Thực tiễn thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia của Ngân hàng nhà nước Việt Nam trong năm 2018 đến nay – Khuyến nghị

Bài viết "Thực tiễn thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia của Ngân hàng nhà nước Việt Nam trong năm 2018 đến nay – Khuyến nghị" nhằm làm rõ một vài khái niệm xoay quanh chính sách tiền tệ quốc gia; đồng thời nêu lên thực tiễn mà Chính phủ Việt Nam đang thực hiện chính sách suốt thời gian từ năm 2018 đến nay. Từ những khó khăn và bất cập đưa ra những khuyến nghị nhằm tăng hiệu quả của chính sách tiền tệ. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực tiễn thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia của Ngân hàng nhà nước Việt Nam trong năm 2018 đến nay – Khuyến nghị THỰC TIỄN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ QUỐC GIA CỦANGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRONG NĂM 2018 ĐẾN NAY– KHUYẾN NGHỊ Phan Lê Khánh Trang*, Bùi Thị Yến Nhi, Lê Phạm Hoàng Phát Viện Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh. *Tác giả liên hệ, Email: khanhtrangphanle6@gmail.com. TÓM TẮTChính sách tiền tệ là một trong những công cụ để Chính phủ Việt Nam nói riêng và thế giới nóichung điều chỉnh chính sách kinh tế vĩ mô. Đây là chính sách nắm giữ vai trò quan trọng, thenchốt trong việc ổn định thị trường tiền tệ và phát triển nền kinh tế nước nhà. Vì thế, bài viết nàynhằm làm rõ một vài khái niệm xoay quanh chính sách tiền tệ quốc gia; đồng thời nêu lên thựctiễn mà Chính phủ Việt Nam đang thực hiện chính sách suốt thời gian từ năm 2018 đến nay. Từnhững khó khăn và bất cập đưa ra những khuyến nghị nhằm tăng hiệu quả của chính sách tiền tệ.Từ khóa: Chính sách; chính phủ; vĩ mô; thị trường; tiền tệ.1. Tổng quan về chính sách tiền tệ quốc gia Căn cứ theo khoản 1 Điều 3 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (LNHNNVN) 2010.Chính sách tiền tệ quốc gia là tập hợp các quyết định về tiền tệ mang tầm quốc gia được ban hànhbởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Nội dung của chính sách tiền tệ quốc gia bao gồm, mụctiêu ổn định giá trị đồng tiền, thể hiện qua chỉ tiêu lạm phát được đề ra. Công cụ và biện pháp, sửdụng để thực hiện mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền.” Cơ chế pháp lý hiện nay khi giải thích về chính sách tiền tệ bằng cách thông qua các côngcụ điều chỉnh chính sách tiền tệ quốc gia và điều này cũng được thể hiện rất rõ trong Điều 10LNHNNVN 2010: - Tái cấp vốn: Đây là hình thức mà Ngân hàng nhà nước (NHNN) cấp tín dụng cho các tổchức tín dụng (TCTD) nhằm cung ứng vốn ngắn hạn và phương tiện thanh toán theo khoản khoản1 Điều 11 LNHNNVN 2010. - Lãi suất: NHNN công bố lãi suất tái cấp vốn, lãi suất cơ bản và các loại lãi suất khác đểđiều hành chính sách tiền tệ, chống cho vay nặng lãi (tín dụng đen). - Tỷ giá hối đoái: là tỷ lệ trao đổi giữa hai đơn vị tiền tệ (sau đây gọi tắt là tỷ giá). Đây kháiniệm khá cũ quy định tại khoản 3 Điều 2 Thông tư 179/2012/TT-BTC nhưng đã hết hiệu lực từngày 11 tháng 07 năm 2021 đến nay đã không còn hiệu lực tức khái niệm này chưa được quyđịnh mà chỉ ngầm hiểu theo thói quen. - Dự trữ bắt buộc: Số tiền mà tổ chức tín dụng phải gửi tại Ngân hàng Nhà nước để thựchiện chính sách tiền tệ quốc gia. (khoản 1 Điều 14 LNHNNVN 2010). - Nghiệp vụ thị trường mở: NHNN thực hiện nghiệp vụ thị trường mở bằng cách mua, bángiấy tờ có giá đối với TCTD. (khoản 1 Điều 2 Thông tư 42/2015/TT-NHNN)” Chính sách tiền tệ tiền tệ quốc gia ảnh hưởng mọi mặt của nền kinh tế, bất cứ một động tácnào cũng có thể ảnh hưởng tích cực hoặc tiêu tục đến nền kinh tế. Chính vì thế mà có thể nói đâychính là vấn đề quan trọng quyết định đến sự thành bại của nhà đầu tư và sự phát triển của nềnkinh tế. Các nhân tố lớn chịu ảnh của chính sách này như sau:642 Đầu tiên, thị trường chứng khoán và tâm lý của các nhà đầu tư, nhân tố này cực kỳ quantrọng khi là kênh dẫn vốn và thu hút vốn đầu tiềm năng từ công chúng. Và trong trường hợpchính sách tiền tệ được thực hiện sẽ gây ra các biến động lớn đến công cuộc đầu tư chứng khoán;đồng nghĩa với việc làm thay đổi tình hình kinh tế tại thời điểm đó. Chính vì thế mà nhân tố nàylà điều mà nhà đầu tư cần bám sát và theo dõi liên tục để kịp thời điều chỉnh hướng đầu tư hiệuquả và đúng đắn nhằm mang lại lợi nhuận cho chính nhà đầu tư đó. Ví dụ như vào thời kỳ chínhsách tiền tệ mở rộng, lãi suất giảm khiến nguồn vốn có xu hướng chảy từ kênh tiết kiệm ngânhàng sang đầu tư chứng khoán. Đồng thời, các doanh nghiệp được khuyến khích vay tiền để mởrộng kinh doanh. Đây là một cơ hội để nhà đầu tư nhìn nhận cổ phiếu công ty nào có tiềm năngphát triển trong tương lai để mua vào với mức giá phù hợp. Thứ hai, nhân tố cạnh tranh trong thị trường tài chính cũng chịu ảnh hưởng lớn từ chínhsách tiền tệ khi mà điều chỉnh nguồn tài chính không để bị thụ động tại một thị phần duy nhất lầngân hàng mà thay vào đó sẽ điều tiết nhằm đa dạng hóa và giảm đi sự phụ thuộc của chính sáchtiền tệ đến hệ thống ngân hàng nếu như có những rủi ro xảy ra. Thứ ba, chính sách tiền tệ sẽ điều chỉnh trực tiếp đến mức độ tài chính của các cá nhân, hộgia đinh và doanh nghiệp khi đây chính là công cụ điều chỉnh hành vi tiêu dùng và đầu tư của cácđối tượng trên bằng cách thông qua việc đánh giá mức độ khả năng tiếp cận vốn để nhận sự tàitrợ qua hệ thống tài chính. Hay tác động của chính sách tiền tệ đến giá tài sản thông qua giaodịch như cổ phiếu, bất động sản… sẽ phụ thuộc vào cơ cấu các danh mục đầu tư tài chính mà cáccá nhân, doanh nghiệp nắm giữ. Ngoài ra, sự tác động của chính sách tiền tệ còn thể hiện ở mộtphần từ trạng thái tài chính ban đầu của cá nhân hay doanh nghiệp. Cho nên, các nước có quátrình tiêu dùng và đầu tư chủ yếu dựa trên khoản tiết kiệm hoặc tái đầu tư từ lợi nhuận, chịu tácđộng chủ yếu của chính sách tiền tệ thì khả năng bị hạn chế sẽ lớn hơn những nước phụ thuộcvào nguồn vốn tín dụng. Mà các nhân tố trên đến từ nhiều yếu tố mà các yếu tố này có thể khiến cho Chính Phủ gặpnhiều khó khăn trong vấn đề giải quyết thị trường tiền tệ quốc gia. Các yếu tố đó bao gồm: Thứ nhất, yếu tố về sự kiện bất khả kháng là một vấn đề mà bất cứ ai cũng khó lòng lườngtrước được nên có thể làm ảnh hưởn nghiêm trọng đến thị trường tiền tệ trong nước. Điển hìnhnhư tình hình dịch bệnh Covid-19, khi mà nền kinh tế phải phụ thuộc vào nền y tế nước nhà (tỷ lệtiêm phủ vaccine); bởi vì tại thời điểm đó vấn đề này có thể quyết định đến việc giữ ổn định phụchồi tăng trưởng của từng quốc gia lẫn triển vọng ...