special Received: 02 Nov. 2016 policies to protect their citizens when he/she is abroad. This article focuses on the analysis and comments to the provisions on citizen protection in the Edited: 06 Mar. 2016 EU laws and the legal system in some EU’s members. Approved: 27 Mar. 2017 “Chúng ta không thể xây dựng một Liên minh châu Âu mà không có người dân, chúng ta chỉ có thể xây dựng Liên minh châu Âu từ chính những ý tưởng và mong muốn của nhân dân. Công dân châu Âu là nền tảng quan trọng và phải là trái tim của toàn bộ tiến trình hội nhập châu Âu”1. 1 Viviane Reding - Vice-President of the European Commission, Commissioner for Justice, Fundamental Rights and Citizenship, EU Citizenship report 2013, http://ec.europa.eu/justice/citizen/files/2013eucitizenshipreport_en.pdf. NGHIÏN CÛÁU56 LÊÅP PHAÁP Söë 07(335) T4/2017 KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË Từ khi thành lập cho đến nay, với (TEC), Điều 46 của Hiến chương về cácnhững nỗ lực không ngừng trong việc xây Quyền cơ bản của EU…dựng cơ chế để bảo vệ và thúc đẩy các Theo các văn kiện pháp lý này, quyquyền cơ bản cho công dân, EU đã trở định có tính chất nòng cốt liên quan đến vấnthành một trong những khu vực phát triển đề bảo hộ đối với công dân châu Âu là:và thành công nhất trên thế giới với mô hình “công dân của Liên minh có quyền đượcở cấp độ toàn Liên minh. Đồng thời, Quy hưởng sự bảo hộ ngoại giao và lãnh sự từchế công dân châu Âu đã trở thành một các cơ quan ngoại giao, lãnh sự của bất kỳ“biểu tượng” không giới hạn cho sự thống nước thành viên nào trong cùng một điềunhất, đoàn kết và phát triển của EU. Nhằm kiện tương tự trên lãnh thổ của một quốc giađảm bảo sự thụ hưởng một cách rộng rãi và thứ ba nơi mà quốc gia họ là công dânđầy đủ nhất các quyền của công dân, EU không có đại diện”2. Quy định này - về mặtdường như đang có những bước đi đột phá pháp lý và thực tiễn, đã trao cho các cá nhânhơn nữa nhằm nỗ lực mang lại cho công dân là công dân của bất kỳ một nước thành viêncủa Liên minh một cơ chế hỗ trợ đặc biệt nào trong EU quyền được yêu cầu bảo hộ vàmà chưa có bất kỳ khu vực nào đạt được, đối xử bình đẳng như nhau từ các cơ quanđó chính là cơ chế bảo hộ công dân của lãnh sự, ngoại giao của bất kỳ một nướcLiên minh tại quốc gia thứ ba bên ngoài thành viên nào khác trên lãnh thổ của mộtLiên minh, nơi quốc gia mà người đó mang ...