Hòa giải tranh chấp đất

Theo quy định của Luật đất đai 2003 và các văn bản hướng dẫn, cáctranh chấp đất đai bắt buộc phải thực hiện việc hòa giải tại UBND cấp xã. Cụthể, theo quy định tại Điều 135, Luật đất đai 2003, được hướng dẫn tại Điều159, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 về thi hành luật đấtđai, thì:Khi có tranh chấp, các bên tranh chấp đất đai phải chủ động gặp gỡ để tựhoà giải, nếu không thoả thuận được thì thông qua hoà giải ở cơ sở để giảiquyết tranh chấp đất đai....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hòa giải tranh chấp đấtHỏi: Trước khi qua đời, cha tôi có nguyện vọng để lại đất của ông làm nơi thờphụng gia tiên. Năm 2002, anh trai tôi ở và quản lý nhà vườn, đồng thời được chịem đồng thừa kế ủy quyền nhận 50 triệu đồng của nhà nước để tu sửa nhà thờtheo chính sách đền ơn đáp nghĩa. Thế nhưng, năm 2007 anh tôi làm thủ tục sangtên và đứng tên duy nhất trên giấy tờ nhà đất. Tôi viết đơn nhờ chính quyền xã,huyện can thiệp nhưng không có văn bản trả lời và không giải quyết. Khi tôi viếtđơn khởi kiện lên Tòa án, cán bộ tòa án không nhận đơn kiện với lý do chưa cóbiên bản hòa giải của xã. Tôi xin hỏi Tòa án trả lời như vậy có đúng không?Trách nhiệm của UBND xã như thế nào trong trường hợp này? (Trần Thị Thôi,TT Huế)Trả lời: Theo quy định của Luật đất đai 2003 và các văn bản hướng d ẫn, cáctranh chấp đất đai bắt buộc phải thực hiện việc hòa giải tại UBND cấp xã. Cụthể, theo quy định tại Điều 135, Luật đất đai 2003, được hướng dẫn tại Điều159, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 về thi hành luật đấtđai, thì: Khi có tranh chấp, các bên tranh chấp đất đai phải chủ động gặp gỡ để tựhoà giải, nếu không thoả thuận được thì thông qua hoà giải ở cơ sở để giảiquyết tranh chấp đất đai. Trường hợp các bên tranh chấp không hoà giải được thì gửi đơn đến Ủy bannhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp để hoà giải. Uỷ ban nhân dânxã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vàcác tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội khác để hoà giải tranhchấp đất đai. Thời hạn hoà giải là ba mươi ngày làm việc, kể từ ngày Uỷ bannhân dân xã, phường, thị trấn nhận được đơn. Việc hoà giải phải được lập thành biên bản có chữ ký của các bên và có xácnhận hoà giải thành hoặc hoà giải không thành của Ủy ban nhân dân xã, phường,thị trấn. Biên bản hoà giải được gửi đến các bên tranh chấp, lưu tại Ủy ban nhândân xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp. Theo nội dung bà trình bày, đất tranh chấp đã được cấp giấy chứng nhậnquyền sử dụng đất nên nếu hòa giải không thành thì bà có thể khởi kiện ra tòa ánnhân dân huyện để được giải quyết (khoản 1, Điều 136, Luật đất đai 2003). Như vậy, theo quy định về trình trự giải quyết tranh chấp đất đai mà chúngtôi nêu trên, việc UBND xã không tổ chức hòa giải tranh chấp trong trường hợpcủa bà là không đúng quy định của pháp luật. Cán bộ tòa án trả lại đơn và khôngthụ lý yêu cầu khởi kiện của bà là có căn cứ pháp luật. Ths. Ls Nguyễn Văn Phước (Văn phòng luật sư Huế, www.huelaw.com.vn)